 |
Обеспечение соц справедливости. Модели соц политики. Гос политика перераспределения доходов и её направления. Механиз и осн направления соц защиты.
|
|
|
|
Одной из важнейших составляющих социальной политики является социальная защита населения — система принципов, нормативов и мер, используемых государством при создании и регулировании условий, обеспечивающих неотъемлемые и общепризнанные социальные права человека в ситуациях социального риска. Под социальным риском понимается событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате его способности к труду (полностью или частично) и, как следствие, заработка как источника средств к существованию.
Основными направлениями социальной защиты являются социальное страхование, социальная помощь, социальное обслуживание. Социальное страхование — это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов. Расходы средств социального страхования могут осуществляться в виде пенсий, пособий и выплат.
В Беларуси используется система типа, базирующиеся на принципе солидарности (текущего финансирования), когда трудовые пенсии выплачиваются за счет текущих страховых отчислений из фонда заработной платы работающих. В соответствии с ней пенсии делятся на: а) трудовые (страховые), финансируемые из фонда социальной защиты населения (это пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и особые заслуги; право их получения приобретают лица, имеющие трудовой стаж работы); б) социальные, выплачиваемые лицам, не имеющим права на трудовые пенсии (эти выплаты производятся, как правило, за счет госбюджета). Пособия — это гарантированные денежные выплаты при временном перерыве трудовой деятельности или для компенсации дополнительных расходов в определенных случаях.
|
|
|
Социальная помощь (общественное вспомоществование) представляет собой финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования. В РБ адресная социальная помощь оказывается, если совокупный среднемесячный доход семьи за три последних месяца не превышает 60 % бюджета прожиточного минимума в среднем на одного человека. Социальная помощь может оказываться в виде социальных льгот, которые выполняют две функции — компенсирующую и стимулирующую. Компенсационный характер льгот состоит в создании равных условий для субъектов с неравными возможностями (инвалиды, сироты). Стимулирующая функция льгот заключается в побуждении к отдельным видам общественно полезной деятельности.
Социальное обслуживание — это создание условий для социальной адаптации людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем оказания социальной поддержки, предоставления бытовых, медицинских, психолого-педагогических услуг.
В соответствии с прогр. на 11-15 гг. Основной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.
Направлениями реализации будут являться:
повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест; постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам; укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения; повышение интеллектуального и культурного потенциала нации; улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства.
Важнейшими задачами социальной политики являются рост реального уровня всех видов денежных доходов населения и обеспечение эффективной поддержки социально уязвимых категорий граждан.
|
|
|
В области пенсионного обеспечения основными задачами являются финансовая устойчивость пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повышения жизненных стандартов. Главными задачами социальной защиты населения являются усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан и создание условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности социальной помощи, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах.
49. Осн взаимосвязи в откр экономике. Платёж баланс и валют курс. Взаимосвязь валют курса с % ставками, темпами инфляции, уровнем выпуска. Фикс и плав валют курсы.
Для получения полной картины макроэк. связей надл использовать 2 элемента:
1.счета нац-го дохода ВНП(сумма внутрен. и зарубежн. расходов на тов. и услуги,произв. нац. пр-вом) Y=C+I+G+Эксп-Имп
1)эксп. квота=Σэксп/ВВП
2)Эксп. потенциал-доля пр-ции,кот. может продать страна на мировой рынок без ущерба для своей страны.
3)Торговое сальдо
Экспорт и импорт влияют на эк-ку с мультипликац. эффектом
Мэксп=1/MPS=1/(1-MPC)
Импорт и его мультипликат действие аналогичны ф-ции сбережения
MRM=ΔИмп/ΔВВП
M=1/MPS+MRM; M=ΔВНП/ΔX
ΔВНП=1/(MPS+MRM)* ΔX
2.Платежный баланс- систематиз. запись итогов всех эк. cделок между рез-ми данной страны и остальным миром в теч. опред периода врем.(год или квартал).Осн.принцип построения платежей баланса-система двойной записи.Осн. статьи:кредит и дебит.
Кредит-отток стоимостей,за кот. должен последовать их компенсир. приток в страну в иностр. валюте.
