 |
Понятие, предмет и метод конституционного права.
|
|
|
|
Конституционное право представляет собойсовокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя РФ, основы правового статуса личности,федеративное устройство, систему государственной власти и местного самоуправления.
Предмет – это общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права.
Особенность предмета КП:
1. Включает отношения, складывающиеся во всех сферах жизни общества: политической, экономической, социальной, духовной.
2. к предмету относятся только те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Это отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживающими его целостность.
Методы КП:
1)Императивные – предписывающие поступать только определенным образом (представление лица на должность Ген.прокурора осуществляется только Президентом РФ)
1) Управомочния (наделение органов гос-ва определенными полномочиями для выполнения их задач)
2) Субординации (подчинение ряда «силовых» министров непосредственно Президенту)
3) Обязывания (Правительство РФ обязано подать в отставку при вынесении ГД двух вотумов недоверия в течение 3-х месяцев)
4) Запрещение запрет несанкционированных массовых политических демонстраций)
5) Диспозитивный метод метод – выбор поведения на усмотрение субъекта (Президент может принять отставку Правительства, а может и не принимать)
1) Координация, соглосование – не основные (согласительные процедуры, осуществляемые Президентом при разрешении спора м/у субъектами)
|
|
|
2) Репресивные – используются в исключительных случаях (во время объявления ЧП высылка лиц, подстрекающих к общественным беспорядкам, в другие районы страны).
2. Конституционно-правовые нормы: понятие, виды и особенности. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенность, структура и виды.
Конституционно-правовые нормы – это выраженные в Конституции РФ, законах, иных источниках общеобязательные правила должного или возможного поведения, защищенные принудительной силой государства.
Виды:
1)по содержанию (по кругу регулируемых общественных отношений) связанные с:
-основами конституционного строя
-основами правового статуса личности
-федеративным устройством
-органами государства
-органами местного самоуправления
2)по юридической силе:
-нормы Конституции – высшая юридич. сила
-нормы Федерального закона
3)по территории действия:
-действующие на всей территории РФ
-на территории республики, области и иного субъекта Федерации
- в границах территории, на которой осуществляется местное самоуправление (в муниципальных образованиях)
4) по характеру предписания:
- управомочивающие – право субъекта осуществлять предусмотренные в норме действия – это нормы, которые закрепляют компетенцию РФ, субъектов
- обязывающие – обязанности субъектов совершать определённые действия – нормы о конституционных обязанностях граждан
- запрещающие – содержат заперты на совершение определённых действий, в них предусмотренных – «запрещается», «не допускается», «обязаны», «не вправе»
5) по степени определённости предписаний:
-императивные – однозначно определяют вариант поведения субъектов в соответствующих обстоятельствах
-диспозитивные – возможность выбора варианта действия субъектов с учётом указанных в норме условий и обстоятельств
|
|
|
6)по назначению в механизме правового регулирования
-материальные – предусматривают содержание действий
-процессуальные (процедурные) – формы, в которых материальная норма должна быть реализована – в регламентах, законодат-х актах о проведении референдума.
Особенности:
Конституционные правовые нормы закрепляют главные принципы для всех норм иных отраслей права.
Повышенная стабильность – конст-прав. нормы изменить гораздо сложнее, чем нормы иных отраслей права.
Конституционно-правовое отношение – общественное отношение, урегулированное нормой КП и содержанием которого являются юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренные данной правовой нормой.
Особенности:
1. имеют свое собственное - основополагающее содержание: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет КП РФ.
2. им свойственен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не могут быть участниками других видов правоотношений
3. характеризуются большим разнообразием, что создает многослойные юридические связи м/у субъектами, часто устанавливаемые ч/з цепочку взаимосвязанных м/у собой правоотношений.
Структура конституционно-правового отношения включает три элемента:
-субъекты (число которых не может быть менее двух);
-содержание;
-объект.
К субъектам конституционно-правовых отношений относятся:
1) Физические лица (в том числе иностранцы и лица без гражданства).
2) Общности людей (народ, население административно-территориальных единиц).
3) Ассоциации граждан (политические партии и другие общественные объединения).
4) Государства (РФ, субъекты Федерации).
5) Органы государственной власти:
федерального уровня (Парламент, Президент, Правительство и т. д.);
субъектов Федерации;
государственные органы на местах.
6) Органы местного самоуправления (мэр города, собрание депутатов и т. п.).
Субъективные права и обязанности субъектов конкретного конституционно-правоотношения составляют его содержание.
Субъективное право - это предусмотренная нормой конституционного права мера возможного поведения участника правоотношения. Основная особенность, характеризующая субъективное право, - возможность использовать его по своему усмотрению участниками (субъектами) конкретного конституционно-правового отношения.
|
|
|
Субъективная обязанность - это предусмотренная юридической нормой конституционного права мера должного поведения субъектов (участников) конституционно-правового отношения.
Под объектами правоотношения понимают поведение обязанного лица, которого требует управомоченный субъект этого отношения.
Виды:
1. В зависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений:
-конкретные;
-общие.
2. С точки зрения времени функционирования:
-постоянные;
-временные.
3. По назначению:
-материальные;
-процессуальные.
4. В зависимости от вида норм:
-правоустановительные (содержащие права и обязанности);
-правоохранительные отношения (связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах).
|
|
|
