 |
Правовые проблемы национальной безопасности
|
|
|
|
Вариант 1.
1. Концептуальные подходы к анализу понятия «национальная безопасность».
2. Методология и методы анализа национальной безопасности.
3. Национальные интересы и цели.
4. Виды безопасности.
Практическое задание: Обозначьте схематично систему субъектов управления национальной безопасностью в РФ.
Вариант 2.
1. Современные концепции национальной безопасности.
2. Анализ проблемы национальной безопасности в Послании Президента Федеральному Собранию РФ «Россия должна быть сильной и конкурентоспособной» (2002, апрель).
3. Понятие и значение общественной безопасности
4. Понятие «национальная безопасность»
Практическое задание: Полномочия Федерального Собрания РФ в сфере национальной безопасности
Вариант 3.
1. Уровни, структура и функции национальной безопасности.
2. Виды национальной безопасности и их характеристика.
3. Понятие политической безопасности.
4. Деятельность МЧС РФ в обеспечении общественной безопасности.
Практическое задание: Составить перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения национальной безопасности в РФ.
Вариант 4.
1. Экономическая безопасность: понятие, формы, основные параметры и угрозы.
2. Технология укрепления экономической безопасности.
3. Понятие и значение информационной безопасности.
4. Полномочия Правительства РФ в сфере национальной безопасности.
Практическое задание: Обозначить схематично организационно-правовые основы обеспечения социальной безопасности в РФ.
Вариант 5.
1. Политическая безопасность: понятие, сущность и основные угрозы.
2. Механизмы и ресурсы обеспечения политической безопасности.
|
|
|
3. Правовое регулирование обеспечения сохранности коммерческой тайны.
4. Актуальные проблемы международно-правового сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Практическое задание: Составьте сравнительную таблицу по видам национальной безопасности, угрозам национальной безопасности и органам, обеспечивающим национальную безопасность
Вариант 6.
1. Социальная безопасность: понятие и сущностные признаки.
2. Основные угрозы социальной безопасности и пути их предотвращения.
3. Полномочия Президента РФ в сфере национальной безопасности.
4. Виды военной безопасности и их правовая характеристика.
Практическое задание: Составить перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения национальной безопасности в РФ.
Вариант 7.
1. Экологическая безопасность: понятие, сущность и основные угрозы.
2. Духовная безопасность: понятие, сущность и основные параметры.
3. Угрозы национальным интересам.
4. Полномочия органов государственной власти субъектов Федерации и муниципальных образований в сфере национальной безопасности.
Практическое задание: Составить перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения национальной безопасности в РФ.
Вариант 8.
1. Информационная безопасность: понятие и ее специфика.
2. Психологическая безопасность: понятие, сущность и основные угрозы.
3. Защита национальных интересов
4. Военная безопасность государства.
Практическое задание: Составьте перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере экономической безопасности
Вариант 9.
1. Военная безопасность: понятие и место в структуре национальной безопасности.
2. Радиационная безопасность и ее характеристики.
3. Угрозы национальным интересам.
4. Деятельность Федеральной службы безопасности РФ в обеспечении политической безопасности страны.
|
|
|
Практическое задание: Составьте перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере социальной безопасности
Вариант 10.
1. Соотношение понятий «безопасность личности», «безопасность общества» и «безопасность государства».
2. Основные угрозы безопасности личности, общества и государства.
3. Правовое регулирование обеспечения сохранности государственной тайны
4. Государственно-правовые формы обеспечения экономической безопасности
Практическое задание: Обозначьте схематично структуру субъектов управления международной безопасностью.
Права человека в российском и международном праве
Вариант 1.
1. Субъективные права и юридические обязанности: понятие, виды и соотношение.
2. Проблема личности, ее прав и свобод в философии Древнего Востока и в античном мире (Конфуций, Платон, Аристотель, софисты, Сократ, стоики и др.).
3. Соотнесите термины «международное гуманитарное право» и «международное право прав человека».
4. Право на частную жизнь – закрепление в международных актах.
