 |
Определение, элементы и методы регулирования заработной платы
|
|
|
|
Организация и анализ эффективности использования заработной платы на предприятии
Экономическая сущность заработной платы
Определение, элементы и методы регулирования заработной платы
Заработная плата является сложной и противоречивой экономической категорией. Не случайно существует множество определений заработной платы: цена ресурса труд, плата за труд, стоимость и цена рабочей силы, минимум средств существования, фонд жизненных средств, физиологический минимум, цена, выплачиваемая за использование труда, фонд жизненных средств достаточный для воспроизводства рабочего и его семьи и так далее.
Природа заработной платы двойственна, а потому все определения заработной платы, как правило, не противоречат друг другу, а только раскрывают содержание этой категории с разных сторон. Рассмотрим два исходных (базовых) определения заработной платы.
. Заработная плата - это фонд жизненных средств. Подобное определение заработной платы мы находим у физиократов и классиков. Здесь сущность заработной платы раскрывается с материально-вещественной стороны. Рабочий, который был самостоятельным производителем (ремесленником или фермером), вынужден предлагать свои услуги на рынке труда. Он рассчитывает заработать материальные блага примерно в таком количестве, сколько он имел занимаясь своим собственным делом.
Количественное определение заработной платы, как фонда жизненных средств привело к множеству формулировок: минимум жизненных средств, физиологический минимум, потребительская корзина и так далее. Попытки только с количественной стороны раскрыть содержание заработной платы оказались малопродуктивными. Определенную ясность внес А. Смит. Он подчеркивал, что заработная плата должна быть несколько выше минимума жизненных средств, иначе рабочему «было бы невозможно содержать семью, и раса рабочих вымерла бы после первого поколения». Таким образом, А. Смит внес в теорию заработной платы воспроизводственный аспект, что было важным приобретением экономической теории. Заработная плата трактовалась с качественной стороны - жизненные средства достаточные для воспроизводства рабочих.
|
|
|
. Заработная плата - цена ресурса труд (плата за труд). В развитом товарном производстве, а именно таким является капитализм, жизненные средства получают денежное выражение, т.е. цену. Поэтому заработная плата рассматривается в форме стоимости, цены труда.
Жизненные средства удовлетворяют потребности людей, поэтому заработную плату можно рассматривать как потребительную стоимость. Вместе с тем заработная плата определяется как стоимость (цена) труда, т.е. как меновая стоимость товара труд. Тогда она, как и стоимость любого товара представляет собой пропорции обмена. Неслучайно классики (А. Смит, Д. Рикардо) пришли к выводу, что «размер обычной заработной платы зависит повсюду от договора между обеими сторонами, интересы которых отнюдь не тождественны». Как видим, заработная плата (цена труда) регулируется спросом и предложением. Конкуренция рабочих понижает заработную плату, а конкуренция работодателей - повышает. Тогда стоимость (цена) труда может существенно отклоняться от «естественной» цены труда. Поэтому Д. Рикардо различал номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата - это сумма денег, которая выплачивается рабочему за определенное время (месяц, неделю, день, час). Другими словами, номинальная заработная плата - это начисленная заработная плата. Реальная заработная плата - это товары и услуги, которые рабочий может приобрести за номинальную заработную плату. Реальная заработная плата, как правило, меньше номинальной на величину налогов и падения покупательской способности денег. Реальная заработная плата будет «равна» номинальной если нет налогов и инфляции.
|
|
|
В совокупности видов стимулирования труда особое место занимает заработная плата и ее организация, так как она наиболее полно отражает зависимость между результатами труда отдельного работника и его материальным вознаграждением. Заработная плата в значительной мере определяет уровень жизни населения и является необходимым условием развития всей экономики. При этом следует иметь в виду, что понятие «заработная плата» используется применительно к лицам, работающим по найму и получающим за свой труд вознаграждение в заранее оговоренном размере.
В настоящее время нет однозначного, а тем более стандартного определения заработной платы. Заработная плата рассматривается, как «элемент дохода наемного работника, форма экономической реализации права собственника на принадлежащий ему ресурс труд». Согласно ст. 151 Трудового кодекса Кыргызской Республики: «Заработная плата - вознаграждение (возмещение) за труд в зависимости от сложности, количества, качества и условий, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера в виде надбавок и доплат устанавливаются в абсолютных величинах или в процентах к должностному (тарифному) окладу, за исключением районного коэффициента, который начисляется к заработной плате».
Экономическая теория рассматривает оплату труда работников как «цену трудовых ресурсов, задействованных в производственном процессе».
