ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ НОРМ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В БИБЛИОТЕКАХ
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации
От 3 февраля 1997 г. № 6
Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, разработанные Центральным бюро нормативов по труду Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Российской государственной библиотекой Министерства культуры Российской Федерации.
2. Установить, что утвержденные настоящим Постановлением Межотраслевые нормы времени рекомендуются для определения штатной численности работников библиотек независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
3. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, Министерству культуры Российской Федерации, библиотекам и другим организациям в трехмесячный срок с учетом потребности представить заявки Центральному бюро нормативов по труду на издание Межотраслевых норм, утвержденных настоящим Постановлением.
4. Центральному бюро нормативов по труду обеспечить издание необходимого количества указанных Межотраслевых норм времени.
Первый заместитель Министра
труда и социального развития Российской Федерации Е. Катульский
Утверждены
постановлением Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 3 февраля 1997 г. № 6
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В БИБЛИОТЕКАХ
Межотраслевые нормы времени утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 г. № 6 и рекомендуются для применения в библиотеках независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм.
Нормы времени разработаны Центральным бюро нормативов по труду Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Российской государственной библиотекой при содействии Министерства культуры Российской Федерации.
Нормами впервые охвачены основные виды работ, выполняемые в библиотеках, в том числе научная (исследовательская, методическая, информационная), перевод и переработка печатных текстов с иностранных языков на русский и с русского на иностранные языки, выставочная работа, научное редактирование рукописей, работы научно-организационного характера. Нормативная база в сборнике дополнена нормами на работы, выполняемые в автоматизированном режиме.
Нормы времени рекомендуются для определения штатной численности работников, выдачи нормированных заданий и соотношений между плановыми и договорными работами.
Замечания и предложения по сборнику следует направлять по адресу: 105043, Москва, 4-я Парковая ул., д. 29, ЦБНТ.
Контактные телефоны: (095) 164-96-01.
Факс: (095) 163-60-92.
1. Общая часть
1.1. Нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, предназначены для определения штатной численности работников библиотек, планирования работ и выдачи нормированных заданий, рекомендуются для применения в библиотеках независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм.
1.2. В основу разработки норм времени на работы, выполняемые в библиотеках, положены данные изучения и анализа законодательных и нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность библиотек, нормативные документы библиотек и информационных учреждений Российской Федерации, Положение о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда, статистические данные, результаты фотохронометражных и моментных наблюдений, экспертные оценки.
1.3. Нормы установлены на следующие направления деятельности работников библиотек: комплектование и учет библиотечного фонда; библиотечная обработка документов; обеспечение сохранности фонда; обслуживание читателей и межбиблиотечный абонемент; массовая, справочная и информационно-библиографическая работа; перевод и переработка печатных текстов с иностранных языков на русский и с русского на иностранные языки; исследовательская, методическая и научно-организационная работа; редактирование рукописей; работа по организации труда и управлению. Нормы учитывают особенности работы в автоматизированном режиме.
1.4. Нормы времени установлены в часах на единицу измерения. На работы по разработке программ, методик, библиографических пособий за единицу измерения принят один документ или один авторский лист.
1.5. В нормах учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени. В ряде случаев к нормам времени приведены поправочные коэффициенты.
1.6. В Приложении 1 приведена таблица для определения авторского листа в печатных знаках. В Приложении 2 приведен пример расчета численности работников библиотеки.
2. Организация труда
2.1. Деятельность работников библиотеки регламентируется должностными инструкциями.
2.2. При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, специализацию в определенных областях библиотечного дела и деловые качества, что будет способствовать качественному и быстрому выполнению заданий.
2.3. Настоящие нормы времени ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность нормальной работы библиотеки в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами.
2.4. Площадь помещения библиотеки должна соответствовать нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования. При этом рекомендуются помещения прямоугольной формы, имеющие две зоны: читательскую (зона обслуживания) и служебно-производственную (функционально-техническая). Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должны находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами (18 20 ЬC).
