 |
Предмет, метод и задачи науки УП.
|
|
|
|
Понятие, предмет и метод УП как отрасли права.
УП – совокупность юр. норм установленных высшими органами гос. власти определяющих общие принципы УО, виды наказаний и виды освобождений от наказаний, а также конкретные виды преступлений и наказаний назначаемые за совершение преступления.
Предмет УП – общественные отношения возникающие в связи с совершением преступления между государством и лицом совершившим преступление.
Методом УП как отрасли права является метод убеждения и принуждения.
Принципы УП – это выраженная в нормах УП руководящее положение определяющее основы и содержания УП как отрасль права. 1.Принцип законности; 2.принцип равенства граждан перед законом; 3.принцип вины; 4.принцип справедливости; 5.принцип гуманизма
УП – это сам. отрасль единой правовой системы России, определяющая основания, принципы и условия УО, виды преступлений и наказания, назначаемые за их совершение.
Термин «УП» сложился исторически от употреблявшегося на Руси понятия «отвечать головой», т. е. жизнью за совершение наиболее опасных деяний. Этот термин присущ только России, так как большинство стран мира определяют данную отрасль как право о преступлениях или как право о наказаниях. Так, например, в большинстве стран англосаксонской правовой системы оно называется «Criminal law» – т. е. право о преступлениях. Термин «УП» можно использовать в четырёх основных значениях: а) как вид законодательства, б) как отрасль права, в) как наука и г) как учебная дисциплина.
УП как вид законодательства, согласно ч. 1 ст. 1 УК РФ, состоит из УК РФ. Новые уголовно-правовые нормы подлежат обязательному включению в УК. Кодификация уголовного законодательства является реализацией обязательного требования принципа законности (ст. 3 УК РФ). Этим российское уголовное законодательство выгодно отличается от многих зарубежных систем УП, так как использование одного закона удобнее и проще, чем использование целой системы законов.
|
|
|
УП как отрасль Российской правовой системы (единого Российского права) – понятие более широкое, нежели уголовное законодательство. УП как сам. отрасль Российского права охватывает уголовное законодательство и уголовно-правовые отношения, связанные с законодательством и его применением. Кроме этого, УП характеризуется соотношением уголовно-правовых норм с другими отраслями права.
Наука УП представляет собой совокупность знаний об уголовном законодательстве и правоотношениях, возникающих в процессе его применения.
УП как учебная дисциплина является одной из учебных дисциплин, обязательным республиканским компонентом гос. стандарта высшего юридического образования.
ПРЕДМЕТОМ УП являются общественно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением лицом преступления и применения к нему наказания. Выделяют 3 группы таких общественных отношений:
1. Охранительные уголовно-правовые отношения. Возникают в связи с совершением преступления между лицом, совершившим запрещенное УЗ деяние, и государством.
2. Общепредупредительные уголовно-правовые отношения. Отношения, связанные с удержанием лица от преступного посягательства посредством угрозы наказания, содержащейся в уголовно-правовых нормах
3. Регулятивные уголовно-правовые отношения. Отношения, возникающие при реализации гражданами права на причинение вреда при защите от общественно-опасных посягательств при необходимой обороне, при крайней необходимости и других обстоятельствах, исключающих преступность деяния.
МЕТОД уголовно-правового регулирования представляет собой совокупность приемов и способов воздействия УП на общественные отношения. Уголовному праву присущ императивно-запредительный метод и метод охраны общественных отношений.
|
|
|
УП является совокупностью строго кодифицированных норм права, регулирующих общественные отношения между физическим лицом и государством в связи с совершённым преступлением. ЗАДАЧАМИ УП являются задачи УЗ, т. е. УК РФ, закреплённые в статье второй этого закона. В ч. 1 ст. 2 УК РФ записано, что задачами настоящего Кодекса являются: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, 2) собственности, 3) общественного порядка и общественной безопасности, 4) окружающей среды, 5) конституционного строя УК от преступных посягательств; обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Весь комплекс, поставленный перед УП задач, слагается из следующих основных структур: а) защиты от преступных посягательств охраняемых УЗ прав и интересов; б) обеспечение мира и безопасности; в) предупреждение преступлений; г) анализ действующего уголовного законодательства и выработка рекомендаций для его дальнейшего совершенствования. ФУНКЦИИ УП: охранительная – защита от преступных посягательств, охраняемых УЗ общественных отношений; предупредительная – профилактика преступлений; воспитательная – воспитывает у членов общества уверенность в защите законных прав и интересов, регулятивная.
