Муниципальное образование «город Екатеринбург»

14 апреля 1996 года на выборах депутатов Екатеринбургской городской Думы второго созыва было избрано 16 человек, в результате чего из-за отсутствия 2/3 от установленного числа депутатов Екатеринбургская городская Дума второго созыва, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Устава города Екатеринбурга, правомочной не являлась. 16 июня 1996 г. было избрано еще 10 депутатов. Депутатский корпус смог приступить к работе лишь после трех туров довыборов, позволивших собрать кворум для проведения заседаний Думы. Первое правомочное заседание Екатеринбургской городской Думы второго созыва состоялось 20 июня 1996 года. Состав депутатов Думы второго созыва можно увидеть в Приложении 2. С момента начала своей работы по апрель 2000 года городская Дума второго созыва приняла 558 нормативных актов. Именно Дума второго созыва приложила все усилия для того, чтобы создать квалифицированный, компетентный думский аппарат, что в значительной степени улучшило качество работы городской Думы.

Глава Екатеринбурга А.М. Чернецкий так оценил итоги работы городской Думы второго созыва: «На мой взгляд, в качестве приоритетных Дума выбрала те направления деятельности, которые действительно беспокоят горожан. Главное – она не была слишком политизирована. Городские депутаты занимались в первую очередь хозяйством большого миллионного города, были озабочены тем, как накормить население, как лечить и учить, как обогреть, обеспечить транспортом, создать комфортные условия для жизни».

Екатеринбургская городская Дума третьего созыва была сформирована из 27 депутатов, представляющих интересы жителей 7 районов города. Срок ее полномочий – с 30 марта 2001г. по 30 марта 2005г. Список депутатов третьего созыва в Приложении 3.

Переняв у прежнего депутатского корпуса инициативу разумного хозяйствования, своевременно откликаясь на неотложные нужды горожан, депутаты, избранные на старте XXI века, в большинстве своем были готовы рассматривать масштабные проекты, рассчитанные на годы и десятилетия вперед. С другой стороны, Дума третьего созыва продолжила тенденцию укрепления депутатской ответственности и контроля над всей системой управления городом. Ее деятельность совпала с новым этапом реформирования местного самоуправления в России, и неудивительно, что характерными чертами думской работы были острые политические столкновения, дискуссии, активность депутатских групп. К концу 2004 года городские депутаты третьего созыва приняли более 600 решений. Так, например, Дума усовершенствовала механизм управления городскими финансами и имуществом, приняв, в частности, положение «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Екатеринбург»6.

При гордуме был учрежден новый орган – счетная палата, которая помогала обеспечить прозрачность городского бюджета, законность и эффективность использования его средств. Еще одним новшеством явилось создание при думе молодежной палаты.

Смело можно считать историческим событием утверждение 10 июня 2003 года городской Думой стратегического плана развития Екатеринбурга до 2015 года7. Работа над проектом стратегического плана шла в течение трех лет, к ней были привлечены сотни ученых и специалистов, в том числе и зарубежных. Главная цель стратегического плана – обеспечить высокое качество жизни горожан. Разработчики документа сделали ставку, прежде всего, на человеческий потенциал города: на улучшение здоровья человека, повышение уровня образования, комфортности проживания горожан, включая экологию, качество и доступность потребляемых товаров и услуг. Вслед за стратегией развития Екатеринбурга городская Дума в июле 2004 года рассмотрела и утвердила следующий этапный документ – третий в истории уральской столицы генеральный план застройки Екатеринбурга, рассчитанный до 2025 года. В нем детально обозначены контуры «города будущего», в котором в равной степени будут сохранены исторические памятники и построены самые современные сооружения. Генпланом предусмотрено обновление и расширение городской инфраструктуры, инженерных, транспортных сетей, других коммуникаций. Идеология генерального плана такова: Екатеринбург из промышленного центра должен превратиться в город с комфортной средой обитания, в город для людей.

Екатеринбургская городская Дума четвертого созыва была избрана в

Четвертый созыв Екатеринбургской городской Думы приступил к работе в условиях реформы местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с 1 января 2006 года начался процесс разграничения полномочий между уровнями власти, значительно сокративший полномочия органов местного самоуправления. Екатеринбургская городская Дума внесла в Свердловскую областную Думу проекты законов о делегировании ряда полномочий органам местного самоуправления уральской столицы в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования и культуры. С начала работы Думы четвертого созыва депутаты провели большую нормотворческую работу по приведению правовых актов местного самоуправления в соответствие с федеральным законодательством. Принципиальным отличием Думы четвертого созыва является то, что депутаты работают на неосвобожденной основе. С полным составом депутатов Думы четвертого созыва можно ознакомиться в Приложении 4.

Помимо традиционных, привычных форм работы, депутаты, реагируя на изменения экономической, социальной, политической сфер жизни страны, определили несколько приоритетных направлений своей деятельности.

Среди них:

- создание полноценных правовых условий для реализации приоритетных национальных проектов;

- выработка мер по социальной поддержке жителей Екатеринбурга;

- принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих темпы экономического роста в Екатеринбурге, поступательное развитие городского хозяйства, эффективное функционирование городской инфраструктуры;

- создание правовой базы для активного участия населения Екатеринбурга в осуществлении местного самоуправления, развития институтов гражданского общества.