 |
Тема 2. 1 «методология формирования механизма внутрипортового управления»
|
|
|
|
Во введении к данной дисциплине отмечалось, что система ВУ (внутрипортовое портовое управление) в формальном представлении является кибернетической и состоит из двух основных частей:
1) Объекта управления (ОУ) или управляемой части системы;
2) Субъекта управления или управляющей части системы, именуемой также управляющим органом (УО).
При этом ОУ и УО связываются в единую систему посредством прямых и обратных информационных связей, как показано на Рис. 2.1.
| УО |
| ОУ |
Рис. 2.1. «Кибернетическая модель системы ВУ»
Функционирование УО обеспечивается совместной деятельностью специалистов различных профилей и руководителей всех районов порта, объединяемых в системе ВУ.
Как научное понятие ВУ выступает в единстве трех своих сторон:
1) Содержание
2) Организация
3) Процедуры представления
С содержательной стороны ВУ может быть охарактеризовано как процесс выработки и реализации целенаправленных воздействий на состояние ОУ, будь то портовый бизнес, портовое производство или его составные части (ППП, ПГП, ПОС, СОС).
Организационная суть ВУ проявляется в последовательности протекания его фаз, объединяемых циклом управления.
В процедурном плане ВУ выступает как деятельность аппарата УО по принятию управленческих решений и их реализации в три составные части.
Сосредоточим далее внимание на организационном аспекте ВУ и будем рассматривать его в качестве процесса.
Развитие ВУ как процесса достигается путем реализации некоторой последовательности циклов управления в естественной их последовательности. При этом каждый цикл начинается с определения цели управления и способа её достижения и заканчивается, когда намеченная цель достигнута либо выяснилось, что она объективно недостижима.
|
|
|
Затем, на основе поступившей информации о состоянии производственной ситуации в порту вырабатывается новая цель и тактика её достижения, что является началом нового цикла управления и так далее. При этом каждый следующий цикл будет порождаться предыдущим в том смысле, что его необходимость будет обуславливаться ранее достигнутыми результатами управления.
ВУ, как в рамках цикла, так и в более широком смысле, реализуется через функции управления, которые принято разделять на две группы:
1) Общие (основные)
2) Конкретные (специальные)
Функции первой группы относят к УО каждую из них связывают с определенной частью (стадией) процесса управления.
Функции второй группы определяются в рамках ОУ по всем направлениям его функционирования.
В теории управления (сейчас менеджмента) выдвинуты различные варианты классификации общих функций, что можно объяснить существованием различных концепций и школ менеджмента. В нашем случае применительно к ОУ в качестве общих функций будем рассматривать планирование, учет, контроль, анализ, регулирование в «пересечении» с одной конкретной функцией – управлением ППП.
Процесс ВУ, как и любой процесс управления, включает в себя обязательные фазы (стадии) ассоциируемые с реализацией общих функций управления. Такими функциями являются:
1) Изменение параметров ОУ или сбор информации – учет
2) Идентификация производственной информации – контроль и анализ
3) Выработка управляющих решений – планирование и регулирование
Логика связей перечисляемых фаз и функций управления иллюстрируется следующей функциональной моделью, которая в полной мере соответствует содержанию процесса управления ППП.
| Внешняя среда |
| Анализ (А) |
| Регулирование (Р) |
| Планирование (П) |
| ОУ (ППП) |
| Учет (У) |
| Контроль (К) |
|
|
|
| Р |
| П |
УО
| Внешняя среда |
Рис. 2.2. «Функциональная модель управления ППП»
Обозначения: У,К,А,Р,П – функции, соответственно, учета, контроля, анализа, регулирования и планирования, которые в совокупности соответствуют УО.
| П |
| Р |
и - контуры (режимы), соответственно, планирования и регулирования.
Из модели видно, что управление ППП может осуществляться в двух контурах – планирования (ОУ-У-К-А-П-УО) и регулирования (ОУ-У-К-А-Р-УО).
При этом в контуре планирования вырабатывается решение при условии, что ППП рассматривается «в целом», то есть на всем интервале управления, по всей совокупности объектов внутрипортовых работ и с учетом всех договорных условий и требований по обеспечению обслуживания судов и перевалки груза. В силу этого контур планирования играет доминирующую роль в механизме управления ППП – в нем определяется оптимальный план (вектор) этого процесса.
В контуре регулирования также вырабатываются управляющие решения, но уже применительно к элементам ППП (ПОС, ПГП, СОС) выделяемым по различным признакам:
· Временному (внутри интервала управления);
· Структурному (виды внутрипортовых работ, отдельные суда, та или иная номенклатурная группа грузов, тот или иной вид ПРП);
· Организационно-технологическому (варианты перегрузки грузов и обработки судов).
В этом случае цель управления ППП состоит в выработке управляющих решений, позволяющих минимизировать (в идеале - устранить) возникшее рассогласование между плановым и фактическим (текущим) состояниями ППП.
Обратимся к модели управления ППП и проследим, как реагирует УО на информацию, обуславливающую необходимость выработки управляющих воздействий на ОУ.
Допустим, что в некоторый «начальный» момент времени в блоке планирования на основе имеющейся информации о состоянии системы (текущее значение параметров ППП) и воздействиях на ОУ и УО внешней среды для определенного периода времени вырабатывается план, в соответствии с которым организуется реализация ППП.
Предположим далее, что в произвольный момент времени производится съем информации о состоянии ОУ. Эта информация после обработки и обобщения в блоках «У» и «К» поступает в блок «А», где изучается. В результате анализа могут иметь место следующие исходы-
|
|
|
1) Реальное состояние ППП соответствует запланированному состоянию с учетом допустимых отклонений, в этом случае необходимость управляющих воздействий на ОУ отсутствует, в силу чего ППП должен осуществляться как и прежде, в соответствии с ранее составленным планом.
2) Реальное состояние ППП не соответствует запланированному состоянию, то есть возникло рассогласование между плановыми и текущими значениями параметра процесса, превышающими допустимые отклонения. При таком исходе УО должен реагировать на ситуацию путем выработки адекватных управляющих воздействий на ППП по следующей схеме.
В блоке «А» определяется величина рассогласования и последовательно сравнивается с пороговыми (предельно допустимыми) значениями отклонений, которые могут быть устранены управляющим органом при реализации функции планирования и регулирования.
Такого рода управляющее решение вырабатывается путем перераспределения уже используемых ПРП между видами и объектами внутрипортовых работ, либо с привлечением резервных ПРП. При этом, если рассогласование устраняется контуром регулирования, то его следует классифицировать как локальное в силу того, что оно не нарушает первоначально составленный план в целом. Если же возникшее рассогласование распространяется на весь ППП, приобретая тем самым глобальный характер, то для его устранения необходимо подключить контур планирования.
Из сказанного следует, что в первом случае проблему необходимо решать путем корректировки первоначально составленного плана, во втором же случае необходимо перейти к новому плану. Охарактеризованная на примере логика реализации процесса ВУ носит универсальный характер. В соответствии с ней строится управление отдельными портами и их производственными подразделениями, а также портовой системой страны на любых интервалах времени.
|
|
|