2.5. При расстановке мебели в рабочем помещении следует учитывать удобства подхода к каждому рабочему месту и обеспечение рациональных схем движения документов с учетом специализации исполнителей.
2.6. Режим труда и отдыха работников библиотек устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность.
2.7. В связи с внедрением в деятельность библиотек автоматизированных технологий рабочие места специалистов должны быть оснащены профессиональными персональными компьютерами (ПЭВМ). Для сотрудников, выполняющих работу на компьютере или пишущей машинке, рекомендуется вводить физкультурные паузы продолжительностью 10 мин. через 2 часа после начала работы и за 2 часа до ее окончания.
3. Нормативная часть
3.1. Комплектование библиотечного фонда
Таблица 1
Номер нормы
Наименование процесса операции. Состав работы
Единица измерения
Норма времени, ч
Текущее комплектование библиотечного фонда
Просмотреть книгоиздательскую и книготорговую информацию
одна позиция
0,013
Установить тему и вид документа*, подлежащего отбору. Выяснить необходимость приобретения
то же
0,017
Определить экземплярность заказа:
"
для подразделений
0,017
для библиотеки в целом
0,03
Оформить заказ. Указать экземплярность, стоимость заказа, дату
один заказ
Количество заказанных названий:
1- 15
0,75
16 25
1,25
26 75
3,75
76 100
Оформить заказ на выписку зарубежных документов
один документ
1,57
Подготовить список документов, предлагаемых к международному книгообмену. Сверить список с каталогом
одно название
0,5
Составить карточки для картотеки организаций-партнеров. Указать названия организаций, адреса, названия обмениваемых документов
одна карточка
0,113
Работа в автоматизированном режиме (АС)
Ввод заказа текущего комплектования в базу данных АС
одно название
0,03
Редактирование введенных в базу данных сведений о заказе. Вывод на экран. Внесение изменений
одно название
0,105
Вывод на принтер данных текущего комплектования. Распечатка
одно название
0,03
Ведение картотеки текущего комплектования
Составить карточку, указать автора, заглавие, выходные данные, номер в издательском плане
одна карточка
0,04
Перенести сведения о заказе на карточку. Указать экземплярность заказа, распределение по структурным подразделениям
то же
0,02
Разрезать издательские планы, распечатки для картотеки текущего комплектования, наклеить на каталожную карточку
"
0,02
Подобрать карточки по алфавиту для расстановки в картотеку текущего комплектования
"
0,007
Расставить карточки в алфавите фамилий авторов, заглавий в картотеку текущего комплектования
"
0,007
Оформление подписки на периодические издания
Просмотреть каталоги "Роспечати", отобрать названия периодических изданий для подписки
одно название
0,015
Собрать заявки от подразделений библиотеки для подписки на периодические издания
одна заявка
0,028
Сверить распечатки списков условно заказанных периодических изданий с картотекой заказов, внести изменения в распечатки списков
одно название
0,02
Сверить заказ текущего года на периодические издания с подпиской предыдущего года для выявления изменений в названиях. Сделать необходимые отметки
то же
0,004
Сверить выходные данные впервые заказываемых зарубежных периодических изданий с библиографическими справочниками и другими информационными источниками
"
0,25
Оформить заказ на подписку. Подсчитать стоимость подписки с учетом доставки, заполнить квитанцию абонемента на периодическое издание
один заказ
0,05
Составить регистрационную карточку для картотеки периодических изданий. Проставить на карточке индекс, год, периодичность, источник поступления и т.д.
