Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Финансово- экономические основы местного самоуправления.




 

1. Конституционные основы финансово- экономической самостоятельности местного самоуправления. Гарантии финансово- экономической самостоятельности местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность: понятие, состав, формирование. Вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности муниципальных предприятий.

3. Местный бюджет: понятие, роль, бюджетное устройство в муниципальном образовании. Принципы построения местных бюджетов.

4. Муниципальные займы: понятие, виды. Правовое регулирование рынка муниципальных ценных бумаг.

5. Межбюджетные отношения: понятие и сущность механизма правового регулирования.

 

Нормативные источники:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ // СЗ РФ.№ 32. Ст. 3301.

3. Федеральный закон от 25.09.97г. №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.

4. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98г. №145-ФЗ // СЗ РФ. №31. Ст. 3823.

5. Федеральный закон от 11.04.98г. № 55- ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Российская газета. 1998. 15 апр.

6. Федеральный закон от 29.07.98г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

7. Федеральный закон РФ от 17.07.2001г. №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. №30. Ст. 3060.

8. Федеральный закон от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

9. Федеральный закон от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ.2002. №48. Ст. 4746.

10. Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.

11. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.91г. № 3020-I «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. №3.Ст.89.

12. Распоряжение Президента РФ от 18.03.92г. «Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» // САПП РФ. №4. Ст. 427.

13. Постановление Правительства РФ от 07.03.95г. «235 «О порядке передачи объектов социально- культурного и коммунально- бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» // Российская газета. -22.03.1995.- №57.

14. Устав Нижегородской области от 30.12.2005г. № 219-З.

15. Устав Нижнего Новгорода. Принят постановлением Городской Думы

г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. № 91.

16. Закон Нижегородской области от 25.10.2005г. № 172-З «О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области».

 

Рекомендуемая литература:

 

1. Алексеев С.С., Бекленищева И.В., Беляев К.П., Захаров В.А. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Научно- практический комментарий. – 2-е изд., доп. и перераб.- М.: Статут, 2004. -220 с.

2. Баринов В.Т. Муниципальные облигации. Выпуск и размещение: Практическое пособие. М.: РДЛ, 1997.-160 с.

3. Баскаев З.Г. Договор подряда как объект государственного регулирования гражданских отношений. Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 121-126.

4. Бокоев Э.А. Взаимодействие местных органов власти и малого предпринимательства в РСО - Алания. Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 106-112

5. Бочкарева Е.А. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства в сфере предоставления финансовой помощи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям: проблемы правового обеспечения // Актуальные проблемы эффективного правосудия: статьи, комментарии, практика. Сборник научных работ. Белгород: Изд-во Константа, 2006. С. 6-13

6. Воронини А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М.: Норма, 2003.

7. Дитятковский М.Ю. Порядок формирования муниципальной собственности // Вестник Омского университета. Серия «Право». № 1 (6). С. 41-48.

8. Еремин С.Г., Иванова Е.Е., Козырин А.Н., Лисицын А.Ю. и др. Правовое регулирование рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Учебное пособие. Под ред. Ялбулганов А.А. – М.: Готика, 2005.- 160 с.

9. Защита прав местного самоуправления арбитражными судами России.Т.3 / под ред А.А. Арафиулина. М.: Юстицинформ, 2003.

10. Защита прав местного самоуправления судами общей юрисдикции России.Т.2 / под. Ред. В.М. Жуйкова. М.: Юстицинформ, 2003.

11. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. М.: Городец. 2002.

12. Камышанский В.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий и его эффективность. Автореф. Дис. … канд. юрид. наук. Санкт- Петербург,1994.- 21.

13. Канаков Г.В., Пономаренко Б.Т. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: от монопольно-государственного к социально-рыночному укладу // Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С.113-120

14. Константинова Е.П. Методы управления муниципальными предприятиями / Изд. Проблемы и перспективы реформирования государственной и муниципальной службы в России. Сборник научных трудов / Отв. Ред. Наумов С.Ю.- Саратов: Изд-во Поволж. Акад. гос. службы, 2005. С. 100-104.

15. Крохина Ю.А. Теоретико- правовые вопросы бюджетной деятельности муниципальных образований в Российской Федерации // Местное право. №6. М.2001. С.43-51.

16. Мурзабеков М.Р. Бюджетная деятельность муниципальных образований в Российской Федерации. Дис. … канд. Юрид наук: Москва, 2003. – 176 с.

17. Селюков А.Д. Понятие и порядок формирования собственных доходов местных бюджетов // Конституционное и муниципальное право. № 1. –М.: Юрист, 2003. С. 41-44.

18. Полномочия органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг: теория и практика. Автореф. дис. … канд. юрид наук. Екатеринбург, 2004г. -22с.

