Реформы начала царствования Ивана IV. Правительство Избранной Рады и его деятельность.

Появление элементов сословного представительства. Метрополит в 1547 венчает Ивана 4 на царство. Начиная с 1547г. глава государства стал именоваться царем. Изменение титула преследовало следующие политические цели: укрепление власти монарха и ликвидацию основ для притязаний на престол со стороны бывших удельных князей. В конце XVI в. сложился порядок избрания царя на Земском соборе. Земские соборы включали в себя Боярскую думу. Освященный собор (высший коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и городского населения. Противоречия между ними способствовали усилению власти царя. Земские соборы решали осн вопросы гос жизни: принятие законодат актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешй и внутр политики. Вопрос обсуждались по сословиям, но решения принимались всем составом Собора.

1547 –формирование нового правительства -Избранная рада, членами которой являлись доверенные лица, назначаемые царем. Прав-во межсословного компромисса-шаг к установлению сословно-представительсной монархии (до этого военная демократия). Избранная рада совместно с Иваном 4 обсуждала планы государственных реформ и внешней политики. От нее зависело назначение центрального и местного аппаратов управления, решения по многим судебным и местническим делам. 1549-созыв 1-го Земского Собора –собор примирения, все грехи прощаются за присягу царю. Соборное постановление о разработке нового Судебника 1550. Царь обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах,опирался на Боярскую думу и земский собор. Боярская дума формально сохранила свое прежнее положение, постоянно действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с царем все важнейшие вопросы (бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения).

1. Реформа центрального управления: создание 1-х функциональных органов управления –приказов (жалобы на имя государя, сбор гос.налогов и пошлин, контроль за приказами). Док-ты, издаваемые приказами: указы, наказы, доклады. 2. Упорядочено местничество: при назначении на военные и гос. должности решающее значение имеет происхождение (внуки д.б.в таком же соотношении, что и их дети). Местничаться имели право только «родословные люди» (родословный справочник-«Государев родословец»), при спорах нужно опираться на Государев разряд (запись всех назначений). 3. Централизация денежной системы и системы мер: московский рубль-осн.ден.ед-ца, но есть и новгородская деньга=2 москов.рубля, копейки. Система мер-медные эталоны вместимости сыпучих тел-четверти. 4. Финансовая реформа: вся денежная система была сосредоточена в руках гос-ва. По пути унификации финансовой системы шла гос-ая податная политика (введение «посошной» системы обложения, т. е. установление единых критериев обложения земельного угодья, численности поголовья скота и т. п.). В конце XVI в. была произведена опись земельных угодий и определено число окладных единиц («сох»). Вводились прямые («кормленый откуп», «пятина» с движимого имущества, ямские, пищальные деньги) и косвенные (таможенный, соляной, кабацкий) налоги и сборы. Была установлена единая торговая пошлина — 5 % к цене товара. 5. реформа местного самоуправления: сословно-представительные органы на местах (земские избы (фин-налог. органы), избные избы (полиц-судеб органы). Компетенция этих эрганов закреплялась в губных грамотах и земских уставных грамотах. Кормление (корма-вносились мест.населением в установленные сроки; пошлины- уплачивались за совершение должностными лицами юрид.д-й). 6. Земская реформа: земства-общеобязат.форма Ивана4. Откуп, который уплачивался в виде кормов и пошлин, перешел в оброк (кормленичий откуп, кот послупал в казну). В компетенцию входило разберательство граж и угол дел; осн дела разбирал суд (целовальники-присяжные заседатели). Земские выборные несли ответ-ть за свою управленческую деят-ть, назначались на неопределенный срок, ежегодно выбирались, были заинтересованы в развитии своего региона. 7. Реформа военного управления - идея обязательной дворянской службы. Служилые люди получали плату в форме поместных наделов. Дворянство-костяк вооруж сил («боевые холопы», которых приводили на службу те же дворяне, ополченцы из крестьян и посадских, казаки, стрельцы). Появляются регулярные подразделения «нового строя»: рейтары, пушкари, драгуны. На службу в русскую армию поступают иностранцы. На деньги с кормленческого откупа населения гос-во платило помогу для выхода на военную службу. Со 100 четвертей земли-1 вооруженный конник. Денежная помога - тем, кто вывел больше людей и тем, у кого владение меньше 100 четвертей. Штраф-тем, кто вывел меньше людей. Гос-во выплачивало жалование, льготы в налогообложении. Ополчение из кр-н (черносошные и монастырские) и пассадских людей-«посоха» (кол-во ополченцев с сохи). Стрелецкие полки сформированы в 1550 из писчанников.