Предмет, метод и задачи науки УП.
Наука – система научно-правовых взглядов, идей и представлений о преступлении и наказаний их историй, современных состояний и перспективов развития.
Предметом является: 1) преступление и наказание как современных правовых явлений; 2) законы и их социальная обусловленность; 3) эффективность применения закона; 4) практика применения уголовно-правовых норм и их институтов; 5) изучение УП зарубежных государств.
Метод науки – основной – метод диалект материализма; специальные: 1) конкретно-социалогические – анализ закона и практики по определению; 2) формально-логический использование законов логики, грамматики и синтаксиса; 3) сравнительно-правовой анализ правовых институтов в совопоставлении с институтами зарубежных государств; 4) историко-правовой. Задачи: 1. Системный анализ действующего законодательства.2. Определение эффективности УП норм и мер уголовных наказаний. 3. Разработка предложений по совершенствованию и разработке уголовно-правовых норм в соответствии с социально-экономическим развитием страны и международно-правовыми стандартами. 4. Разработка проблем декриминализации и криминализации.
|
|
|
Система УП делится на общую и особенную.
Наука УП представляет собой совокупность знаний об уголовном законодательстве и правоотношениях, возникающих в процессе его применения. Основными направлениями научной деятельности являются:
· комментирование (доктринальное толкование) УЗ;
· разработка рекомендаций для законодательства и правоприменительной практики;
· изучение истории УП;
· сравнительный анализ отечественного и зарубежного УП;
· разработка социологии УП, т. е. изучение реальной жизни УЗ посредством измерения уровня, структуры и динамики преступности, изучения эффективности закона, механизма уголовно-правового регулирования, обоснованности и обусловленности УЗ, криминализации (декриминализации) деяний;
· исследование международного УП.
Задачами УП как науки являются: изучение всей совокупности социальных, экономических явлений и их взаимосвязей с развитием УП; выявление основных закономерностей, сущности и тенденций в совершенствовании уголовного законодательства; формирование общетеоретических положений, призванных способствовать глубокому усвоению и правильному применению уголовно-правовых норм. Предметом науки УП является изучение уголовного законодательства, правотворческой и правоприменительной практики; оснований и принципов УО; концепций УП в прошлом и настоящем; связей с УП и взаимовлияния теоретических положений философии, общей теории государства и права, социологии; зарубежного уголовного законодательства и соответствующей доктрины. Таким образом, предмет науки УП выходит за пределы исследования только уголовного законодательства. Значение науки УП заключается в выполнении ею описательной, объяснительной и прогнозирующей функций. Осуществляя эти функции, наука УП не только опирается на правотворческую и правоприменительную практику, но и присущими ей методами воздействует на нее. Конкретные задачи и функции УП реализуются в проведении фундаментальных и прикладных исследованиях. Применяемые в науке УП методы можно разделить на: общие и частно-научные. К общим методам обычно относятся диалектический, формально-логический, математический, грамматический и некоторые иные. Частно-научные методы исследования как инструменты познания явлений и процессов, происходящих в сфере развития УП, более близки специфике рассматриваемой науки. В совокупности приемов и способов исследования явлений и процессов, изучаемых в науке УП, выделяются такие методы как: догматический (юр.); социологический; сравнительно-правовой; историко-правовой. Комментирование, систематизация и толкование действующих уголовно-правовых норм производятся преимущественно с помощью догматического метода, который основан на использовании правил формальной логики и грамматики, на изучении юр. понятий, то есть догмы УП. Социологический метод предполагает анализ уголовно-правовых норм как социальных явлений. Этот метод позволяет раскрыть социальную обусловленность уголовно-правовой нормы, эффективность УЗ; анализ проекта закона с позиций названного метода лежит в основе уголовно-правового прогнозирования в правотворчестве. Сравнительно-правовой метод в уголовном праве основан на сопоставлении содержания различных институтов УП, категорий и понятий с соответствующими нормами и понятиями зарубежного уголовного законодательства с целью выявления более совершенных правовых формул, возможностей реализации гарантий принципа законности и принципа гуманизма. Историко-правовой метод позволяет проследить историческое развитие уголовно-правовых институтов, изменение теоретических взглядов на различные категории и нормы уголовного законодательства, модификацию правоприменительных подходов. Т.о., УП как наука представляет собой систему взглядов, теоретических представлений о сущности и особенностях УЗ, его социальной обусловленности, закономерностях и тенденциях развития, принципах УП, истории его становления, сравнительной эффективности его норм, особенностях формирования и применения норм зарубежного уголовного законодательства. Наука УП тесно связана с другими юр.и науками.
