Приход Жака Ширака в активную политическую деятельность

После смерти Помпиду вспыхнул острый внутренний конфликт, который давно назрел и олицетворял борьбу либералов и консерваторов в голлистском движении. Тюйе, Гаро и Ширак очень хотели, чтобы официальным кандидатом голлистов в президенты и всех правых стал Месслер. Но тот решительно отказался баллотироваться. Тогда свою кандидатуру выдвинул Шабан-Дельмас, которого поддерживало руководство партии. Ширак и его сторонники решили выступить против этого. От «независимых республиканцев» баллотировался Тискар Д`Эстен. Его – то и решил поддержать молодой министр внутренних дел.

Президентом Республики 19 мая 1974 года стал Тискар Д`Эстен, победив Миттерана во втором туре выборов с минимальным преимуществом. Сразу после вступления на пост главы государства, он заявил, что назначит премьер-министром Жака Ширака. Президент хотел видеть на этом месте челов., который поддерживал его кандидатуру на выборах и имеет значительный опыт работы в правительстве. Президент явно рассчитывал с помощью Ширака подчинить себе голлистов, так как эта партия оставалась самой многочисленной по числу представителей в Национальном собрании. Ширак твёрдо знал, что для того чтобы играть самостоятельную роль при президенте, ему нужно, прежде всего, подчинить себе голлистское движение, стать во главе партии. Он быстро сумел добиться поста секретаря ЮДР.

Президент Республики надеялся, что с помощью Ширака он сможет «тискардизировать» ЮДР, но тот предпочёл её «ширакизировать». Тем не менее, это не помогло ему утвердится на своём посту. Очень быстро между Д`Эстеном и Шираком возникли серьёзные разногласия по важнейшим политическим вопросам. Премьер – министр считал слишком «либеральной» социально-экономическую политику президента. Ширак был лишён некоторых привилегий, например, права финансового арбитража. «В отличие от своих предшественников он не мог вмешиваться в споры между министерствами относительно распределения между ними бюджетных средств. Потеря этой важной прерогативы фактически сводило на нет влияние главы правительства на министров».

Эти обстоятельства привели вскоре к развязке. Ширак всё время чувствовал себя как бы со «связанными руками». В результате Ж. Ширак после исполнения двухлетней службы на посту премьер-министра в июле 1976 года подал в отставку.

Руководство ЮДР одобрило решение своего лидера. Отныне две главные партии буржуазного лагеря превратились, по существу, в соперничавшие между собой группировки. Ширак решил продолжать борьбу за власть. Первым долгом он решил «возродить» голлизм, чтобы опираться на сильную партию, играющую самостоятельную роль в партийно-политической системе Франции. Так в октябре 1976 года рождается идея преобразования ЮДР в «Объединение в поддержку Республики» (ОПР).

Провозглашение ОПР состоялось на чрезвычайном съезде в Париже 5 декабря 1976 года. Собралось более 60 тысяч голлистов. Они восторженно приветствовали своего нового лидера. Все основные решения Ширак принимал только совместно со своими ближайшими советниками.

Избрание мэра столицы в 1977 году стало главным событием муниципальных выборов. Левые силы выставили единого кандидата Т. Сара. «Независимые республиканцы» с согласием и при поддержке президента Республики выдвинули кандидатуру М. Д`Орнако. Тогда в качестве претендента на первую мэрию страны предложил себя и Ширак. Борьба за пост мэра сразу превратилась в открытое состязание двух политических направлений в правящем блоке – реформистского тискаровского и более консервативного – шираковского. С 1977 по 1995 Ж. Ширак бессменный мэр столицы.

В следующем году вышли две книги Ширака – «Отблески надежды» и «Речь для Франции в час выбора». Именно в этих произведениях он высказал свои внутриполитические, социально-экономические. И внешнеполитические взгляды. По его мнению, на азе французской Конституции 1958г создан, бесспорно, лучший государственный строй из всех, существовавших во Франции на протяжении веков.

1978-1980 годы прошли для Жака Ширака и его партии под знаком борьбы за утверждение самостоятельности в правительственной коалиции. На этом пути их ждали серьёзные испытания. В ходе подготовки к парламентским выборам1978г. важнейшей целью голлистов была победа над левыми силами. В то время они рассчитывали утвердить своё преобладающее положение в коалиции правых партий. Ширак всё чаще позволял себе критику правительства, в основном он порицал его социально-экономическую политику. Пред выборами партия президента республики объединилась с Социал-демократическим центром, Республиканской партией радикалов-социалистов и Движением социал-демократов в избирательный картель Союз за французскую демократию (СФД). Тискар Д`Эстен и его сторонники рассчитывали таким образом создать в Национальном собрании фракцию, по крайней мере равноценную голлистской. Но им это не удалось.

На выборах в феврале 1978г. ОПР получила 155 мандатов, тогда как СФД – только 119. Такая расстановка сил в Национальном собрании явилась для Ширака отправным пунктом для ещё более жестокой критики своего партнёра по коалиции.

