Организационно-правовые формы управления здравоохранением.
⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 9 УЧИТЕ ТОЛЬКО НОРМЫ, СВЯЗАННЫЕ СО ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности. Правительство РФ принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ, обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики. В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздравс России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, труда и защиты прав потребителей, включая вопросы: организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа; медицинской помощи и медицинской реабилитации; фармацевтической деятельности; качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; санитарно-эпидемиологического благополучия; уровня жизни и доходов населения; демографической политики; медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда; медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы;
курортного дела; оплаты труда; пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения; социального страхования; условий и охраны труда; социального партнерства и трудовых отношений; занятости населения и безработицы; трудовой миграции; альтернативной гражданской службы; государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда); социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей. Минздрав России возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министерство здравоохранения РФ осуществляет координацию и контроль деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению, Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи и Федерального медико-биологическое агентства. Министерство здравоохранения и социального развития РФ осуществляет координацию деятельности Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека *(496) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Роспотребнадзор возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра здравоохранения и социального развития РФ. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; осуществляет контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг; осуществляет санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; осуществляет аккредитацию испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществляет государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке; осуществляет государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации; осуществляет лицензирование деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);
регистрирует отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); регистрирует отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации; регистрирует пищевые добавки (в том числе комплексные, технологические вспомогательные средства, обогащающие добавки, вкусовые и вкусоароматические добавки (основы), ароматизаторы, закваски); регистрирует лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов; устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения; готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов РФ ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга; организует деятельность системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации; осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Роспотребнадзора и реализацию возложенных на нее функций;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; обеспечивает мобилизационную подготовку Роспотребнадзора, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке; организует профессиональную подготовку работников аппарата Роспотребнадзора, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Роспотребнадзора; взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Роспотребнадзора, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. В соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека *(497) управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Основными задачами управления являются: организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка; предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром здравоохранения и социального развития РФ по представлению руководителя Федеральной службы по согласованию с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе и высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Руководитель управления является главным государственным санитарным врачом по соответствующему субъекту РФ. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения *(498) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения находится в ведении Министерства здравоохранения РФ. Росздравнадзор возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра здравоохранения РФ. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью; осуществляет надзор за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения; осуществляет контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания; осуществляет контроль за порядком производства медицинской экспертизы; осуществляет контроль за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; осуществляет контроль за порядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов; осуществляет контроль за осуществлением судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз; осуществляет контроль за производством, изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью, оборотом и порядком использования лекарственных средств; осуществляет контроль за производством, оборотом и порядком использования изделий медицинского назначения; осуществляет контроль за проведением доклинических и клинических исследований лекарственных средств, а также выполнением правил лабораторной и клинической практики; осуществляет контроль за соблюдением стандартов качества медицинской помощи; организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; осуществляет лицензирование следующих видов деятельности: медицинская деятельность, изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, производство медицинской техники, техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II и Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", производство лекарственных средств, фармацевтическая деятельность; выдает разрешения на применение новых медицинских технологий; выдает разрешения на ввоз лекарственных средств (в части лекарственных средств, применяемых в медицинских целях) на территорию Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; выдает разрешения на вывоз лекарственных средств (в части лекарственных средств, применяемых в медицинских целях) с территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; выдает разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных средств с целью проведения их клинических исследований; выдает разрешения на проведение клинических исследований лекарственных средств; выдает заключения о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям законодательства Российской Федерации при лицензировании производства лекарственных средств; регистрирует предельные отпускные цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; регистрирует лекарственные средства и изделия медицинского назначения; ведет государственный реестр лекарственных средств; ведет государственный реестр цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства; ведет перечень учреждений здравоохранения, имеющих право проводить клинические исследования лекарственных средств; проводит аттестацию и сертификацию специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств; осуществляет в установленном порядке проверку деятельности организаций здравоохранения, аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения и социальной защиты населения; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росздравнадзора и реализацию возложенных на нее функций; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; обеспечивает мобилизационную подготовку Росздравнадзора, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по мобилизационной подготовке; осуществляет профессиональную подготовку работников Росздравнадзора, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Росздравнадзора; взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росздравнадзора, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Территориальными органами Росздравнадзора являются: управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту (субъектам) Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития на территории соответствующего субъекта РФ *(499); Межрегиональное инспекционное управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территории одного или нескольких субъектов РФ и находящееся в непосредственном подчинении заместителя руководителя Росздравнадзора *(500). В соответствии с Положением о Федеральной службе по труду и занятости" *(501) Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. Федеральная служба по труду и занятости находится в ведении Министерства здравоохранения РФ. Федеральную службу по труду и занятости возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра здравоохранения и социального развития РФ. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет следующие полномочия: осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных, прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее; регистрирует граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан; регистрирует в уведомительном порядке отраслевые соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства; оказывает содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; осуществляет информирование о положении на рынке труда; организует профессиональную ориентацию граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; организует психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан; осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными; организует проведение оплачиваемых общественных работ; организует временное трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; осуществляет социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда; осуществляет содействие самозанятости населения; осуществляет выдачу работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников; осуществляет содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности; осуществляет содействие в разрешении коллективных трудовых споров; организует подготовку трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров; осуществляет проверки, обследования, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях; осуществляет принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; осуществляет обобщение практики применения и анализ причин нарушений трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости и альтернативной гражданской службе, а также подготовку соответствующих предложений по их совершенствованию; осуществляет анализ состояния и причин производственного травматизма и разработку предложений по его профилактике; осуществляет реализацию территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; осуществляет принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую; осуществляет подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Роструда и реализацию возложенных на нее функций; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Роструда; обеспечивает мобилизационную подготовку Роструда, а также контроль и координацию деятельности территориальных органов и государственных учреждений службы занятости, находящихся в ее ведении, по их мобилизационной подготовке; осуществляет профессиональную подготовку работников центрального аппарата Роструда, территориальных органов и государственных учреждений службы занятости, находящихся в ее ведении, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Роструда; взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Роструда, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. В систему Роструда входят: территориальные органы по вопросам занятости населения - управления федеральной государственной службы занятости населения по субъектам РФ; территориальные органы по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права - государственные инспекции труда в субъектах РФ; территориальные органы по урегулированию коллективных трудовых споров - девять управлений по урегулированию коллективных трудовых споров; государственные учреждения службы занятости - центры занятости населения. В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию *(502) Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая оказание медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), предоставление услуг в области курортного дела, организацию судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, оказание протезно-ортопедической помощи, реабилитацию инвалидов, организацию предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан, социальное обслуживание населения, проведение медико-социальной экспертизы, донорство крови. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию находится в ведении Министерства здравоохранения РФ. Росздрав возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра здравоохранения и социального развития РФ. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Росздрава; осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Росздраву; организует деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов и государственной службы реабилитационной индустрии; организует деятельность Всероссийского центра медицины катастроф; организует деятельность по профессиональной переподготовке, повышению квалификации медицинских (за исключением подготовки в ординатуре, аспирантуре и докторантуре для сферы здравоохранения в части разработки, реализации современных медицинских технологий и оказания высокотехнологичной медицинской помощи), санитарно-эпидемиологических и фармацевтических работников, работников сферы социального развития и курортного дела, а также отдельных категорий работников по вопросам охраны труда; организует деятельность по установлению причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации; организует деятельность по установлению связи заболевания с профессией; организует деятельность по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф; осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи; осуществляет издание государственной фармакопеи; осуществляет распределение в установленном порядке в отношении организаций, подведомственных Росздраву, квоты на этиловый спирт, головную фракцию этилового спирта и спирт денатурированный; осуществляет ведение государственного реестра курортного фонда Российской Федерации; осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса; осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Росздраву; взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; обеспечивает формирование мобилизационных запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационную подготовку центрального аппарата Росздрава, контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке; организует профессиональную подготовку работников центрального аппарата Росздрава, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росздрава; организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Росздрава; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Росздрава и реализацию возложенных на Росздрава функций; осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ. В соответствии с Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве *(503) Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов по пилотируемым программам, проведении водолазных и кессонных работ) и населения отдельных территорий по перечню, утверждаемому Правительством РФ, и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий, оказание медицинской и медико-социальной помощи, предоставление услуг в области санаторно-курортного лечения, организацию проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, донорство крови, трансплантацию органов и тканей человека. Перечни организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России, утверждены Распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2006 г. N 1156-р *(504) и в настоящее время включают 343 организации и 50 территорий. Федеральное медико-биологическое агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. ФМБА России возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра здравоохранения и социального развития РФ. Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор; в установленном порядке в пределах своей компетенции устанавливает медико-санитарные требования в отношении продукции (работ, услуг), ее характеристик, процессов ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, сведения о которых составляют государственную тайну или относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа; организует проведение мероприятий по выявлению и устранению влияния особо опасных факторов физической, химической и биологической природы на здоровье работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий; организует проведение медико-санитарных мероприятий по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, радиационных, химических и биологических аварий и инцидентов, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); организует ведение социально-гигиенического мониторинга; регистрирует лиц, пострадавших от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, в том числе подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов; информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях; готовит в установленном порядке предложения о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях; проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе в области медико-гигиенического обеспечения работ по комплексной утилизации химических и атомных объектов, экологической реабилитации указанных объектов, а также работ, осуществляемых в рамках Федеральной космической программы; осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении фе<
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|