Попытка ограничить рост церковно-монастырского землевладения, поставлен вопрос о секуляризации церковных земель (частичная конфискация монастырских земель в отдельных регионах и ограничение наследственных (по завещанию) вкладов вотчин в монастыри, монастырям запрещается покупать вотчины у служилых людей, принимать их в заклад и на «помин души», ликвидация «белых» монастырских, патриарших, митрополичьих и архиерейских слобод в городах). Но полит. роль церкви возрастала: в 1589 г. в России учреждается патриаршество и русская церковь получает полную самостоятельность (предусматривалась ответственность за церковные преступления)Решительным политическим актом самодержавной власти стала «опричнина» (1565—1572 гг.)-территория государства была разделена на «опричнину» и «земщину», такое деление было подчиненным политическим целям,.сформированы особые вооруженные подразделения (опричники), составившие ударную силу и репрессивный механизм опричнины. В этих условиях сложилась особо жесткая уголовно-правовая и уголовно-процессуальная практика.

17. Царский Судебник Ивана IV. Судебник Ива́на IV, Судебник 1550 года

2 судебник - царский - 1550 принятый Иваном Грозным содержад 100 статей, 68 из которых были повторений судебника великокняжеского (1497). Гражданское право - право собственности в основе права собственности лежит понятие лица и понятие вещи, и права способность возникает с момента рождения, дееспособност с 18 лет. права способность с 15 лет, крестоцелование с 20 лет. приносить присягу. Способы приобретения право собственности - 1) оккупация - завладение вещами никому не принадлежащими 2) Давность владения - 3 года в отношении частной земли, и 6 лет в отношении государсвенной земли 3) Находка 4) Пожалование 5) по договору

6) по наследству Две формы землевладения Вотчина - держание земли наследственного характера и поместья - держание условное, оно давалось на время службы.Вотчина делилась на несколько видов -Родовая вотчина Купленая или пожаловання вотчина Обязательственное право Форма договора, обязательным по законму становится письменный акт, требуют свидетелей, ответсвенность по обязательствам переходит от лица к его имуществу

должник в холопа не преврашается 3) Взыскание с лица было разрешено обращать на его имущество 1097 правеж, способ СО смертью должника долги переходили на наследника, срок подачи иски по договорам составляет 15 лет. Классификация договоров купли продажи, дарение, но в 16 веке начиная с Ивана грозного нельзя было дарить землю в пользу церкви, договор МЕНЫ, заем, Иван запретил понедельные проценты, а установил как и в древней руси 20% годовых, личный заем был запрещен, Отказ от брака ведет к возмещению ущерба. Брачный возраст устанавливается 15 лет для мужчин, 12 лет для женщин. Петр первый введет до 17 и до 20 лет... Родители давать согласие на брак, детям нельзя жаловаться на родителей, судебники допустили к наследованию женщин. 1\14 недвижимого и 1\7 движимого,

Уголовное право - Преступление - лихое дело, нарушающие интересы государства. Значение субьектов в преследовании преступника и его наказание ограничивается государством.

Но роль общины в оценке преступления очень велика, появляется процессуальное действие провальный обыск, проводится опрос " добрых" людей на предмет личности обвиняемого, Цель наказания - Устрашение, 7 лет начало уголовного преследования. 6) Субьекты преступления - все физические лица в том числе и холопы 7) Понятие невменяемости закон не знает, но практика знает смягчение наказаний

8) появляется неосторожные преступления 9) право государство на наказание - приоритетно. ВИДЫ преступлени - 1) Государственные преступления а) измена (Зажигальщик и т.д.) б) преступление по службе и должностные преступления (вехоимство (взятка) и умышленное не правосудие) 3) Преступление против судебной власти - лжеприсяга, лжесвидетельство, клевету(ябиднечество) 4) Преступление против личности 5) Преступление против чести, 6) имущественные преступления - грабеж, разбой, воровство кража (вторая кража смертная казнь), мощенничество и поджег Виды наказания а) смертная казнь б) конфискация в) ссылка г) телесные наказания (торговая казнь)) д) членовредительские наказания (урезание ушей, и т.д) за клятвоотсупничество отрубали палец е) Тюремное заключение Суд и процесс 1) Князь 2)) Боярская дума 3) НАместничий суд 4) Духовный суд 5) Суд приказов Обвинительно созтязательный - частные иски, Розыскной процесс - публичные иски Введение пыток в розыскном процессе розыскной процесс - мировые по уголовным делам запрешались на наказания, вводится повальный оттиск, называют обвиняемого лихим или добрым, если добрым берут на поруки, если лихой то пытка чтобы выбить призвание. Облихование - специальое процессуальное действие которое отличает лихового от доброго...