одна карточка
0,03
Работа в автоматизированном режиме (АС)
Ввод заказа на периодические издания в базу данных
одна карточка
0,03
Вывод на экран регистрационной карточки. Распечатка
то же
0,04
Корректировка заказа: вывод на экран списка периодических изданий. Внесение изменений
одно название
0,04
Переписка с книготорговыми организациями и издательствами, библиотеками
Составить, напечатать текст письма (запроса, претензии), зарегистрировать в книге исходящих документов (проставить дату, порядковый номер, указать наименование организации, краткое содержание письма)
одно письмо
0,1
Оформить заказ "Книга почтой", отправить заказ в магазин, обменные фонды и т.д.
один заказ
0,06
Докомплектование библиотечного фонда
Принять заявку на приобретение документов от подразделений
одна заявка
0,05
Составить библиографическую запись.
одна
0,05
Указать количество необходимых экземпляров и сиглы подразделений
карточка
Включить заявку в картотеку докомплектования
то же
0,005
Просмотреть картотеку неудовлетворенного спроса. Проанализировать отказы для выявления отсутствующих документов, включить в картотеку докомплектования
один документ
0,03
Отбор документов из обменных фондов библиотек для докомплектования
Просмотреть списки, картотеки, каталоги обменных фондов библиотек, отобрать нужные документы, сверить с каталогами и картотеками своей библиотеки. Составить список на документы, отобранные в обменном фонде
один документ
0,01
Количество документов, включенных в список:
0,01
2 - 10
0,15
11 - 25
0,3
26 - 50
0,6
Составление оперативного (текущего) плана комплектования
Определить мероприятия по формированию единого фонда на текущий год, ответственных исполнителей, количественные показатели объема фонда (поступление, выбытие), отраслевой состав, источники поступления, смету расходов
один план
Оформить план комплектования в форме:
таблиц
одна таблица
0,05
картотеки
одна карточка
0,05
Работа в автоматизированном режиме (АС)
Ввод плана комплектования в базу данных АС
один план
0,02
Корректировка базы данных. Вывод на экран. Внесение изменений
один документ
0,03
_____________________________
* Документ материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения.
3.2. Прием и учет поступивших документов
Таблица 2
Номер нормы
Наименование процесса, операции. Состав работы
Единица измерения
Норма времени, ч
Прием документов, поступивших с сопроводительным документом
Принять документы по сопроводительным материалам (счет, накладная, копия чека, акт), подобрать их по алфавиту авторов или заглавий, экспедиционным номерам, сверить с сопроводительным документом, проставить цену на издании, подсчитать число экземпляров, общую стоимость
одна партия
Количество документов в партии:
0,003
2 - 50
0,17
51 - 250
0,83
Прием документов, поступивших без сопроводительных документов
Подобрать документы по алфавиту фамилий авторов или заглавий. Проверить на дублетность. Провести оценку документов.
один документ
0,06
Составить акт на прием документов
один акт
Количество документов, включенных в акт:
0,007
2 - 5
0,04
6 - 10
0,07
Проставить штемпель на титульном листе и на 17-й странице документа
один документ
0,005
Сверка поступивших документов с картотекой текущего комплектования
Найти карточку в картотеке текущего комплектования, сверить карточку с документом, сделать необходимые отметки
одна карточка
0,01
Отобрать первый экземпляр, вложить карточку в документ
один документ
0,007
Поставить карточку за разделитель
одна
0,007