Дебит-приток стоимостей в страну,за кот. её резиденты должны платить наличн.деньгами
Σк=Σд
Стр-ра платежного баланса
1.Счёт текущих операций
1.тов. экспорт | 2.тов. импорт
Сальдо баланса внешней торговли
3.экспорт услуг(иностр. туризм,кроме кред. услуг) | 4.импорт услуг(платежи за туризм)
5.чистые доходы от инвестиций | 6.чистые трансферты
Сальдо баланса по операциям
2.Счет движения капитала
7.приток капитала | отток капитала
Сальдо баланса движения капитала
Сальдо баланса по текущим операциям и движ.капитала
|
|
|
3. Изменение офиц. Резервов(ошибки и просчёты)
Если вел-на чистого экспорта положит.,то говорят страна имеет положит. сальдо тек. операций.Если отриц,
то наблюд.дефецит или отриц. сальдо тек. операций.
Тождество счетов в откр. эк-ке указ на одну из причин,кот. играет важн. роль в междунар. эк-ке
.С пом. баланса текущ. операц. измер. объёмы задолжнности.
Баланс тек. операц. в стране=вел-не,на кот.измен-ся её чистые активы за рубежом.
Y-(C+I+G)=Xn
C+I+G –внутренняя отсорбция,обознач А
Xn=Y-A
В откр.эк-ке важн.знач.имеет взаимосвязь сбережений и баланса тек.операц.
Учитыв.,что S=доход(Y)-потреб.расх(С)-налоги(Т). Xn=Эксп-Имп.
ВНП S=I+Xn
Ур-ние выявляет различие между откр.и закр.эк-кой.В откр S=I+Xn;в закр S=I
В откр.эк-ке можно увелич.и инвестиц.и займы за рубежом.
В откр.эк-ке сущ.различ.между частн.и гос.сбереж-ми.
Частн.сбереж=Y(доход)-T(налоги)-C
Гос.сбереж=Y-C(гос.закупки)
Измен.офиц.резервов.В откр.эк-ке есть особый тип сделок-покупка и продажа офиц.резервов нац.банка.
Офиц.междун.резервы-активы,кот.нац.банк держит в кач-ве буфера,охран.эк-ку от катастрофы.Ка
к правило,офиц.резервы включ.:
-монетарн.золото-золото пробы не ниже 995-1000,наход.в банке и может быть продано.
-спец права заимствования(СДР)-выпускаемый МВФ,искусств.резервный актив,кот распред-ся между
странами-членами МВФ в соотв. с их квотами
-резервная позиция в МВФ-сумма резервной доли(транши) страны в МВФ и долга со стороны МВФ этой стране.
-валютн.активы-треб-ния к нерезидентам в форме иностр.валюты,банк-ких депозитов,ценных
бумаг и акций частных предприятий
-прочие требования(наличн валюты или депозиты)
Нац.банки продают или покупают междунар.резервы на фондовых рынках,чтобы во
здействовать на эк-ку своей страны.
В целом измен.офиц.резервов отраж.в платежном балансе “за чертой”
НЭГ № 77, 3 окт 2006
-5,1% -сальдо торг.баланса
+2,7% -сальдо услуг
Курс-цена,по кот.прод-ся и покуп-ся цен.бумаги.Валютн.курс-соотношюмежду ден.ед-цами разл.стран.Виды:
1.Номинальный(обменный)-относ.цена валюты двух стран
2.Реальный Ерел=Еномин*(Pd(ур-нь внутр цен в нац валюте)/Pf(ур-нь цен за рубеж.в иностр.валюте)(
|
|
|
Кросс-курс-курс двух валют через третью
1)фиксир и 2)гибкий вал. курс
реально фиксир. и договорно-фиксир.
в фиксир.курсе всегда сущ.опред.паритет.Обменн.курс опред-ся:
а)привязка к одной стране
б)совместное соглаш-е по валютн.курсу для многих стран.
Гибкий (плавающий курс)-уст-ся под возд-ем спроса и предложения. Опред-е курса валют-котировка.
Бывает прямая($1=2140 бел.руб) и косвенная(1 бел.руб=$0,0219)
В режиме гибких курсов сниж.цена равновесия-обесценивание валюты
Девальвация и ревальвация в реж.фиксир.курсов
Паритет покуп.спос-ти-ур-нь обменного курса,посредтв.кот.осущ-ся выравнивание покуп спос-ти каждой из них.Г.Кассель опр-л это как закон единой цены
Валютн.коридор-устан-ние границы колебаний вал.курсов
Пошлина-акцизный налог на импорт-мые товары с целью получ прибыли
Импортная квота-запрет ввоза сверх устан.лимитов
Факторы,опред-щие вал.курс:
1.Изменения предпочтениях и вкусах потребителей.
2.относ.измен.доходов
3.относ.измен.цен двух стран
4.относ.измен реальн % ставок
5.инфляц-ые ожидания
6.деффицит плат-го баланса
7.ден.масса в стране
|
|
|
