Обязательное социальное страхование

Федеральная налоговая служба РФ осуществляет постановку на налоговый учет тех иностранных граждан, которые имеют разрешение на постоянное или временное проживание в России.

В связи с введением в действие Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», постановке на учет в налоговых органах подлежат иностранные граждане, зарегистрированные органами миграционного учета по месту жительства (пребывания) в России, а также собственники недвижимого имущества и иностранные граждане, в отношении которых оформлено право на наследство на недвижимое имущество, не имеющие регистрации по месту жительства (пребывания) на территории России. Иностранным гражданам, временно пребывающим и не имеющим постоянного места жительства в России, присвоение ИНН (индивидуальные номер налогоплательщика) и постановка на учет в налоговых органах «не представляется возможным».

Налоговые органы не вправе отказать налоговому агенту в приеме отчетности в случае, если сведения об отдельных физических лицах - получателях доходов не указан ИНН, следовательно, отсутствие у гражданина ИНН не является причиной для отказа в трудоустройстве.

Для иностранных работников, временно пребывающих в России, обязанностью является своевременное правильное предоставление сведений о сроках своего пребывания. В бухгалтерию организации, привлекающей и использующей к труду иностранных работников, необходимо направить сведения о каждом работнике - иностранце как о налогоплательщике, в соответствии со ст. 207 Налогового Кодекса РФ, поскольку это влияет на размер налоговой ставки, устанавливаемой для налогообложения физических лиц.

Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в РФ, работающие в РФ по трудовому или гражданско-правовому договору, подлежат пенсионному страхованию наряду с россиянами.

Поэтому работодатель обязан оформить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в России. На их вознаграждения по трудовому или гражданско-правовому договору необходимо начислять страховые взносы в Пенсионный Фонд России.

При отсутствии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования РФ у иностранного работника, подлежащего страхованию, работодатель обязан в течении двух недель с момента заключения трудового или гражданско-правового договора предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ анкету застрахованного лица для оформления свидетельства.

Уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование иностранных работников работодатель обязан с момента заключения договорных отношений с иностранным работником даже при отсутствии страхового пенсионного свидетельства.

Согласно ст. 3 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия может быть назначена постоянно проживающим в России иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Иностранные граждане, временно проживающие на территории России, также подлежат учету в Пенсионном фонде РФ. Их работодатели не освобождены от взносов в Пенсионный фонд, это следует из ст. 7 ФЗ от 15.12.2001г. № 167 - ФЗ (в ред. от 03.12.2011) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 (в ред. от 03.12.2011) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к застрахованным лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством, помимо граждан РФ относятся также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

Нормы данного закона на иностранцев, временно пребывающих на территории Российской Федерации, не должны распространяться, если иное не предусмотрено международными договорами. В результате работающие в РФ по трудовым или гражданско-правовым договорам временно пребывающие в РФ иностранцы лишаются права на получение социальных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

В ст.10 ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в РФ», говорится, что иностранные граждане и лица без гражданства постоянно или временно проживающие на территории РФ, подлежат медицинскому страхованию. Предоставление и финансирование медицинской помощи иностранцам, временно находящимся в России, в рамках медицинского страхования осуществляется в соответствии с договором медицинского страхования и размером фактически выплаченного взноса, но и в объеме не меньше чем предусмотрено минимальным перечнем медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранцам, временно находящимся в РФ, утвержденным Минздравсоцразвития России.

В соответствии с «Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 г. № 546, медицинская помощь иностранным гражданам в случае возникновения состояний, представляющих непосредственную угрозу их жизни или требующих срочного медицинского вмешательства - последствия несчастного случая, травм, оказывается бесплатно и безотлагательно.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании» медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и дает возможность всем гражданам России равные права на получении медицинской и помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программ обязательного медицинского страхования.

Когда иностранный работник приступил к исполнению своих трудовых обязанностей на предприятии в РФ, обязательное медицинское страхование и выдача ему страхового медицинского полиса обязательного страхования осуществляется наравне с другими работниками данного предприятия. Работодатель, который отчисляет страховые взносы на обязательное медицинское страхование, представляет страховой медицинской организации, с которой заключен договор обязательного медицинского страхования, список иностранных граждан, с указанием срока действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. В соответствии с этим списком страховая медицинская организация выдает иностранным гражданам страховые медицинские полисы по месту регистрации. Основанием для выдачи страхового медицинского полиса является Подтверждение на право рабочей деятельности. Срок действия страхового медицинского полиса должен совпадать со сроком действия Разрешения, выданного Федеральной миграционной службой. Получив медицинский полис и имея регистрацию по месту жительства, иностранный гражданин встает на учет в муниципальную поликлинику по месту регистрации и получает такие же права на получение бесплатной медицинской помощи, как и российские граждане.

Так, как постановке на учет в налоговых органах подлежат только иностранные граждане, зарегистрированные органами миграционного учета по месту жительства, пребывания в России, сказать какое их точное количество затруднительно. Из-за их возможности нелегального пребывания в России.

Осуществление медицинского страхования иностранным гражданам оказывается, но только в экстренных случаях и если есть медицинский полис и разрешение на работу. Но в случае, если такого разрешения нет и иностранный работник осуществляет свою трудовую деятельность не легально, тогда, по закону, медицинская помощь должна быть все равно оказана. Правда в реальной жизни все обстоит иначе, если нет медицинского полиса, то и в оказании помощи будет отказано.