Выполненные заказы
карточка
Работа в автоматизированном режиме (АС)
Проверить на дублетность поступившие издания в базе данных АС
один документ
0,03
Зарегистрировать новые поступления в базе данных АС
один документ
0,05
Прием и регистрация журналов и газет
Подобрать журналы и газеты по алфавиту названий, отыскать регистрационную карточку в картотеке подписных изданий, отметить номер, дату получения издания
один документ
0,018
Проставить штемпель на журнале
один журнал
0,004
Проставить штемпель на газете
одна газета
0,003
Ведение "Книги суммарного учета"
Разобрать документы по видам, отраслям знаний, языкам, подсчитать число документов, записать результаты подсчета по установленной форме в "Книгу суммарного учета"
одна запись
Количество документов в партии поступлений:
0,001
2 - 50
0,13
51 -250
0,8
Ввод статистических данных "Книги суммарного учета" в базу данных АС
одна партия
0,06
Подсчитать постранично по позициям данные "Книги суммарного учета", перенести итоги на следующую страницу
одна позиция
0,03
Сверить финансовые документы отдела с финансовыми документами бухгалтерии
один документ
0,028
Оформить сопроводительный документ (счет, накладная, акт) для передачи в бухгалтерию
то же
0,25
Оформить инвентарную книгу, пронумеровать листы, проставить номера в инвентарной книге
одна страница
0,017
Записать документы по установленной форме в инвентарную книгу, проставить инвентарный номер на документе
один документ
0,017
Провести индивидуальный учет документа по актовой системе, проставить инвентарный номер на документе
то же
0,02
Провести индивидуальный учет с применением учетного каталога. Составить библиографическое описание документа, указать цену, инвентарный номер, год поступления, номер записи в "Книге суммарного учета", число поступивших экземпляров, их распределение по подразделениям
одна карточка
0,09
Записать в журнал регистрации карточек учетного каталога инвентарный номер, первое слово заглавия
одна запись
0,006
Проставить инвентарный номер на документе
один документ
0,05
Зарегистрировать патенты в нумерационной книге
то же
0,006
Принять акты на выбывшие документы от структурных подразделений, сделать запись в "Книге суммарного учета" (2-я часть), проставить номер акта
один акт
0,167
Исключить документ по акту из учетных форм:
один документ
инвентарной книги
0,017
учетного каталога
0,017
описи инвентарных номеров
0,02
Исключить выбывшие документы из базы данных АС
один документ
0,02
Погасить инвентарный номер и штемпель библиотеки на документе
то же
0,01
Подшить акты
один акт
0,005
Примечание. При работе с документами на иностранных языках к норме времени применяется повышающий коэффициент 1,15.
3.3. Библиотечная обработка документов. Организация и ведение каталогов
Таблица 3
Номер нормы
Наименование процесса, операции. Состав работы
Единица измерения
Норма времени, ч
Работа с печатной карточкой
Разобрать комплект печатных карточек
одна карточка
0,008
Подобрать печатные карточки по алфавиту фамилий авторов или заглавий для расстановки в служебную картотеку
то же
0,007
Расставить карточки в служебную картотеку
-"-
0,007
Подобрать печатные карточки к документам Сверка поступивших документов с каталогами
-"-
0,01
Проверить по каталогу повторность документа, перенести с каталожной карточки библиотечный шифр, полный индекс
одна карточка
0,036
Найти в служебном каталоге сводное описание. Сделать необходимые отметки
то же
0,05
Оформить печатную карточку, написать инвентарный номер, шифр и т.д.