|
|
|
Система УП.
СИСТЕМА УП. УП, как сам. отрасль единого Российского права, состоит из двух неразрывно взаимосвязанных частей: Общей и Особенной, которые можно назвать подсистемами. Общая часть содержит нормы, определяющие основные понятия УП, принципы и задачи УП; пределы действия УЗ; обстоятельства, исключающие преступность деяния. В Общей части сформулированы нормы, определяющие основания, условия и пределы УО, определены виды и цели наказания, регулируются основания и порядок освобождения от наказания. Особенная часть УП содержит нормы, описывающие признаки конкретных преступлений с указанием на вид и размер наказаний, предусмотренных за их совершение.
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕМ УП являются четыре института, которые соответствуют четырём первым разделам УК РФ:*УЗ;*Преступление;*Наказание;*Освобождение от УО и наказания.
Они, в свою очередь, конкретизированы в Общей и Особенной частях УК и делятся на более дробные подинституты и входящие в них нормы.
Система УП. УП как отрасль права прошла в своем становлении длительный путь. Уголовно-правовые нормы, рассеянные по различным источникам, постепенно сформировались в определенную систему, обладающую множеством собственных (присущих только ей) элементов. УП взаимодействует с другими отраслями права и, являясь правоохранительной отраслью, содержит нормы, охраняющие правовые положения, закрепленные в этих отраслях права. УП охраняет правовые положения, закрепленные в Конституции, Гражданском, Административном, Экологическом, Финансовом, Семейном, Трудовом и др. отраслях права. Система УП представляет собой стройную, иерархическую структуру, имеющую общие черты с системами права других отраслей. В то же время система УП имеет и ряд отличий, присущих только ей. Как и многие отрасли права – УП делиться на две части: Общую и Особенную части. Общая часть содержит нормы, определяющие: задачи и принципы УП; основания УО и освобождения от нее; пределы действия УЗ во времени, пространстве и по кругу лиц; определяет понятие преступления, вины, вменяемости, невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, сроков давности, обстоятельств исключающих преступность деяния; систему и виды наказаний; основание и порядок их назначения; основания и порядок освобождения от УО и от отбытия наказания; особенности УО несовершеннолетних и особенности применения принудительных мер медицинского характера. Особенная часть УП определяет: какие деяния являются преступлениями, и устанавливает за каждое из них виды и размеры наказаний. Между Общей и Особенной частями УП существует тесная и неразрывная связь, так как применение норм особенной части невозможно без применения положений, изложенных в нормах Общей части. Их неразрывность определена единством содержания. Уголовно-правовые нормы, содержащиеся в Общей части УП служат основанием для положений, сформулированных в нормах Особенной части. Действие установлений Общей части распространяется на все составы преступлений, содержащиеся в Особенной части. Общая и Особенная части УП, в свою очередь, разделены на отдельные институты. Институты УП представляют собой совокупность отдельной группы уголовно-правовых норм, объединенных определенными признаками и являющихся неотъемлемой частью отрасли права. Такое разделение предопределено общностью норм, обособленных специфическими признаками. Правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Таким образом, институт УП – первичное, самостоятельное структурное подразделение УП, содержащее группу норм, объединенных общими признаками и регулирующими близкие по своей сущности отношения. УП содержит ряд правовых институтов, наиболее крупные из которых являются институты преступления и наказания. Они в свою очередь дробятся на подинституты: например, соучастие, множественность, виды наказаний, судимость и др. Институты состоят из отдельных уголовно-правовых норм (статей УЗ). Уголовно-правовая норма представляет собой отдельное правило, регулирующее конкретное правоотношение и обеспеченное гос. принуждением. Такая система позволяет облегчить применение и использование норм УЗ, оказывает неоценимую помощь в изучении УП. Развитие уголовно-правовой системы, в основе которой лежит действующее уголовное законодательство, должно осуществляться постоянно и с учетом самых разнообразных факторов, в том числе исторических, социально-политических, экономических и др. Уголовно-правовая система непосредственно влияет на систему уголовного законодательства, имеющего с первой теснейшую связь, однако сохраняющего свою относительную самостоятельность.
