 |
Частная собственность и ее влияние на экономическую динамику общества
|
|
|
|
Оглавление
Введение
1. Сущность и содержание понятия собственности
1.1 Экономическое содержание категории собственности
1.2 Юридическое содержание категории собственности
2. Частная собственность и ее влияние на экономическую динамику общества
2.1 Содержание понятия частной собственности и ее формы
2.2 Роль частной собственности в экономической динамике общества
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. Там, где есть хозяйство, должен быть и хозяин. Каждый экономический объект, каждый ресурс, каждый продукт должен иметь своего хозяина.
С экономической точки зрения хозяин - лицо, вовлекающее объект в экономически процессы, стремящееся использовать его лучшим образом, извлечь из него больше пользы. Таким образом, там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности.
Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства?
Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Общепризнанно, что вопрос собственности - это, пожалуй, один из самых главных вопросов, определяющих генерацию, существование и пути развития человеческого общества. От того, как и кем, он поставлен, решается и регулируется в данный момент времени, в том числе и в данный исторический промежуток времени, зависит устойчивость, благополучие, а зачастую и само существование любого общества как, впрочем, и каждого отдельного члена данного общества.
|
|
|
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил контроля над ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, использования абсолютно всеми членами общества. Если бы это было так, то в обществе наступил бы беспорядок.
В каждую историческую эпоху собственность как экономическая категория отражает всю систему социально-экономических отношений. Формы собственности и ее разновидности соответствуют сложившейся социально-экономической системе на всех ее уровнях. Проблема о собственности чрезвычайно многостороння и с каждым новым этапом развития экономической мысли обнаруживаются все новые стороны этой проблемы.
В настоящее время вопрос о частной собственности, как основе экономического состояния страны остро стоит и в нашей стране, что делает выбранную мною тему чрезвычайно актуальной.
Объектом курсовой работы являются тенденции и закономерности формирования и развития частной собственности.
Целью данной работы является исследование вопросов отношения к частной собственности. В связи с поставленной целью рассмотрим следующие вопросы:
сущность и содержание собственности: ее юридической и экономической сторон;
содержания понятия частной собственности и ее формы, роль частной собственности в экономической динамике общества;
анализ приватизации в России.
1. Сущность и содержание понятия собственности
Осмысление сущности собственности началось в глубокой древности. В античной философии, например, ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми пользуются люди в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, т.к. частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В отличие от негоАристотель выступал как сторонник частной собственности и доказывал, что она является неотъемлемой частью, необходимым условием и предпосылкой существования хозяйства. Свое логическое завершение эти взгляды получили в классической римской юриспруденции (II в. н.э.), где были окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности, как "владение", "пользование" и " распоряжение".
|
|
|
Такие представления получили дальнейшее развитие в новое время в руслеидей естественного права. Его главные принципы - личная свобода и частная собственность как священные и неприкосновенные права людей, оказали большое влияние на эволюцию классической политэкономии .А. Смит отправлялся от той посылки, что "самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще". При этом каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель - капиталом, землевладелец - землей, наемный рабочий - трудом. Никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на законную свободу ее субъекта. Поэтому наилучшей экономической системой является та, где наиболее полно реализуется право частной собственности, т.е. рыночная экономика.
Принцип "священности и неприкосновенности" частной собственности был подвергнут критике уже в период возникновения капитализма. Представители раннего утопического коммунизма XV-XVII вв.Т. Мор и Т. Кампанелла выступили не только против частной собственности, но и против собственности вообще. Позднее подобного рода идеи развивались представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном, которые критикуя капитализм и частную собственность, разрабатывали социалистических началах.
|
|
|
Особую теоретическую конструкцию построил французский экономист П. Прудон. Пытаясь выделять в любой экономической категории плохую и хорошую сторону, он объявил крупную частную собственность просто "кражей", величайшим заблуждением и злом, т.к. она способствует присвоению нетрудового дохода. Собственность же мелкого производителя, определяемая как владение, базируется на трудовом доходе, а потому адекватна человеческой природе и вечной справедливости.
Характерной чертой марксистскойтрактовки собственности было подчеркивание приматаэкономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Экономическое содержание собственности стало одним из фундаментальных оснований в развитии советской политэкономии.
Всовременной западной экономической теории, напротив, важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившихся отношений присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике.
Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество, ограничены.
Содержание понятия "собственность" представлено на схеме №1.
Схема 1
Главным, определяющим в содержании собственности, является присвоение - отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение.
1.1 Экономическое содержание категории собственности
В контексте изучения экономической динамики развития общества целесообразно рассматривать собственность как фундаментальную основу экономической системы в целом, определяющей социально-экономическую природу производственных отношений.
|
|
|
Собственность (как экономическая категория) это неотъемлемая часть производства, форма производства; система производственных отношений по поводу присвоения факторов и результатов производства (что является непосредственным следствием из содержания процесса производства).
Другими словами, собственность внутренняя, динамичная структура производства, определяющая его организацию в зависимости от конкретно-исторической формы своего существования. Итак, собственность существует всегда, поскольку без нее невозможно производство. Т.к. конкретные производственные отношения реализуют определенную, исторически и экономически определенную общественную форму присвоения, собственность определяет социально-экономическую природу и характер системы производственных отношений.
Таким образом, отношения производства, отношения распределения, отношения обмена, отношения потребления является отношениями собственности. Одновременно система производственных отношений наряду с социально-экономическими отношениями содержит организационно-экономические отношения.
Каждой исторической эпохе соответствует своя специфическая, конкретно-историческая форма собственности, которая, как содержание собственности, проявляется совокупностью трех элементов:
объектов собственности;
субъектов собственности;
сущности отношений собственности.
Для того чтобы раскрыть природу отношений собственности, необходимо определить, что является объектом собственности, какие и у кого в собственности находятся объекты, каковы условия владения, распоряжения и использования различных объектов.
Субъекты и объекты собственности представлены на схеме 2.
Схема 2
К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры.
Движимостьвключает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д.
Таким образом,собственность - это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом.
Среди всех объектов решающая роль принадлежит собственности на средство производства. Именно она определяет характер тех экономических отношений, которые складываются между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления в обществе. Собственность на средства производства придаёт качественную определённость существующей в обществе социальной экономической системе, определяет её сущность.
|
|
|
Под воздействием научно-технического прогресса сформировалась и набирает силу интеллектуальная и информационная собственность. Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т.д. Она охраняется законом и поддерживается государством.
Большая роль в рыночной экономике отводится такому объекту, как рабочая сила. Рабочая сила является товаром для его владельца и свободно продаётся и покупается на рынках труда.
В настоящее время, в связи с переустройством общества, отношения собственности усложняются, субъектов собственности становится всё больше. Законом признано то, что субъектами собственности являются: общество в целом, государство, сообщества людей, трудовые коллективы, отдельные семьи, граждане и др.
Усложнение экономических отношений собственности потребовало большей чёткости в их законодательном оформлении. Потому в России появился целый ряд законов, которые в юридической форме закрепляют новые экономические отношения - это законы о собственности, земле, предпринимательской деятельности. Ведь собственность на имущество - поверхностная характеристика более глубоких слоев общественной организации экономической деятельности. И право собственности распределено по всем общественным отношениям, а не сосредоточенно только и исключительно в имущественном праве.
1.2 Юридическое содержание категории собственности
Юридическое определение собственности содержит указания на исключительность и абсолютность прав собственника в отношении своего имущества. Из этого не следует, что, когда речь идет о собственности на средства производства, права частного (или государственного) собственника в самом деле не ограниченны. При всей абсолютности своих прав собственник не может пользоваться ими за пределами, которые ограниченны законом и административными распоряжениями.
Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.
Правовое содержание собственности раскрывается через понятия:
· владения - права физического контроля над собственностью (материальными благами);
· пользования - права применения полезных свойств материального блага для себя;
· распоряжения - права решать как, кем, когда и в какой форме будет использовано данное благо.
Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовало тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности "сомкнулись" в появившейся теории прав собственности. Ее возникновение связано с именами двух американских ученых - Р. Коуза, ставшего в 1991 г. Нобелевским лауреатом, и А. Алчиана. Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.
Права собственностипонимаются каксанкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.
С точки зрения общества эти права выступают как "правила игры" или правила поведения, которые упорядочивают отношения между отдельными агентами. Права собственности можно рассматривать также как права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. А с точки зрения отдельных индивидуумов права собственности на те или иные ресурсы предстают как пучки правомочий на принятие решений по поводу этих ресурсов. При этом каждый такой пучек может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному лицу, другая часть другому и т.д.
Полный пучек прав, согласно известному перечню А. Оноре, включает в себя 11 элементов, среди которых:
. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств блага для себя;
. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
. Право на передачу благ в наследство;
. Право на бессрочность обладания благом;
. Запрет вредного использования, т.е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;
. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарешенных правомочий.
Не все из этих 11-ти перечисленных правомочий равнозначны. Наиболее важными считаются первые четыре - права владения, использования, управления и получения дохода. А некоторые вообще существуют только в комбинации с другими и взятые сами по себе не имеют никакой ценности, например, право на передачу благ в наследство без права владения этими благами.
Для эффективной деятельности предпринимателю не обязательно обладать полным набором или пучком прав. Ему нужны права собственности такого уровня, при котором достигается максимально возможная эффективность функционирования фирмы.
Вторая особенность, лежащая в основе теории прав собственности, связана с понятием редкости или ограничения ресурсов.К. Менгер отмечал, что собственность своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным институтом разрешения проблем несоразмерности между потребностью и доступным распоряжению количеством благ. Это несоответствие приводит к тому, что одним из главных признаков отношений собственности становится их исключающий характер. Если никаких исключений нет, т.е. ресурсы равнодоступны, то это означает, что они ничьи, никому не принадлежат и не образуют объекта собственности. Исключить же кого-либо из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности, т.е. закрепить отдельные правомочия за одним или несколькими субъектами.
Заметим, что спецификация прав собственности напрямую связана с эффективностью хозяйствования, более того, она выступает необходимым условием эффективной работы. Чем яснее определены и надежнее защищены права собственности, тем теснее связь между действиями хозяйственных субъектов и уровнем их благосостояния, и следовательно, спецификация как бы подталкивает к принятию наиболее эффективных и целесообразных решений. И наоборот, если права собственности четко не определены, "размыты", плохо защищены, подпадают под всевозможные ограничения, то действия экономических субъектов, как правило, неэффективны.
В этом смысле можно сказать, что цель спецификации заключается в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше и кто способен извлечь из них большую выгоду. "Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы, - отмечал в этой связи Р. Коуз, - их в конце концов приобретают те, кто выше ценит даруемые ими возможности производства или развлечения." В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночную ценность.
Частная собственность и ее влияние на экономическую динамику общества
Содержание понятия частной собственности и ее формы
Основой рыночной экономики, в том числе и регулируемой государством, выступает частная собственность в ее разнообразных типах и формах. Многообразие форм собственности отражает разную степень развития производительных сил и организационно-экономических отношений, неодинаковую меру обобществления производства в различных областях хозяйства. В индустриально развитых капиталистических странах наблюдается большое разнообразие типов и форм частной собственности: единоличная собственность фермеров; трудовая частная собственность; индивидуальное частное предприятия с относительно небольшим числом работников, работающих по найму, акционерные общества и другие. Такая смешанная экономика отличается от полностью монополизированной или огосударствленной тем, что она лучше реагирует на многообразие изменения общественных потребностей и более полно отражает их.
По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.
Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты представлены в одном лице или семье.
Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на селе. Разновидностью коллективной собственности является и акционерная собственность.
Государственная собственность бывает общегосударственной, региональной и муниципальной.
По правовым признакам различают: частную собственность (граждан и юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности.
Мировая практика свидетельствует о том, что существование частной собственности придаёт эффективность функционированию экономики. Это объясняется тем, что, во-первых, она создаёт такого собственника, который заинтересован в эффективности собственного хозяйства, а, во-вторых, частный собственник самостоятельный хозяин, в меньшей степени зависящий от политической власти. Поэтому частная собственность способствует формированию и укреплению гражданского демократического общества.
Частная собственность может существовать в 2-х видах:
. Частная собственность, основанная на собственном или семейном труде. Она создаётся за счёт:
трудовых доходов от участия в общественном производстве;
от предпринимательской деятельности;
за счёт доходов от собственного хозяйства;
за счёт доходов, которые приносят средства, вложенные в финансово-кредитные учреждения и ценные бумаги;
. Частная собственность, основанная на наёмном труде. Этот вид частной собственности помимо уже перечисленных источников создаётся за счёт эксплуатации труда наемного работника.
Собственность граждан выступает в виде собственности на имущество потребительского назначения (участок земли, дом, квартира, автомобиль и т.д.) и, во-вторых, на средства производства, дающие возможность осуществлять хозяйственную деятельность. Такая деятельность может быть индивидуальной, семейной, коллективной, корпоративной.
Согласно функциональному пониманию частная собственность - это прежде всего право отчуждения своих прав на объект, т.е. право продать их другому лицу, неважно, физическому или юридическому. Согласно субъектному пониманию частная собственность - это прежде всего собственность физических лиц - "частников". На бытовом уровне у нас преобладает субъектное понимание частной собственности, хотя сути дела больше соответствует функциональное понимание. Альтернативные понимания могут давать разные результаты при оценке одних и тех же ситуаций. Например, собственность индивида или семьи может и не быть частной собственностью. Скажем, фамильные ценности в соответствии с обычаем многих народов должны оставаться собственностью семьи и передаваться только по наследству. Наоборот, собственность коллектива или даже государства может быть (функционально) частной. Например, когда в прежние времена правительство в лице Министерства внешней торговли принимало решение о продаже нефти, газа, закупке зерна, то оно выступало как частный агент, частный собственник среди других таких же частных собственников на мировом рынке.
При функциональном, содержательном понимании нет смысла говорить о рынке отдельно от частной собственности. Рынок без частной собственности просто не существует, хотя частная собственность может существовать и без рынка, до его появления.
От права частной собственности следует отличать исключительные права, имеющие большое значение для рационального ведения дел, эффективного управления хозяйством. Смысл исключительных прав состоит в том, что наличие определенного права на объект у одного субъекта исключает возможность существования такого же права на этот объект у другого субъекта.
|
|
|
