 |
Законы и подзаконные акты
|
|
|
|
Нормативно-правовая база книгоиздания включает в себя законы и подзаконные акты, регулирующие отношения между всеми участниками издательского дела.
Основными из них являются:
Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 2124-1 (в редакции от 19.07.95 г.);
Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ;
«Временное положение об издательской деятельности в РСФСР», утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1991 г. № 211;
Вопросы компетенции Федерального закона Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ (за истечением срока действия) решаются Гражданским и Налоговым кодексами.
Издательская деятельность на территории Российской Федерации регулируется «Временным положением об издательской деятельности в РСФСР». Оно определяет основные понятия, связанные с такого рода деятельностью, порядок образования издательства, его права, обязанности и ответственность.
Временное положение подтверждает недопустимость цензуры, устанавливает, что право на издательскую деятельность принадлежит помимо юридических лиц также гражданам, достигшим 18 лет, фиксирует недопустимость использования издательской деятельности для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, призыва к насильственным свержению и изменению существующего государственного и общественного строя, пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, атеистической исключительности или нетерпимости, распространения порнографии, а также в целях совершения иных уголовно наказуемых деяний.
|
|
|
Запрещается использование издательской деятельности для вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство.
В соответствии с Временным положением издательская деятельность могла осуществляться только после получения лицензии. В дальнейшем вопросы лицензирования получили развитие в законе Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности», к которым относилась и издательская деятельность. С февраля 2002 года издательская и полиграфическая деятельность исключены из числа лицензируемых видов деятельности.
Законодательство Российской Федерации в области средств массовой информации и книгоиздания в переходный к рынку период обеспечивало не только выживание, но и некоторое развитие отрасли.
Стандарты в издательском деле
По определению, стандарт — нормативно-технический документ, устанавливающий требования к группам однородной продукции (в некоторых случаях и к конкретной продукции), правила ее разработки, производства и применения.
По сфере действия стандарты могут быть государственными (ГОСТ), отраслевыми (ОСТ) и республиканскими (РСТ). Нас интересуют первые две группы стандартов, применяемые в книгоиздании.
Из числа действующих стандартов, регламентирующих издательскую деятельность, назовем некоторые:
· ГОСТ 7.60-90. Издания. Основные виды. Термины и определения. (После принятия стандарта отрасли ОСТ 20.130-97 «Издания. Термины и определения» готовятся изменения);
· ГОСТ 7.4-95. Издания. Выходные сведения;
· ГОСТ 7.9-95. Реферат и аннотация. Общие требования;
· ГОСТ 7.12-93. Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке. Общие требования и правила;
· ГОСТ 7.62-90. Знаки для разметки оригиналов и исправления корректурных и пробных оттисков. Общие требования;
|
|
|
· ГОСТ 7.21-80. Учебники и учебные пособия для 1-10-х классов общеобразовательной школы. Издательское оформление и полиграфическое исполнение. Технические условия;
· ГОСТ 7.53-86. Издания. Международная стандартная нумерация книг;
· ГОСТ 5773-90. Издания книжные и журнальные. Форматы;
· ГОСТ 132-78. Бумага для печати. Размеры;
· ГОСТ 29.115-88. Оригиналы авторские и текстовые издательские. Общие технические требования;
· ГОСТ 29.124-94. Издания книжные. Общие технические условия;
· ГОСТ 29.127-96. Издания книжные для детей. Общие технические условия;
· ГОСТ 29.76-87. Оригинал-макет для полиграфического репродуцирования. Общие технические требования.
Стандарты охватывают самые разные стороны издательской и полиграфической практики.
Действующая система стандартов в области издательского дела является серьезной основой для повышения качества издательской продукции.
Библиография и статистика книгоиздания
Библиография
Библиографией и статистикой книгоиздания в Российской Федерации ведает Российская книжная палата — уникальное научно-библиографическое и книговедческое учреждение, центр государственной библиографии, архивного хранения изданий, статистики печати, международной стандартной нумерации произведений печати, научных исследований в области книжного дела. Книжная палата основана в апреле 1917 года постановлением Временного правительства.
Библиографический и статистический учет выпускаемой на территории Российской Федерации печатной продукции осуществляется на основе регистрации и обработки бесплатного обязательного экземпляра каждого издания, поступающего в Российскую книжную палату от издательств, издающих организаций, полиграфических предприятий всех форм собственности на основе Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» 1994 года.
К числу основных библиографических указателей по всем видам изданий относятся: «Книжная летопись», «Летопись периодических и продолжающихся изданий», «Летопись газетных статей», «Летопись журнальных статей», «Летопись изоизданий», «Летопись авторефератов диссертаций», «Нотная летопись», «Картографическая летопись». Следует упомянуть также ежегодный указатель «Книги Российской Федерации. Ежегодник». Все эти издания выпускает Российская книжная палата.
|
|
|
Российская национальная библиография выпускается также в электронном виде, на CD-ROM.
Кроме того, оперативная библиографическая информация публикуется в периодических изданиях — например, в еженедельнике «Книжное обозрение» и в приложении к «Независимой газете» еженедельнике «Ex libris».
Статистика
Статистика печати включает в себя сбор, обработку, анализ и публикацию данных о печати.
Государственная статистика печати в Российской Федерации ведется по публикуемым в книгах и иных изданиях выходным сведениям, структура и состав которых регламентирован ГОСТом 7.4-95 «Издания. Выходные сведения».
Статистический учет книжной продукции ведется Российской книжной палатой по следующим количественным показателям: число изданий, тираж выпуска, количество условных печатных листов, учетно-издательских листов, печатных листов-оттисков, средний тираж одного издания, средний объем одного экземпляра издания.
Сведения о статистике печати в Российской Федерации публикуются в ежегодниках «Печать Российской Федерации» и в статистических сборниках Государственного комитета по статистике Российской Федерации. Базой и источником статистики печати служит обязательный экземпляр изданий.
|
|
|