Задача: В Российской Конституции провозглашается право на занятие предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 34). В Пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. такое право не закреплено. Означает ли это, что ст. 17 Конституции РФ противоречит международному праву? Означает ли это, что в международном праве в данном случае имеется пробел?
Вариант 2.
1. Система институтов ООН по защите прав человека и предотвращению массовых и грубых нарушений прав человека.
2. Развитие идеи достоинства личности в период Возрождения, Реформации и ранних буржуазных революций (14-16вв.)
3. Особенности международного права прав человека как отрасли международного права.
4. Основания правомерного вторжения в частную жизнь граждан.
Задача: В соответствии со ст. 10 (и. 2) Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. «особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями но социальному обеспечению». Можно ли считать, что российское законодательство предоставляет матерям охрану в течение достаточного периода - трех лет после родов?
|
|
|
Вариант 3.
1. Региональные системы международной защиты прав человека: межамериканская, европейская, межафриканская.
2. Права и свободы человека в либеральных теориях Нового времени (Ф.Бэкон, Р.Декарт, Б. Спиноза, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Ф. Вольтер, А. Смит, Ш. Монтескье и др.).
3. Роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм международного права прав человека.
4. Право на жизнь и его место в универсальной системе прав и свобод человека.
Задача: В 1993 г. США ратифицировали Пакты о правах человека 1966г. с оговоркой, предусматривающей, что эти договоры не будут рассматриваться в США как самоисполнимые. Каковы практические последствия такой оговорки? Совместима ли такая оговорка с объектом и целями Пактов?
Вариант 4.
1. Основные направления и структуры защиты прав и свобод человека в Европе.
2. Развитие идей прав и свобод человека в немецкой классической философии (И. Кант, И. Фихте, Г. Гегель и др.).
3. Роль и значение обычая в международном праве прав человека.
4. Характеристика гражданских прав и свобод человека и практика их реализации в нашей стране.
Задача: В соответствии со ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966г.: «Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства-участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии ». Может ли российский гражданин обратиться в международные юрисдикционные органы с жалобой на российское Правительство, если он считает, что зарплата, которую он получает, не обеспечивает достаточного жизненного уровня для него самого и для членов его семьи?
|
|
|
Вариант 5.
1. Понятие, содержание и система национальной защиты прав человека.
2. Проблема прав и свобод человека в социалистических учениях (Т.Мор, Т. Кампанелла, Ш.Фурье) и марксизма (К. Маркс, Ф. Энгльс и др.).
3. Международные организации действующие в области международного права прав человека.
4. Характеристика политических прав и свобод человека и практика их реализации в нашей стране.
Задача: Гражданин ФРГ Серинг совершил преступление в США, затем скрылся в Великобритании. США обратились к Великобритании с просьбой о выдаче г-на Серинга штату Вирджиния (США). В этом штате до сих пор существует смертная казнь. По мнению г-на Серинга существовала серьезная вероятность того, что в случае выдачи он будет казнен. Процедура выдачи осуществляется достаточно длительное время (несколько месяцев). Исполнение вынесенного смертного приговора иногда затягивается на несколько лет. Г-н Серинг обратился в Европейский Суд по правам человека. Будет ли нарушена в случае выдачи ст. 2 Конвенции 1950 г.? Статья 3 Конвенции 1950 г.?
Вариант 6.
1. Права народов, меньшинств. Коренные народы и их права. Право народа на самоопределение в российском и международном праве.
2. Развитие идей прав и свобод в России в конце 19 – нач. 20 вв. (В.Ленин, Б. Чичерин, П. Новгородцев, Б. Кистяковский, Н. Бердяев, П. Флоренский и др.).
3. Особенности ответственности за совершение правонарушений в области международного права прав человека.
4. Характеристика экономических, социальных и культурных прав человека. Практика их реализации в нашей стране.