Задачи УП.
ЗАДАЧАМИ УП являются задачи УЗ, т. е. УК РФ, закреплённые в статье второй этого закона. В ч. 1 ст. 2 УК РФ записано, что задачами настоящего Кодекса являются: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, 2) собственности, 3) общественного порядка и общественной безопасности, 4) окружающей среды, 5) конституционного строя УК от преступных посягательств; обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Весь комплекс, поставленный перед УП задач, слагается из следующих основных структур: а) защиты от преступных посягательств охраняемых УЗ прав и интересов; б) обеспечение мира и безопасности; в) предупреждение преступлений; г) анализ действующего уголовного законодательства и выработка рекомендаций для его дальнейшего совершенствования.
Задачи УП определены в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Во-первых, охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, во-вторых, обеспечение мира и безопасности человечества, в-третьих, предупреждение преступлений.
Приоритеты объектов уголовно-правовой охраны основаны на положениях Конституции РФ, которая раскрывает содержание основных прав и свобод граждан: на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни; защиту своей чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и так далее. Для того, чтобы эти и другие права могли осуществляться, УК провозглашает их охрану.
Действующая Конституция РФ уравнивает все виды собственности: частную, государственную, муниципальную и иные. УК РФ также не делает различий в охране этих видов собственности.
Общественный порядок как объект уголовно-правовой охраны представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественное спокойствие, бесперебойную работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций, неприкосновенность личности. Общественная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов общества от внутренних и внешних угроз.
Окружающая среда является самостоятельным объектом уголовно-правовой охраны. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Понятие конституционного строя в качестве объекта уголовно-правовой охраны содержится в главе 1 Конституции РФ.
Вторая задача УП решается путем введения в УК РФ раздела XII «Преступления против мира и безопасности человечества» и одноименной главы. В нее сведены наиболее опасные преступные деяния, такие как «Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны», «Геноцид», «Наемничество» и другие. За эти преступления предусмотрены наиболее строгие наказания.
Предупреждение преступлений как третья из перечисленных в УК РФ задач УП предполагает два аспекта. Первым является общая превенция УЗ, то есть предупреждение совершения преступлений гражданами под воздействием уголовно-правового запрета. Другим аспектом уголовно-правовой охраны является частная превенция УЗ. Под ней понимается предупреждение совершения преступлений лицами, ранее уже совершавшими преступления. Частное предупреждение -это и выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений. Предупредительная работа состоит в оказании на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия. Типичный пример частного предупреждения - это оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве конкретному лицу, освобожденному из мест лишения свободы.
УП призвано проводить в жизнь определенную совокупность основных идей и положений о стратегических направлениях, путях и средствах борьбы с преступностью, которые составляют уголовную политику государства. Конечная цель уголовной политики - различными методами обеспечить максимальный контроль за преступностью. Для этого перед правоохранительными органами ставятся приоритетные на данный момент задачи, совершенствуются законы и подзаконные акты, реформируются с целью оптимизации деятельности правоохранительная и судебная системы и т.д.
Российская уголовная политика призвана решать проблемы борьбы с преступностью исходя из социально-экономического положения страны. Проявлением уголовной политики является и отмена, изменение и принятие новых нормативных актов в сфере борьбы с преступностью. К настоящему времени, кроме УК РФ, введены в действие Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ФЗ «О борьбе с терроризмом». Подготовлены проекты Уголовно-процессуального кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ, ряда законов, направленных на противодействие организованной преступности и коррупции. Периодически принимаются доктрины, концепции и программы борьбы с преступностью и отдельными ее видами.