Председатель ОПР и его сторонники в ЦК взяли курс на то, чтобы «на предстоящих президентских выборах 1981г. выступить как самостоятельная политическая сила, не только противостоящая левым, но и подчёркивающая свою альтернативность политики тискаровцев». Однако провести этот курс в жизнь Шираку не удалось, потому что он так и не смог добиться единства в партийных рядах. Многие голлисты были разочарованы деятельностью создателя ОПР, в том числе Тюйе и Гаро. Дебре и Гаро заявили о намерении выставить свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах. В столь сложной ситуации Шираку всё же удалось добиться того, что съезд именно его выдвинул официальным кандидатом в президенты. Для него это были первые президентские выборы.

Лидер голлистов понимал, что почти не имеет шансов победить своих соперников Д` Эстена и Миттерана. Но он твёрдо решил баллотироваться на пост президента республики, чтобы подтвердить тем самым существование ОПР как самостоятельной политической силы и не дать голлистскому об’еденению в ближайшем будущем просто плыть по течению. Первый тур выборов состоялся 26 апреля 1981г. Ни для кого не явилось неожиданностью, что вперёд вышли Тискар Д` Эстен и Миттеран (соответственно 28,3 % і 25,8 % голосов. Шірак сумел набрать 18 %, Дебре – 1,6 %, Гаро – 1,3 % голосов).

В результате 10 мая президентом республики был избран социалист Миттеран. На последовавших сразу за президентскими досрочных парламентских выборах Социалистическая партия, получив 285 мандатов, добилась значительного превеса над правыми. Впервые в истории Республики она образовала левое большинство в Национальном собрании и левое правительство.

Тискар Д`Эстен и Ж. Ширак на этот раз оба проиграли. Экс – президент постепенно начал отходить от активной политической деятельности. Ширак же, напротив, вновь энергично берётся за дело. Сдаваться – не в его характере. Для начала ему необходимо было сколотить себе новую «команду», не в его стиле работать в одиночку.

Ширак разыскал Балладюра, бывшего директора канцелярии Помпиду, который после смерти патрона ушёл работать в промышленную фирму. Крепли его деловые связи с соратниками по ОПР Паска и Моно. В круг его ближайших сотрудников стали входить также Т. Тубон, Ф. Сеген и другие. Многие отмечали, что несколько изменился характер и самого Ширака. Он стал более сдержанным, осмотрительным, терпеливым.

С 1983 года политика руководства страны начала вызывать разочарование в широких массах, связавших с приходом к власти левых сил большие надежды на улучшение своего положения. В результате правые партии начали отвоёвывать свои позиции. Первым свидетельством тому стали муниципальные выборы 1983г. – ОПР и СФД провели своих мэров 440 городах из 519 с населением свыше 9 тысяч человек. Большого успеха добился сам Ширак. Он вновь был избран мэром Парижа.

После муниципальных выборов Ширак активно включается в борьбу за власть. Следующим её этапом стали парламентские выборы 1986 года. На парламентских выборах правые партии действительно получили большинство, хотя и незначительное. ОПР и СФД располагали теперь 291 мандатом из 577. И президент республики предложил сформировать новый кабинет Шираку. Таким образом, сложилась беспрецедентная в Республике ситуация. Во главе государства стоит левый президент, а правительство правое.

Ширак принял смелое решение, поставив своей целью «штурм» Елисейского дворца не из аппозиции, а с поста премьер – министра. Но ведь прийти к власти из аппозиции порой бывает легче, чем просто сохранить её. К тому же по французской конституции президент республики обладает огромными полномочиями, выполняет функцию арбитра, гаранта национального единства. У премьер-министра куда менее завидная роль. Он проводит конкретную политику, несёт ответственность за неё и в случае недовольства ею становится первой мишенью для нападок. И всё-таки Ширак взялся за исполнение такой роли, рассчитывая за два года доказать французам, что предложенный им курс является наилучшим для страны.

Ширак и его сторонники очень энергично взялись за проведение реформ. Главной в политике правительства стала её социально-экономическая программа. Прежде всего, речь шла денационализации. Вторым элементом явилось сокращение налогов.

Политика правительства Ширака была направлена на борьбу с преступностью, терроризмом, решение «проблемы эмигрантов», реформу высшего образования. Однако попытка проведение последней вызвала взрыв негодования студентов по всей стране. Кабинету пришлось уступить и отменить законопроект.

Во внешней политике Ширак отметил приверженность своей страны к союзу с США. Особо подчеркнул, что он приветствует договорённость СССР и США, основанную на принципе полной ликвидации их ядерных сил средней дальности.

За два года своей деятельности правительство Ширака три раза ставило перед Национальным собранием вопрос о доверии. Голосами депутатов правых партий оно было получено. Но по мере приближения к президентским выборам 1988 года силы, составлявшие правительственную коалицию, размежевались.

Уже в конце 1987 года стало ясно, что правое парламентское большинство будет представлено на предстоящих выборах двумя главными кандидатами – Шираком и Баром. Их самым серьёзным противником был президент республики, который в конце марта официально объявил о своём намерении остаться в Елисейском дворце ещё на одно семилетие.