Задача: Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным или унижающим достоинство обращению или наказанию». Г-н Тайлер (15 лет) напал на старшеклассника и избил его. В тот же день он был приговорен к трем ударам розгами на основании существующего местного закона о-ва Мэн (Великобритания). Процедура производилась при участии отца, двое полицейских держали Тайлера, третий производил наказание. При порке присутствовал врач. Считаете ли вы данную практику нарушением ст. 3 Конвенции 1950 г.? Учтите следующие факты: телесные наказания существуют только на о-ве Мэн; целью наказаний но закону является сдерживание хулиганов и поддержание правопорядка; жители о-ва Мэн высказываются за сохранение таких наказаний как очень эффективных; порка является альтернативой заключения под стражу.
Вариант 7.
1. Возникновение и политико-правовое значение института омбудсмена: компетенция, функции, формы и методы деятельности.
|
|
|
2. Развитие идей прав и свобод человека в современной политической науке.
3. Отличительные особенности механизмов реализации положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.
4. Защита прав человека в процессе раскрытия, расследования преступлений и при исполнении наказаний в виде лишения свободы.
Задача: Г-н Уикс, угрожая стартовым пистолетом, заряженным холостыми патронами, украл из магазина 35 пенсов. Он был осужден за разбой и приговорен к пожизненному заключению. В Великобритании такой приговор иногда позволяет заключенному освободиться быстрее, чем в случае приговора с фиксированным сроком заключения. Через 10 лет он был освобожден условно министром внутренних дел, который действовал по рекомендации Совета по условному заключению. После освобождения г-н Уикс совершил ряд преступных деяний, его условное освобождение было отменено, приказом министра он снова был водворен в тюрьму отбывать пожизненное заключение. По мнению г-на Уикса имело место нарушение п. 1 и 4 ст. 5 Конвенции 1950 г. Прав ли он?
Вариант 8.
1. Система прав человека. Права, свободы и обязанности человека.
2. Развитие идей прав и свобод человека в политических учениях средневековья.
3. Субъекты, которые могут обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека.
4. Право на честь, достоинство и деловую репутацию: содержание, нормативное закрепление, формы реализации, основания правомерного ограничения.
Задача: Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. гласит: «1. Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции. 2. Вмешательство публичной власти в осуществление этого права не допускается за исключением случаев, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественного порядка или экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц». Ирландский гражданин Даджен является гомосексуалистом и обжалует наличие в Северной Ирландии законов, объявляющих преступлениями гомосексуальные акты, совершаемые по обоюдному согласию. Вынесите решение о соответствии этих законов ст. 8 Конвенции 1950 г. При этом следует учесть следующие обстоятельства: Ирландия является одной из наиболее религиозных католических европейских стран; по словам заявителя, хотя его не привлекали к ответственности, но ему страшно из-за самого факта существования этих законов, и он испытывает нравственные страдания; в других странах Западной Европы такие акты разрешаются; Парламент Ирландии несколько раз голосовал против принятия закона, легализующего такое поведение.
Вариант 9.
1. Основные парадигмы прав человека: естественно-историческая, позитивистская, теоцентрическая, исламская.
2. Международное сотрудничество в области защиты прав человека.
3. Роль международных неправительственных организаций в формировании и реализации норм международного права прав человека.
4. Система прав человека, теория трех поколений.
Задача: Г-н Гаскин потребовал от властей Великобритании предоставления в его распоряжение сведений, касающихся его пребывания в детских домах. Соответствующие документы были составлены в разное время разными людьми (директора, воспитатели детских домов). По законодательству Великобритании для ознакомления с документами подобного рода требуется согласие лиц, составлявших их. В данном случае это было невозможно, так как некоторые составители уже умерли. Г-ну Гаскину было отказано. Нарушена ли ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.?
Вариант 10.
1. Американская концепция прав человека: генезис и развитие.
2. Классификация прав человека. Поколения прав и свобод человека.
3. Назовите принципы международного права прав человека.
4. Права человека, обеспечивающие условия и средства эффективной правовой защиты.
Практическое задание: Составьте перечень мер, принимаемых Российской Федерацией для реализации права на труд, закрепленного в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
Таможенное право
Вариант 1.