одна карточка
0,013
Приписка дублетов
Сверить документ на дублетность по служебному алфавитному, учетному каталогу
одно название
0,018
Приписать дублет в каталог: проставить инвентарный номер, перенести шифр на документ
то же
0,016
Приписка продолжающихся изданий
Найти в регистрационной картотеке карточку на издание, сверить ее с оригиналом, сделать необходимые библиотечные отметки
одно название
0,016
Найти в каталоге карточку, отметить поступление соответствующего выпуска, проставить инвентарный номер, шифр, сделать другие библиотечные отметки
то же
0,06
Формирование библиографической записи
Составить основную библиографическую запись при отсутствии печатной карточки в документе (ознакомиться с документом, составить описание, сделать библиотечные отметки)
одно название
Количество элементов описания:
1-4
0,08
5-6
0,1
7-9
0,12
11-13
0,13
14 - 19
0,15
20 - 27
0,17
Составить основную библиографическую запись с помощью макета карточки, напечатанного в книге. Просмотреть издание, сверить с макетом карточки, в случае необходимости внести изменения и дополнения
0,067
Составить добавочное описание к основной библиографической записи
одна карточка
0,037
Ознакомиться с документом. Составить аналитическую запись
один документ
0,067
Составить ссылочную карточку к основной библиографической записи
одна карточка
0,01
Редактирование библиографической записи
Проверить правильность элементов записи на карточке
одна карточка
0,02
Оформить карточку для дублирования на множительном аппарате. Проставить индексы, шифры, библиотечные пометки, определить и указать тираж карточек
то же
0,027
Групповая обработка документов
Отобрать однотипные документы, подлежащие групповой обработке. Составить общую характеристику на комплект документов
одна группа документов
Количество документов в группе:
1-9
0,75
10-15
1,16
16 - 30
2,03
Проверить правильность составления характеристики на комплект документов
одна характеристика
0,25
Рекаталогизация
Сверить карточки с документом. Исправить старое библиографическое описание. Составить новое описание. Перенести шифр, инвентарные номера, библиотечные пометки
одна карточка
0,11
Подготовка к индексированию документов для каталогов
Подобрать карточку к документу, сверить и вложить в документ
одна карточка
0,01
Ознакомиться с документом. Установить тематику. Распределить по отраслям знания (по тематике)
одно название
0,017
Просмотреть иностранные издания, перевести необходимые данные на русский язык
то же
0,43
Систематизация документов
Систематизация документа с использованием индексов печатной карточки или макета карточки, напечатанного в издании, ознакомиться с документом, проверить соответствие индексов таблицам классификации, принятым в библиотеке, проставить индекс на документе
"
0,05
Систематизация документов при отсутствии печатной карточки и макета карточки в издании. Ознакомиться с документом, определить индекс по таблицам классификации, принятым в библиотеке, проставить индекс на документе
то же
0,09
Определить авторский знак документа по авторским таблицам
-"-
0,012
Шифровка документа при форматноинвентарной расстановке. Определить формат документа, написать шифр
Составить карточку алфавитно-предметного каталога (на новую тематику). Написать на карточке индекс, название каталога и картотеки, в которых отражаются документы, указать ссылки и отсылки, связь между отдельными рубриками
одна карточка
0,04
Предметизация документов
Предметизация документов с использованием рубрик печатной карточки. Проверить соответствие рубрики печатной карточки предметному каталогу
одно название
0,05
Предметизация документов при отсутствии печатной карточки. Ознакомиться с документом, определить рубрику
одно название
0,09
Составить новые предметные рубрики и подрубрики. Перенести на карточки служебной картотеки
Подобрать карточки по алфавиту фамилий авторов или заглавий для расстановки в алфавитный каталог
одна карточка
0,007
Расставить предварительно подобранные карточки в алфавитный каталог
то же
0,007
Редактирование алфавитного каталога. Проверить расстановку карточек, правильность добавочных и ссылочных карточек, исправить ошибки
-"-
0,017
Написать разделитель для алфавитного каталога, указать букву, слог
один разделитель
0,017
Расставить разделитель в алфавитный каталог: подобрать разделители по алфавиту, найти место разделителя, поставить, закрепить стержень
то же
0,007
Организация систематического каталога
Подобрать карточки по индексам, внутри раздела по алфавиту фамилий авторов или заглавий для расстановки в систематический каталог
одна карточка
0,008
Расставить предварительно подобранные карточки в систематический каталог
то же
0,008
Редактирование систематического каталога: проверить правильность наполнения разделов каталога по содержанию, индексации и расстановке, исправить ошибки
одна карточка
0,017
Реклассификация систематического каталога: исправить индексы, внести изменения в алфавитный каталог
то же
0,1
Написать разделитель для систематического каталога: указать наименование раздела, подраздела и т.д.