Ж. Шираки его команда активнейшим образом включилась в битву за высший государственный пост. В ход были пущены все методы: реклама, поездки по стране, радио и телевидение. Приближённые премьер – министра без конца твердили о его достоинствах. Статьями о нём и интервью с ним в первые месяцы 1988 года буквально пестрела буржуазная пресса.

Однако эта реклама не помогла лидеру ОПР добиться желанного успеха. 24 апреля в первом туре выборов наибольшее число голосов (34,1 %) получил Миттеран, Ширак набрал 19,9 %, Барр – 16,5 %. Хотя Ширак и прошёл во второй тур, но решающей победы над Миттераном одержать не сумел. 8 мая 54 % голосовавших французов отдали предпочтение кандидату социалистов. Ширак собрал 46 % голосов. Через два дня он вручил президенту республики заявление об отставке. Миттеран распустил Национальное собрание и назначил новые выборы. В результате социалисты получили 278 мандатов, но не смогли занять абсолютное большинство мест. 27 мандатов у ФКП, правые партии также не смогли сохранить свои позиции. Они завоевали 272 места. Президент республики поручил сформировать новый кабинет социалисту Мишелю Токару.

Второе поражение на выборах не сломило волю Жака Ширака к победе, покинув пост главы правительства, он опять становится одним из лидеров правой аппозиции левому правительству.

Умеренный курс правительства Токара вызывал критику, как со стороны правых партий, так и в самой ФСП. Аппозиция особенно активизировалась с 1990года, когда начали проявляться признаки очередной рецессии. Экономическая ситуация в стране начала ухудшаться, хронической проблемой стала безработица. Вскоре с поста премьер – министра был снят Токара, вместо него 15 мая 1991 году была назначена Крессон. Но популярность ФСП продолжала падать. В 1992 году опять смена главы правительства, назначен Пьер Береговуа, который основными задачами объявил борьбу против безработицы, продолжение частичной приватизации. Но шансов предотвратить разгром ФСП на предстоящих парламентских выборах он уже не имел.

Выборы в Национальное собрание 1993году принесли триумфальный успех правым партиям, которые отказались от былого радикализма и построили свою программу на беспроигрышных лозунгах «ответственности» и «доверия, умеренных реформ, борьбы против социального неравенства и безработицы, преступности и терроризма.

Правительство правого большинства в 1993 году возглавил Эдуард Баладюр, более десяти лет являвшийся советником Ширака по проведению избирательных компаний. Ж. Ширак остался лидером коалиции, но готовился к президентским выборам. Баладюр объявил приоритетной задачей правительства борьбу с безработицей и спасение системы социального страхования. Важную роль в увеличении доходной части бюджета сыграла вторая волна приватизации. Принятые меры позволили сократить бюджетный дефицит и создать новые рабочие места. Для поощрения роста занятости правительством был также сокращён налог на фонд заработной платы. Политика правительства вызвала большую общественную поддержку. Французам импонировал личный имидж премьер-министра, его спокойствие, уверенность и ироничность. В 1994 году Баладюр рассматривался как основной кандидат на победу на будущих президентских выборах.

Баладюр окончательно заявил об участии в предвыборной гонке в декабре 1994г., когда стало известно об отказе баллотироваться основного кандидата от ФСП Ж. Делора. В такой ситуации раскол электората ОПР, неизбежный при соперничестве Баладюра с Шираком, уже не выглядел слишком опасным. Сложилась парадоксальная ситуация, когда основными противниками в ходе избирательной компании стали представители одной партии (хотя формально Баладюр выступал как независимый кандидат). Выдвижение в феврале 1995 года кандидатом от ФСП Тоснена не воспринималось в качестве серьёзной альтернативы.

Соперничество же Баладюра и Ширака приобретало совершенно неожиданный поворот. Баладюр опирался в своей компании на достижения правительства и обещал избирателям продолжение прежнего курса. Первоначально он явно лидировал по опросам общественного мнения. Становясь аутсайдером, Ж. Ширак решился на рискованный маневр – он резко сменил ориентиры предвыборной программы и престал перед избирателями едва ли не в роли левого кандидата. Лейтмотивом избирательной компании Ширака стала острая критика правительства, упрёки Баладюра в иммобилизме и самоуспокоенности, акцентирование внимания избирателей на злободневные проблемы французского общества. Ширак уверенно привлекал симпатии молодёжи и «притеснённого электората». Сильными оставались и его позиции в ОПР.

Первый тур выборов принёс победу Тоснену (23,3 %). Но этот успех был обусловлен в большей степени расколом правого электората. Часть избирателей ОПР даже проголосовала за социалиста, чтобы избежать «братоубийственного» второго тура Баладюр – Ширак. Он получил 20,6 %, Баладюр – 18,5 %.Во втором туре Ж. Ширак всё-таки получает большинство голосов и завоёвывает пост президента, что досталось ему «дорогой ценой». Недаром во время предвыборной компании Ширак часто повторял слова, ставшие его девизом: «Всегда, когда есть желание, найдётся и путь к его осуществлению».

ГЛАВА 3.

12345

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: