 |
Полная занятость». Социально-экономические последствия безработицы.
|
|
|
|
Занятость необходимо рассматривать с количественных и качественных сторон.
Количественный аспект отражает полная занятость. Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработных. При ней уровень безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безр-цы. Циклическая безр-ца равно 0.
Уровень безр-цы при полной занятости называется естественным уровнем. Он возникает при сбалансированности рынков рабочей силы.
Уровень естественной безр-цы меняется. В настоящее время он выше, чем в 60-е годы, поскольку вырос размер пособий и безработные получили возможность более долго и тщательно выбирать рабочие места.
Качественный аспект занятости отражает понятие «эффективная занятость» - это такое распределение ресурсов, при котором получается наибольший прирост ВНП с учетом отраслевой и территориальной структуры.
Полная занятость – результат (цель) макроэкономической политики государства.
Эффективная занятость – результат свободной рыночной деятельности.
Прикладные проблемы безработицы.
Официально статистика безработицы в России не совсем верно отражает верное положение вещей:
- она не учитывает в качестве безработных тех, кто работает неполный рабочий день
- она не включает тех, кто вообще не ищет работу
- содержит ложную информацию, т.к. учитывает в качестве безработных тех, кто числится на бирже труда, но реально занят в теневой экономике.
В России сохраняется скрытая безработица. К ней относятся лица, которые работают короткий период времени и имеют нестабильный заработок.
Дополнительные источники безработицы в России:
- процессы миграции, связанные с межнациональными конфликтами и распадом СССР
|
|
|
- сокращение вооруженных сил
- эвакуация и добровольное переселение из районов стихийных бедствий
- отток из восточных районов и районов Крайнего Севера.
Социально-экономические последствия безработицы
- обесценивание, недоиспользование человеческого капитала
- ухудшение качества жизни
- усиление давления на размер зарплаты занятых со стороны конкурирующих на рынке труда
- увеличение затрат общества и индивида на изменение профессионального статуса
- формирование групп лиц девиантным поведением.
Факторы, влияющие на динамику безработицы:
1. Демографические факторы:
- изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения
2. Технико-экономические факторы:
- темпы и направления НТП, приводящие к экономии рабочей силы
- неэффективная сырьевая структура экономики
- низкий удельный вес инновационного сектора
- проблемы в развитии ВПК
3. Экономические факторы:
Состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы, уровня цен и инфляции.
Закон Оукена
Главным негативным следствием безр-цы является отставание фактического ВНП от потенциального. Американский экономист Оукен установил взаимосвязь между ВНП и безр-цей.
- объем производства при полной занятости
- фактический объем производства
- фактический уровень безработицы
- уровень безработицы при полной занятости
а = 2,5 (коэффициент, рассчитанный эмпирическим путем)
Согласно этому закону, превышение на 1% над ее естественным уровнем приводит к снижению фактического ВНП по сравнению с потенциальным на 2,5.
Госрегулирование рынка труда –
комплекс экономических, административных, законодательных, организационных мер государственных мер государства по защите работников от финансовых потерь, связанных с безработицей.
|
|
|
Прямое регулирование:
- программы по стимулированию роста занятости в госсекторе
- программы переподготовки рабочей силы
- программы содействия найму рабочей силы
- программы по соцстрахованию безработных.
Косвенное регулирование: налоговая, денежно-кредитная, амортизационная политика государства.
В середине 80-х на рынке труда произошли изменения. В развитых странах он (рынок) зарегулирован, потерял гибкость и находится в ситуации «хронического неравновесия». Экономисты считают, что выходом является дерегулирование рынка труда, приспособление его к современным требованиям с помощью механизмов конкуренции.
|
|
|