1. Соотношение таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации (сравнительно-правовой анализ).
2. Правовое регулирование и особенности применения таможенных режимов выпуска для внутреннего потребления и экспорта товаров.
3. Правовое регулирование и практика применения внутреннего таможенного транзита.
4. Правовое регулирование и практика применения специальных таможенных режимов в Российской Федерации.
Задача: На склад временного хранения была помещена партия ввезенных из Бельгии овощей. Представитель российской внешнеторговой фирмы, являющейся получателем товара, случайно узнал о том, что органы фитосанитарного контроля взяли некоторое количество овощей для проведения лабораторных исследований, предупредив при этом владельца склада временного хранения о недопущении производства таможенного оформления до получения результатов исследований. Дайте правовую оценку действиям органов фитосанитарного контроля.
Вариант 2.
1. Таможенное право в системе отраслей российского законодательства (сравнительно-правовой анализ).
2. Правовой режим таможенного контроля товаров и транспортных средств.
3. Таможенный брокер как участник таможенно-правовых отношений.
4. Общий порядок и особенности уплаты таможенных платежей.
Задача: Иностранное туристическое морское судно, маршрут которого лежал через внутренние воды РФ, вынуждено было встать на рейд с целью дозаправки (без высадки пассажиров и команды на берег). Подлежит ли указанное судно таможенному оформлению? Какие таможенные операции и процедуры необходимо совершить?
Вариант 3.
1. Методы таможенно-правового регулирования (теоретические и практические аспекты).
2. Экспортный контроль в Российской Федерации. Незаконный экспорт.
3. Таможенное декларирование товаров: нормативно-правовой и практический аспекты.
4. Таможенные режимы переработки товаров: общие характеристики и особенности применения.
Задача: Организация-экспортер обратилась в таможенный орган (по месту своего нахождения) с просьбой произвести таможенное оформление товаров на территории собственного предприятия. Таможенный орган отказал в удовлетворении данной просьбы, аргументируя отказ тем, что заявитель осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее трех лет. Правомерен ли отказ таможенного органа в производстве таможенного оформления на территории организации-экспортера товаров? Можно ли обжаловать решение таможенного органа?
Вариант 4.
1. Участники таможенно-правовых отношений: понятие, классификация, статус.
2. Таможенное оформление и контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
3. Владельцы СВХ и таможенных складов, как участники таможенно-правовых отношений.
4. Таможенный режим транзита: общие положения и особенности перемещения отдельных видов товаров.
Задача: Руководитель таможенного органа получил адвокатский запрос, в котором содержалась просьба подтвердить либо опровергнуть факт таможенного оформления гражданином М. перемещаемой через Границу РФ наличной иностранной валюты в сумме 200 тысяч долларов США. Как следует поступить руководителю таможенного органа?
Вариант 5.
1. Общие и специальные (институциональные) принципы таможенного права.
2. Правовое регулирование и практика применения режима беспошлинной торговли.
3. Физические лица, как участники таможенно-правовых отношений (порядок перемещения товаров).
4. Таможенная стоимость товаров: содержание, методы определения, порядок заявления и контроля.
Задача: Иностранная компания — производитель транспортных средств заключила договор с российской фирмой на поставку пяти единиц транспортных средств для проведения эксплуатационных испытаний сроком от 8 до 12 месяцев. В зависимости от результатов испытаний автомобилей планируется: а) Вывезти транспортные средства обратно для устранения выявленных недостатков и обнаруженных неисправностей; б) Оставить транспортные средства для дальнейшего использования на территории РФ представительством иностранной компании — производителя транспортных средств. Какой таможенный режим следует применить для данной операции? В каком порядке можно передать автомобили представительству иностранной компании на территории РФ.
Вариант 6.
1. Система источников таможенного права и роль судебной практики в таможенном правоприменении.
2. Правовой анализ и практика применения таможенных режимов временного ввоза и временного вывоза товаров.
3. Виды и содержание льгот в таможенном праве.
