Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Тема 4. Правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансовый контроль. (2 часа)





ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Вопросы для обсуждения

1. В чем отличие финансового контроля органов представительной влас­ти от финансового контроля органов исполнительной власти?

2. В чем различия ведомственного и надведомственного финансового контроля?

3. Каковы контрольные функции Федерального казначейства РФ и санк­ции, применяемые им?

4. Каковы полномочия Счетной палаты РФ по финансовому контролю?

5. Охарактеризуйте функции банков в области финансового контроля?

6. Осуществляет ли Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и прокуратура контроль за деятельностью органов управления финансами? Если осуществляет, то каким образом?

7. Финансовый контроль и эффективность государственных и муниципальных расходов.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Задачи и задания

№1.

Студент Таланов в ответе на вопрос о полномочиях органов, осуществ­ляющих финансовую деятельность государства, указал, в частности, что Счетная палата Российской Федерации, относясь к системе представитель­ных органов Российской Федерации, осуществляет финансовый контроль от имени и по поручению Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласны ли Вы с ответом Таланова? Если нет, укажите неточности.

№2.

Назначенный для проведения ревизии в НИИ «Химволокно» инспек­тор-ревизор с целью обеспечить внезапность проверки по прибытии до на­чала рабочего дня сразу же опечатал кассу, затем отправился в бухгалтерию и потребовал там предъявить ему документы бухгалтерской отчетности. По­сле краткого ознакомления с этой документацией он заявил, что забирает с собой ряд документов для того, чтобы сличить записи в них с соответствую­щими записями в документах, находящихся в торговой организации, кото­рой НИИ перечисляла денежные средства.

Правильно ли поступил инспектор-ревизор? Правомерны ли его действия?

№3.

На занятии по финансовому праву студент Миляев на вопрос, какие методы финансового контроля он знает, дал следующий ответ:



- наблюдение;

- собеседование;

- ревизия;

- документальная проверка;

- обследование;

- фактический анализ;

- реальная сверка.

Проанализируйте ответ Миляева и выскажите Ваше мнение по задан­ному вопросу.

№4.

Опишите принцип разделения законодательной и исполнительной властей в области финансового права.

№5.

Что включает предварительный, текущий и последующий финансовый контроль?

 

Библиографический список

Основная литература

1. Воробьева, Е.В. Финансовое право [Текст] : учебное пособие / Е.В. Воробьева, А.Б. Ипатов ; под ред. И.В. Рукавишниковой. – 3-е изд. – М. : Норма, 2012. – 592 с.

Нормативные акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]:[принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве. Федеральный конституционный закон [Текст]:[принят 17 декабря 1997 г.]// Российская газета. – 1997. – 22 декабря.

3. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс [Текст]:[принят 31 июля 1998 г.]// Российская газета. – 1998. – 12 августа.

4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс. Часть 1 [Текст]:[принят 31 июля 1998 г.]// Российская газета. – 1998. – 6 августа.

 

Тема 5. Органы государственной власти как субъекты финансового контроля. (2 часа)

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Вопросы для обсуждения

1. Федеральное Собрание РФ как субъект финансового контроля.

2. Налоговые органы как участники финансовых правоотношений.

3. Таможенные органы как участники финансовых отношений.

4. Финансовые органы как участники финансовых правоотношений.

5. Федеральные органы финансового контроля и их полномочия.

6. Счетная палата РФ как орган финансового контроля.

7. Органы власти субъектов РФ как субъекты финансового контроля.

8. Органы местного самоуправления как субъекты финансового контроля.

Предлагаемые темы докладов:

1. Полномочия Президента РФ в области финансовой деятельности.

2. Правительство РФ и его правовое положение в финансовой системе РФ.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Задачи и задания

№1.