один разделитель
0,05
Расставить разделитель в систематический каталог: подобрать по индексам, найти место, поставить, закрепить стержень
то же
0,008
Организация предметного каталога
Подобрать карточки по предметным рубрикам, внутри рубрик по алфавиту фамилий авторов или заглавий
одна карточка
0,008
Расставить предварительно подобранные карточки в предметный каталог
Написать разделитель для предметного каталога, указать рубрику, отсылку, ссылку
один разделитель
0,045
Расставить разделитель в предметный каталог, найти место, поставить, закрепить стержень
то же
0,008
Организация нумерационного каталога нормативно-технической документации
Подобрать карточки по видам документов, условным цифровым обозначениям, алфавиту сокращенных названий стран, латинскому алфавиту (иностранных стандартов), по номерам документов
одна карточка
0,083
Расставить предварительно подобранные карточки в каталог
то же
0,008
Редактирование каталога: проверить правильность библиографических описаний, расстановку, исправить ошибки. Внести дополнения и изменения в каталог (отмена, замена, изменения, продление срока действия с указанием источника)
"
0,05
Написать и расставить разделитель
один разделитель
0,025
Организация и ведение электронного каталога
Сверить поступившие документы на дублетность в электронном каталоге
один документ
0,03
Приписать продолжающиеся издания в электронный каталог
то же
0,03
Формирование библиографической записи для электронного каталога. Ввод в базу данных. Заполнение соответствующих полей:
одна запись
при наличии макета печатной карточки
0,07
при отсутствии печатной карточки
0,08
составить аналитическую запись
0,067
составить добавочные и ссылочные описания
одно описание
0,017
Редактирование библиографической записи в базе данных АС. Внесение изменений
то же
0,025
Ввод перечня предметных рубрик АЛУ к систематическому каталогу и генеральной справочной картотеке
одна рубрика
0,07
Вывод на экран библиографических записей
одна запись
0,016
Редактирование рубрик, наполнение разделов
то же
0,058
Изъятие карточек из каталогов
Изъять карточки на исключенные из библиотечного фонда документы:
одна карточка
алфавитного каталога
0,008
систематического каталога
0,007
предметного каталога
0,007
нумерационного каталога
0,008
Изъять библиографические записи из электронного каталога
одна запись
0,016
Техническая обработка документа
Наклеить на документе листок срока возврата, кармашек, ярлык:
один документ
листок срока возврата
0,008
кармашек
0,008
ярлык
0,005
Написать шифр на документе и ярлыке:
то же
на документе
0,005
на ярлыке
0,007
Перенести форматный и систематический шифры с карточки на документ
-"-
0,03
Оформить карточку для тиражирования: определить и указать тираж
одно название
0,02
Корректировка карточки после тиражирования
одно название
0,008
Распределить каталожные карточки на новые поступления по структурным подразделениям после тиражирования
одна карточка
0,008
Заполнить книжный формуляр: указать шифр, инвентарный номер документа, фамилию и инициалы автора, его название, цену, год издания
один книжный формуляр
0,017
Заполнить карточку индикатора на документ, направляемый в книгохранение: указать инвентарный номер, автора и заглавие, шифр расстановки
один индикатор
0,017
Заполнить передаточную ведомость на партию новых поступлений
одна ведомость
0,08
Работа в автоматизированном режиме (АС)
Вывод на экран учетных форм. Распечатка:
одна форма
листы индивидуального учета документов
0,001
передаточная ведомость новых поступлений
0,001
карточка с библиографической записью для учетного каталога
0,001
книжный формуляр
0,001
карточка индикатора
0,001
Примечание. К нормам времени применяются повышающие коэффициенты:
1. При составлении библиографического описания на документ, на титульном листе которого частично отсутствуют необходимые данные для библиографической записи 1,13.
2. При библиотечной обработке: кинофотофонодокументов 1,21; нотных, картографических, изоизданий 1,15, специальных видов научно-технической литературы и документации 1,10.
3. При работе с документами на иностранных языках, при организации и ведении краеведческого каталога (картотеки) и библиотечного каталога на иностранном языке 1,15.