4. Документы, необходимые для таможенных целей как предмет таможенного контроля.
Задача: При досмотре сопровождаемого багажа в аэропорту («Кольцово») у гражданина Комарова, выезжающего по частному приглашению в Германию было обнаружено 7000 долларов США и миниатюрное издание избранных стихов А.С.Пушкина 1950 г.издания. На предложение сотрудника ОТО и ТК Кольцовской таможни пройти в отдельное помещение для дальнейшего личного досмотра, Комаров в категоричной форме отказался. Правомерны ли требования сотрудника ОТО и ТК таможни?
Вариант 7.
1. Правовой режим таможенной территории РФ. Статус таможенных союзов.
2. Таможенный перевозчик как участник таможенно-правовых отношений.
3. Формы и способы производства таможенного контроля. Управление рисками в таможенном деле.
4. Правовое регулирование и практика применения таможенной процедуры временного хранения товаров.
Задача: Екатеринбургская фирма «УРАЛ» экспортер заключила контракт купли продажи на поставку товара с одной из фирм находящейся на территории Казахстана. Доставка товара производилась в г. Астана «Казахстан» из г.Екатеринбурга (Екатеринбургская таможня) через пункт пропуска на границе Петухово (Курганская таможня) железнодорожным транспортом. Какие таможенные операции необходимо провести в месте отправления товара до места убытия применительно к данной ситуации?
Вариант 8.
1. Международные таможенные конвенции и соглашения как источники таможенного права.
2. Таможенный контроль и административно-процессуальная деятельность таможенных органов (сравнительно-правовой анализ).
3. Правовое регулирование и практика применения таможенных режимов уничтожения и отказа в пользу государства.
4. Таможенные операции и иные действия, предшествующие перемещению товаров (теоретические аспекты и практическое значение).
Задача: Серовское металлургическое предприятие (Россия) заключило контракт купли продажи с одной из фирм находящейся в Ю. Корее. Предметом контракта является продажа Российским предприятием 180 тонн чугуна. Условия поставки порт Владивосток. Кем и в какой момент товар будет помещаться под таможенный режим? Какой таможенный режим необходимо применить? Какие условия необходимо соблюдать при помещении товара под таможенный режим?
Вариант 9.
1. Таможенные органы как субъекты таможенно-правовых и иных правоотношений (компетенция таможенных органов в области таможенного дела).
2. Правоохранительная деятельность таможенных органов.
3. Страна происхождения товаров в таможенном регулировании.
4. Правовое регулирование и практика применения режима свободной таможенной зоны (свободного склада).
Задача: Из Болгарии в адрес ООО «К» (Россия) прибыло 15 тонн репчатого лука. Лук был обозначен в накладной как сухая приправа и переправлялся в неприспособленном для этого контейнере. За два месяца пути он испортился, и «К» отказался от товара. Были ли основания для отказа от поступившего товара? Каковы последствия отказа? Каково правовое положение возможного таможенного режима? За чей счет осуществляется уничтожение товара, и производятся другие организационные и правовые действия?
Вариант 10
1. Правовое регулирование деятельности в области таможенного дела.
2. Таможенные и иные виды пошлин: понятия, соотношение и практика применения.
3. Правовой режим перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ.
4. Институт выпуска товаров в таможенном регулировании.
Задача: Житель Москвы обращается в газету «Наш дом»: «Перед выездом за границу зашел в Таможенное управление, что на улице Н. в Москве, чтобы прочесть инструкцию о том, что разрешается вести через границу. До последнего времени эта инструкция висела на стенах всех таможен Москвы. Теперь все консультации можно получить только на Н. и только за 40000 рублей». Проанализируйте возникшую ситуацию. Вправе ли таможенные органы по вопросам перемещения товаров через таможенную границу РФ осуществлять платные консультации и как это согласуется с общим законодательством РФ, в т.ч. с п. 9 ст. 10 ТК РФ? Каков порядок предоставления бесплатной таможенной информации физическим и юридическим лицам?
|
|
|