Место УП в системе права.
УП теснейшим образом связано с уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, административным, гражданским, экологическим и другими самостоятельными отраслями российского права. В частности, уголовно-процессуальное право есть необходимая форма жизни УП, которое без первого существовать не может, ибо утрачивает значение и роль инструмента правовой охраны системы наиболее важных и ценных общественных отношений. Уголовно-исполнительное право регулирует отношения, возникающие при исполнении (отбывании) всех видов наказания, не только предусмотренных уголовным законодательством, но и назначенных судом к лицам, которые признаны виновными в совершении преступлений, на основании положений и требований материальных уголовно-правовых норм. Уже один этот факт указывает на тесное взаимодействие уголовного и уголовно-исполнительного права. УП определенным образом соотносится и с административным правом, особенно в области разграничения различных административных проступков от соответствующих преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), в основе отличия которых друг от друга лежит общий для обеих отраслей права критерий — степень общественной опасности правонарушения. Уголовно-правовые нормы, конструируя составы преступлений, широко используют целый ряд гражданско-правовых понятий и категорий, например, таких, как «собственность», «имущество», «право на имущество», «действия имущественного характера», «материальный ущерб», «ценные бумаги», «сделки», «предпринимательство», «банкротство» и многих других. Естественно, что УП, решая свои задачи, целиком и полностью исходит из гражданско-правовой регламентации этих и других категорий, что свидетельствует о взаимодействии названных отраслей права. Связь между уголовным и экологическим правом определяется тем, что в основе фактически всех уголовно-правовых природоохранительных норм (гл. 26 УК РФ, ст. 246–262) в качестве бланкетных признаков лежат многочисленные нормативные акты, относящиеся к природоохранному и природоресурсному законодательству. Содержание УП составляют охранительные по своей юр. природе нормы, которые одновременно выполняют и регулятивную функцию, но в полном объеме лишь применительно к строго определенному кругу негативных общественных отношений, что будет предметом специального рассмотрения несколько ниже. Касательно этой специфической группы общественных отношений указанные нормы можно условно назвать охранительно-регулятивными. Уголовному праву в определенном объеме присущи нормы-принципы, например, закрепленные в ст. 3–7 УК РФ, а также дефинитивные нормы, в которых сформулированы соответствующие уголовно-правовые понятия, в частности, основание УО (ст. 8 УК РФ), преступления (ст. 14 УК РФ), соучастия (ст. 32 УК РФ), наказания (ст. 43 УК РФ) и некоторые другие. Уголовно-правовые нормы Особенной части УП по своему характеру и содержательной направленности являются запретительными (нормами-запретами). Например, статьи УК РФ, устанавливающие запреты, подкрепленные карательными санкциями, которые могут быть применены за хищение чужого имущества, убийство, причинения вреда здоровью человека той или иной степени тяжести и т.д. Это положение в полной мере относится к так называемым нормам-предписаниям (или предписывающим нормам). Важно подчеркнуть, что правовые нормы образуют УП не сами по себе, а в составе надлежащих правовых институтов, которые в этом качестве составляют первичный сам. структурный элемент УП как отрасли. В теории под институтом права понимается относительно обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений. По общему правилу уголовно-правовой институт регламентируется не одной, а несколькими нормами, например, институты неоконченного преступления — тремя нормами (ст. 29–31 УК РФ), соучастия — пятью нормами (ст. 32–36 УК РФ), обстоятельств, исключающих преступность деяния — шестью нормами (ст. 37–42 УК РФ), а видов наказания — шестнадцатью нормами. В рамках единства и целостности правовой системы государства отдельные отрасли, ее составляющие, существенно отличаются друг от друга не только задачами, которые они решают, не только объемом и содержанием нормативного материала, строгостью санкций правовых норм (там, где они имеются), но такими стабильными и безупречно точными критериями, как предмет и метод юридического регулирования. УП существенно отличается от всех иных отраслей права уникальными особенностями предмета его регулирования, под которым в самом широком смысле понимается упорядоченность посредством действия правовых норм определенных общественных отношений в интересах граждан, общества и государства.
|
|
|