Определите, в компетенцию каких органов входят следующие полно­мочия по осуществлению финансового контроля:

— проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйствен­ной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов;

— проводить оценку обоснованности доходных статей и расходных ста­тей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджет­ных фондов;

— осуществлять предварительный и текущий контроль;

— осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

— приостанавливать операции по счетам лиц в банках и налагать арест на имущество лиц;

— осуществлять меры по предотвращению, выявлению, пресечению кор­рупции в налоговых органах;

— организовывать проведение внутрихозяйственного контроля;

№2.

Сотрудник налоговой инспекции Мурзин приостановил операции ООО «Маяк» по счетам в банке в течение первого квартала в связи с не­представлением документов, необходимых для исчисления суммы налогов. Однако по просьбе ООО «Маяк» Банк «Вымпел» в марте провел ряд расчет­ных операций. Руководитель районной налоговой инспекции Петракова оштрафовала директора ООО, его главного бухгалтера, управляющего банком.

Дайте юридический анализ ситуации.

№3.

Проверка, осуществленная органом налоговой инспекции, показала, что в организации отсутствует учет объектов налогообложения, что повлекло за собой сокрытие дохода за проверяемый период в размере 11 тыс. рублей.

Какому виду ответственности подлежит данная организация и какое взыскание на нее может быть наложено? Какой орган правомочен нало­жить это взыскание?

№4.

Управление Федерального казначейства по Свердловской области, осуществляя текущий контроль за ведением операций с бюджетными сред­ствами, подвергло проверке ОАО «Химмаш». В ходе проверки бухгалтер­ских документов орган, проводящий проверку, обратился с просьбой в банк «Уралан» предоставить справки о состоянии счетов данного предприятия. В указанный трехдневный срок документы банком не были предоставлены. Орган, проводящий проверку, принял следующее решение:

- приостановить операций по счетам предприятия в банке на 20 дней;

- внести в ЦБ РФ представление о лишении банка лицензии на совер­шение банковских операций;

- наложить штраф на руководителя предприятия.

Правильно ли поступил орган казначейства? Дайте подробный анализ сложившейся ситуации.

№5.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.94 г. Че­ченской Республике было выделено 30 млрд. руб. на оказание помощи по обес­печению лекарствами и санитарным автотранспортом. Средства поступили на счета госучреждения «А» (25 млрд руб) и госпредприятия «Б» (5 млрд руб.). Проверка установила, что при перечислении средств в госучреждение «А» Минздрав не установил номенклатуру, количество и сроки закупок и поставок товаров. За 10 месяцев госучреждением «А» было израсходовано 70% суммы. Госпредприятие «Б» израсходовало 80% перечисленных средств: 40% - на ле­карства, 20% - на оборудование и медицинскую технику, 15% - на обустрой­ство больницы и 5% - на маркетинговые услуги.

В чьей компетенции было осуществление финансового контроля за рас­ходованием средств по поручению Правительства РФ? Какие наруше­ния были допущены при использовании бюджетных средств? Какие меры должен принять орган, осуществляющий финансовый контроль?

 

Библиографический список

Основная литература

1. Воробьева, Е.В. Финансовое право [Текст] : учебное пособие / Е.В. Воробьева, А.Б. Ипатов ; под ред. И.В. Рукавишниковой. – 3-е изд. – М. : Норма, 2012. – 592 с.

Нормативные акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]:[принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве. Федеральный конституционный закон [Текст]:[принят 17 декабря 1997 г.]// Российская газета. – 1997. – 22 декабря.

3. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс [Текст]:[принят 31 июля 1998 г.]// Российская газета. – 1998. – 12 августа.

4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс. Часть 1 [Текст]:[принят 31 июля 1998 г.]// Российская газета. – 1998. – 6 августа.

5. Российская Федерация. Законы. О Центральном Банке РФ [Текст]:[принят 10 июля 2002 г.]// Российская газета. – 2002. – 13 июля.

6. Российская Федерация. Законы. О Счетной палате РФ [Текст]:[принят 11 января 1995 г.]// Российская газета. – 1995. – 14 января.

7. Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете [Текст]:[принят 6 декабря 2011 г.]// Российская газета. – 2011. – 9 декабря.





Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015- 2021 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.