Работник должен создать такую величину продукта по стоимости, которая позволит возместить ему заработную плату, затраты всех ресурсов и получить приращение стоимости в виде прибыли. Следовательно, заработная плата находится в прямой зависимости от эффективности труда. Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия.
|
|
|
Для работников и работодателей заработная плата как экономическая категория играет различную роль и имеет различное значение. Для работника заработная плата является основной статьей его дохода, средством повышения благосостояния, как его самого, так и членов семьи. Из этого становится очевидным, что заработная плата выполняет стимулирующую роль в деле повышения результатов труда и обеспечения на этой основе роста получаемого вознаграждения. Для работодателей заработная плата представляет издержки на рабочую силу, которые необходимо минимизировать.
В заработной плате работника выделяют следующие элементы:
- Ставка заработной платы или рыночная цена единицы труда - основной элемент заработной платы; определяет уровень оплаты труда, имеющего конкретные профессионально-квалификационные характеристики в единицу времени, и обусловленная в договоре. Ставка не учитывает индивидуальных различий в способностях работников, их физической силе, выносливости, быстроте реакции, усердия и т.п., неизбежно влияющих на результат труда.
Переменная часть, отражающая различия в индивидуальных результатах трудовой деятельности (премии, надбавки и т.п.).
Различные виды доходов, которые работник может получать в силу того, что работает в данной организации (материальная помощь, оплата питания, оплата путевок и лечения, ценные подарки, дополнительное медицинское и пенсионное страхование и т.п.).
Таким образом, трудовой доход работника предприятия - это совокупность заработной платы и доходов, получаемых на данном предприятии. Главным источником увеличения дохода работника как собственника ресурса труд является повышение цены на ресурс - ставки заработной платы. Нижняя ее граница определяется экономическими интересами наемного работника. Для работодателя заработная плата представляет собой издержки производства. Поэтому эти расходы работодатель стремится минимизировать, особенно в расчете на единицу изделия, то есть сдерживать верхнюю границу ставки заработной платы. С учетом баланса экономических интересов субъектов рынка труда, рыночная цена единицы труда данного качества сложится под влиянием соотношения спроса и предложения.
|
|
|
Различают два основных метода регулирования заработной платы - централизованный и локальный. При централизованном методе нормы оплаты труда устанавливаются законодательно для всех предприятий, организаций, отдельных отраслей и профессиональных групп. Это достигается путем применения норм КЗоТ, регламентирующих условия и порядок оплаты труда, использования тарифной системы, установления минимального размера оплаты труда. Локальные методы регулирования заработной платы включают все процедуры, механизмы и методы организации заработной платы, которые предприятия разрабатывают самостоятельно. Механизм рыночного регулирования заработной платы должен включать в себя следующие звенья: многоуровневую коллективно-договорную систему, в которой должны быть отражены требования рынка труда к цене рабочей силы; налоговую систему регулирования доходов каждого работника, призванную обеспечить участие всех граждан в удовлетворении общегосударственных потребностей; систему минимальных государственных гарантий в области оплаты труда; информационную систему, дающую работникам и работодателям объективное и полное представление о цене рабочей сила по профессиям, разрядам, территориям, отраслям экономики и т.д.
В экономической теории и практике выделяют такие категории заработной платы, как номинальная и реальная. Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная за час работы, день работы, неделю и т.д. Она бывает начисленная (на всю причитающуюся сумму) и выплаченная (за вычетом налогов). Реальная заработная плата - это покупательная способность номинальной заработной платы; это то количество товаров и услуг, которое работник может приобрести на свою номинальную заработную плату. С позиций экономической теории именно реальную заработную плату следует рассматривать как рыночную цену рабочей силы. В связи со значительной сложностью определения реальная заработная плата, как правило, не публикуется. Для анализа ее динамики используются относительные величины. Индекс реальной заработной платы рассчитывается как отношение индекса номинальной заработной платы к индексу цен товаров и услуг. Если цены на товары растут быстрее чем номинальная заработная плата, то реальная заработная плата снижается.
По своей структуре заработная плата неоднородна, каждый ее элемент выполняет присущую ему функцию материального стимулирования и имеет определенную экономическую самостоятельность при необходимой взаимосвязи и взаимообусловленности всех ее частей. Структура заработной платы включает в себя основную, дополнительную заработную плату, а также прочие поощрительные и компенсационные выплаты.
|
|
|
Основная заработная плата - это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для специалистов.
Дополнительная заработная плата - это вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных заданий и функций. Вопрос соотношения основной и дополнительной заработной платы имеет большое практическое значение.
К прочим поощрительным и компенсационным выплатам относятся выплаты в форме вознаграждения по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, которые не предусмотрены актами действующего законодательства или которые производятся сверх установленных указанными актами норм.
Особое место в системе оплаты труда занимает минимальная заработная плата, которая представляет собой законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму труда (объем работ). В минимальную заработную плату не включаются доплаты, надбавки, премиальные и компенсационные выплаты. Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории страны для предприятий всех форм собственности и хозяйствования. Минимальная заработная плата также является основой для определения государственных тарифов в сфере оплаты труда, стипендий, помощи и других социальных выплат.
|
|
|