19. Соловьев В.В. Финансовая основа местного самоуправления как институт муниципального права // Право: теория и практика. № 12(64). М.: Изд-во Тезарус, 2005г. С. 6-13

20. Усманова Р.М. Характеристика экономической основы системы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. №2. м.: Юрист,2005. С. 30-33

21. Хореев А.А. Проблемы разграничения права муниципальной и государственной собственности // Вестник Московского университета МВД России. №1. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С.71-73

22. Якутова М.А. Механизм правового регулирования межбюджетных отношений государства и муниципальных образований в Российской Федерации / Под ред.: Крохина Ю.А. – М.: Норма, 2004.- 192 с.

 

Семинарское занятие №9.

Полномочия органов местного самоуправления.

 

1. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовая основа.

2. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно- финансовой сфере.

3. Полномочия органов местного самоуправления в в области управления муниципальной собственностью.

4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования.

5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья.

6. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физической культуры и спорта.

7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социальной защиты.

8. Полномочия органов местного самоуправления в жилищно- коммунальной сфере.

9. Взаимоотношения органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

10. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Нормативные источники:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ // СЗ РФ.№ 32. Ст. 3301.

3. Федеральный закон от10.07.92г. № 3266-I «Об образовании» // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 150.

4. Федеральный закон от 21.12.94г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. № 35. Ст. 3648.

5. Федеральный закон от 25.09.97г. №126-ФЗ «О финансовых основах

местного самоуправления в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. № 39.

Ст. 4464.

6. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98г. №145-ФЗ // СЗ РФ. №31. Ст. 3823.

7. Федеральный закон от 29.04.99г. №80-ФЗ «О физической культуре и спорте» // СЗ РФ. 1999. №18. Ст. 2206.

8. Федеральный закон от 25.06.2002г. № 72-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. №26. Ст. 2519.

9. Федеральный закон от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ.2002. №48. Ст. 4746.

10. Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.

11. Указ Президента РФ от 28.04.97г. № 425 «О реформе жилищно- коммунального хозяйства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №18. Ст. 2131.

12. Устав Нижегородской области от 30.12.2005г. № 219-З.

13. Устав Нижнего Новгорода. Принят постановлением Городской Думы

г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. № 91.

14. Закон Нижегородской области от 21.10. 2005г. № 140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования».

 

Рекомендуемая литература:

 

1. Дитятковский М.Ю. Порядок формирования муниципальной собственности // Вестник Омского университета. Серия «Право». № 1 (6). С. 41-48.

2. Камышанский В.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий и его эффективность. Автореф. Дис. … канд. юрид. наук. Санкт- Петербург,1994.- 21.

3. Канаков Г.В., Пономаренко Б.Т. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: от монопольно-государственного к социально-рыночному укладу // Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С.113-120

4. Константинова Е.П. Методы управления муниципальными предприятиями / Изд. Проблемы и перспективы реформирования государственной и муниципальной службы в России. Сборник научных трудов / Отв. Ред. Наумов С.Ю.- Саратов: Изд-во Поволж. Акад. гос. службы, 2005. С. 100-104.

5. Корнев А.В., Таболин В.В. Городское право. Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления в городах. М.: Формула права, 2000. - 304 с.

6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 672с.

7. Крохина Ю.А. Теоретико- правовые вопросы бюджетной деятельности муниципальных образований в Российской Федерации // Местное право. №6. М.2001. С.43-51.

8. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права(предмет, принципы, режимы, конструкции, система). Автореф. Дис. … д-ра юрид. наук: Екатеринбург, 2003. – 441с.

9. Маслей С.Э. Полномочия органов местного самоуправления по учету муниципального жилищного фонда// Вестник Омского Университета. Серия «Право».№1 (10). Омск: Изд-во ОмГУ, 2007г. С. 28-33

10. Мурзабеков М.Р. Бюджетная деятельность муниципальных образований в Российской Федерации. Дис. … канд. Юрид наук: Москва, 2003. – 176 с.

11. Соловьев В.В. Финансовая основа местного самоуправления как институт муниципального права // Право: теория и практика. № 12(64). М.: Изд-во Тезарус, 2005г. С. 6-13

12. Стукалова О.А. Правовая природа и классификация полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, делегируемых органам местного самоуправления // Юридические науки. № 4 (26). М., Изд. Компания спутник +, 2007г. С. 48-61

13. Таболин В.В. Право муниципального управления. М.: ЭЛИГ,1997.-151 с.

14. Усманова Р.М. Характеристика экономической основы системы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. №2. м.: Юрист,2005. С. 30-33

15. Якутова М.А. Механизм правового регулирования межбюджетных отношений государства и муниципальных образований в Российской Федерации / Под ред.: Крохина Ю.А. – М.: Норма, 2004.- 192 с.

 

Семинарское занятие №10.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...