Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-261).
Программа направлена на обеспечение конкурентоспособности и финансовой устойчивости муниципального предприятия муниципального образования «Чупинское городское поселение» «Чупинский комбинат благоустройства» (далее – МУП «Чупинский комбинат благоустройства»), а также роста уровня и качества жизни потребителей, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении предприятия за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Программа разработана по результатам энергетического обследования и анализа данных по энергопотреблению многоквартирными домами, проведенного в сентябре – октябре 2016 года непосредственно специалистами муниципального предприятия «Чупинский комбинат благоустройства».
Программа содержит взаимоувязанный по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Основной целью Программы являются обеспечение рационального использования энергетических ресурсов в сфере управления многоквартирными домами за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
РАЗДЕЛ 1. Паспорт программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2017-2020 годы
Наименование программы
Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на 2017 - 2020 годы
Основание для разработки программы
Правовые основания:
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 11.07.2011 N 197-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 12.12.2011 N 426-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 10.07.2012 N 109-ФЗ).
- Жилищный кодекс Российской Федерации.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №321 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2013 №109 «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 №18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».
- Приказ Минрегиона России от 08.04.2011 №161 «Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
- Приказ Минэнерго России от 07.04.2010 №149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов»
- Приказ Минэнерго России от 16.04.2010 №178 «Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов».
- Приказ Минпромторга России от 21.01.2011 №57 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии».
- Приказ Минрегиона России от 07.06.2010 №273 «Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях».
- Приказ Минэнерго России от 22.03.2011 №86 «Об утверждении Методических рекомендаций по техническим характеристикам систем и проборов учета электрической энергии на основе технологий интеллектуального учета».
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
- Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 октября 2011 №591 «О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным учреждением ресурсов в сопоставимых условиях».
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №2446-р Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».
- иные нормативные правовые акты федерального, регионального законодательства, а также органов местного самоуправления.
Заказчик программы
Муниципальное образование «Чупинское городское поселение»
Разработчики программы
Муниципальное предприятие муниципального образования «Чупинское городское поселение» «Чупинский комбинат благоустройства» (МУП «Чупинский комбинат благоустройства»)
Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на период 2017 – 2020 гг. Реализация Программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе (2017 – 2018 гг.) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- осуществление необходимых организационных мероприятий;
- приобретение и замена в местах общего пользования многоквартирных домов энергоэффективного (энергосберегающего) светового оборудования, оконных и дверных блоков;
- полная замена запорной арматуры и восстановление теплоизоляции трубопровода на внутридомовой системе отопления в домах;
- оснащение общедомовыми и индивидуальными приборами учета энергоресурсов.
На втором этапе (2019 – 2020 гг.) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- текущая замена и поддержание в рабочем состоянии энергосберегающего оборудования;
- текущий ремонт и поддержание в рабочем состоянии внутридомовых инженерных сетей;
- проведение текущих мероприятий по тепловому контуру домов.
Цель программы
Достижение целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов в сфере управления многоквартирными домами за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Основные задачи программы
- реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включая проведение энергоаудита и составление энергопаспортов на дома, заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями;
- оснащение потребителей общедомовыми и индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов, включенными в государственный реестр средств измерений и допущенных к применению на территории Российской Федерации;
- проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности внутридомовых систем теплоснабжения и электроснабжения;
-существенное снижение доли энергетических издержек в себестоимости услуг (работ) непосредственно муниципального предприятия;
- существенное снижение нагрузки по оплате энергоснабжения населения при одновременном обеспечении потребителей качественными энергетическими услугами по доступной цене.
Основные целевые индикаторы
Целевыми индикаторами для оценки эффективности потребления энергетических ресурсов являются:
- объемы потребления электрической энергии (ЭЭ), тыс. кВт.ч;
- объемы потребления тепловой энергии (ТЭ), Гкал.
- ежегодные затраты на оплату потребителями ТЭ, тыс. руб.
- ежегодные затраты на оплату потребителями ЭЭ на общедомовые нужды, тыс. руб.
- обеспечение потребителей общедомовыми приборами учета ТЭ, ед.
- замена устаревших индивидуальных приборов учета ЭЭ на новые, класса точности 2,0 и выше, ед.
Основные целевые показатели
Целевыми показателями энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ и Приказа Минэкономразвития РФ от 24 октября 2011 года №591 являются показатели, характеризующие снижение объема потребления ресурсов в сопоставимых условиях и в натуральном выражении:
1. снижение потребления ЭЭ в натуральном выражении (тыс. кВт.ч);
2. снижение потребления тепловой энергии в натуральном выражении (Гкал);
3. снижение потребления ЭЭ в денежном выражении (тыс. руб.);
4. снижение потребления тепловой энергии в денежном выражении (тыс. руб.);
5. оснащенность приборами учета (ПУ) каждого вида потребляемого энергетического ресурса, ед.
Перечень основных разделов программы
РАЗДЕЛ 1.Паспорт программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2017-2020 годы
РАЗДЕЛ 2.Краткая характеристика предприятия и объектов. Данные по энергопотреблению объектами предприятия по состоянию на 10.11.2016.
РАЗДЕЛ 3.План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленный на достижение значений целевых показателей и финансовые потребности для его выполнения.
РАЗДЕЛ 4.Значения целевых индикаторов и показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для МУП «Чупинский комбинат благоустройства» по итогам реализации настоящей программы.
РАЗДЕЛ 5.Система мониторинга, управления и контроля за ходом выполнения программы.
РАЗДЕЛ 6.Приложения к программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2017-2020 годы