Современные проблемы занятости и безработица на российском рынке труда

 

2.1 Анализ рынка труда по России

 

Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политическо-экономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что существовавший рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями.

Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости [20, c. 239].

Рынок труда в России несбалансирован. Большинство регионов страны за 90 - е гг. стали трудоизбыточными.

Так, в целом ряде областей и республик России в 2001-2002 г. предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышало спрос на нее: в Ивановской области - в 158 раз, в Республике Тува - в 143 раза, а в Архангельской и Тамбовской областях, республиках Удмуртия, Бурятия, Дагестан - в 42 - 47 раз [20,c. 235].

В то же время в районах Крайнего Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной. Существует также неудовлетворительный спрос на отдельные категории специалистов (юристов,

банковских работников, программистов, экономистов и мн. др.) при растущей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы.

Несмотря на все эти трудности, можно надеяться, что с нынешним квазирынком достаточно скоро будет покончено.

В 1997 году на долю негосударственного сектора экономики уже приходился 61 % общей численности занятых. В обстановке конкуренции предприятия будут стремиться к оптимизации состава и численности работников. В свою очередь, работники получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях.

Все это, может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды, при отмене регистрации препятствующей свободному передвижению рабочей силы, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму.

Проведем анализ экономически активного населения, сравнив данные за 2000 и 2004 г.

Таблица 1

Численность экономически активного населения [26, c. 79]

ЭАН – всего в том числе: занятые в экономии-ке   безработ-ные	Численность, тыс. человек	Струк-тура ЭАН,%	Динамика
			доли, %	абсолютный прирост, тыс. чел.
	1	2	3	4	5=4-3		6=2-1
	2000	2004	2000	2004
	71464   64465     6999	72909   67134     5775	100   90,2     9,8	100   92,1     7,9	-   1,9     -1,9	1445   2669     -1224

Проведя анализ, можно сделать вывод, что численность экономически активного населения к 2004 году составила 72909 тыс. человек, что на 1445 тыс. человек больше, чем в 2000 году, в их числе 67134 тыс. чел. заняты в экономике, а 5775 тыс. чел. являются безработными. Из таблицы видно, что численность безработных уменьшилась в 2004 году.

 

Также изменилась и отраслевая структура занятого населения, это показано в таблице 2.

Таблица 2

Структура занятого населения России по отраслям, в %

Население	2000	2001	2002	2003
Всего занято в экономике	100	100	100	100
В том числе в: -промышленности	29,6	29,4	27,1	25,7
-сельском и лесном хозяйстве	14,3	14,6	15,4	15,7
-строительстве	11,0	10,1	9,9	9,7
-транспорте и связи	7,8	7,6	7,8	7,9
-торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках	7,9	9,0	9,5	9,7
-жилищно-коммунальном хозяйстве, непроизводственных видах бытового обслуживания населения	4,1	4,2	4,4	4,9
-здравоохранении, физической культуре и искусстве	5,9	6,0	6,4	6,7
-образовании, культуре и искусстве	10,4	10,2	10,8	11,3
-науке и научном обслуживании	3,2	3,2	2,7	2,5
-кредитовании, финансах и страховании	0,7	0,8	1,1	1,3
-аппарате органов управления	2,1	2,3	2,4	2,5
-других отраслях	3,0	2,6	2,5	2,1

 

Из таблицы 2 [26, c.37] следует, что в 2003 г. по сравнению с 2000 г. заметно сократился удельный вес занятых в промышленности на 3,9% (25,7% - 29,6%= -3,9%), строительстве – на 1,3% (9,7% - 11,0%= -1,3%) и науке – на 0,7% (2,5% - 3,2= - 0,7%). Возрос удельный вес занятых в сельском хозяйстве на 1,4%, торговле – на 1.8%, транспорте и связи – на 0,1 %, в ЖКХ – на 0,8%, здравоохранении – на 0,8%, в кредитовании – на 0,6%, т. е. в основном (за исключением сельского хозяйства) в непроизводственной сфере.

Такое положение нельзя назвать негативным, кроме снижения доли занятых в науке, так как в России длительные годы существовала структура занятости населения по отраслям экономики, деформированная в сторону гипертрофированной доли промышленности и отставания сферы обслуживания, то есть всей инфраструктуры, обеспечивающей современные процессы функционирования и развития общества.

    Становление рыночных отношений приводит к естественному перемещению занятости из производственной сферы в сферу обслуживания. Однако, чтобы уровень производства обеспечивал потребность экономики и населения, необходима высокая производительность труда, а этим отечественная промышленность похвастаться не может. Снижение удельного веса промышленности в структуре занятости населения должно сопровождаться ростом экономической эффективности промышленного производства на основе достижений научно-технического прогресса, научной организации труда и производства, чего на самом деле в промышленности не

происходит. Эти требования в равной степени относятся и к строительству и к другим отраслям экономики.

Рассмотрим структуру занятого населения по полу и возрасту (табл.3) [27, c. 85].

Таблица 3

 

Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам

(на конец ноября; в процентах к итогу)

 

	Всего	Мужчины	Женщины
Занятые в экономике – всего   в том числе в возрасте, лет: до 20   20-24   25-29   30-34   35-39   40-44   45-49   50-54   55-59   60-72	100     1,9   9,5   12,9   12,4   12,0   15,3   14,7   11,9   5,5   3,8	100     2,3   10,2   13,5   12,8   11,8   14,6   13,8   11,1   6,0   4.0	100     1,5   8,7   12.4   12.0   12,2   15,9   15,8   12,9   5,1   3,6

Из таблицы 3 следует, что занятых в экономике мужчин больше, чем женщин в нижеперечисленном возрасте:

1) до 20 лет – на 0,8% (1,5% - 2,3%= -0,8%);

2) 20-24 лет – на 1,5%;

3) 25-29 лет – на 1,1%;

 

4) 30-34 – на 0,8%                                                                                  

5) 55-59 – на 0,9%;

6) 60-72 – на 0,4 %.

Занятость женщин преобладает над мужчинами в следующем возрасте:

1) 35-39 – на 0,4%;

2) 40-44 – на 1,3%;

3) 45-49 – на 2%

4) 50-54 – 1,8%.

Таким образом, можно сделать вывод, что самый трудоспособный возраст у мужчин – 20-24 лет, а у женщин – 45-49 лет.

По квартальному прогнозу 2005 г.: на рынке труда в 2004 г. сохранились тенденции прошлых лет, увеличилась численность занятых в экономике, безработица сократилась до 8.4%.

Повышение с 1 января 2005 г. минимальной заработной платы и рост производства в базовых отраслях способствовали увеличению оплаты труда и снижению безработицы.

По прогнозу, заработная плата в реальном выражении в 2005 г. вырастет на 11.3%, в 2006 г. – на 10.2%, 2007 г. – на 11.5%. В 2005 г. уровень безработицы составит 8.1%, в 2006 г. – 7.8%, 2007 г. –7.5%.

 

2.2 Рынок труда в РФ и потребность российских предприятий в иностранных работниках.

 

Проведем анализ численности граждан стран СНГ, работавших в России (табл.4) [27, c. 86].

Таблица 4

Численность граждан стран СНГ, работавших в России

	Тыс. человек		В % от общей числ-ти
	2002	2006	2002	2004
Страны СНГ   в том числе:   Азербайджан   Армения   Беларусь   Грузия   Казахстан   Киргизия   Молдова   Таджикистан   Туркмения   Узбекистан   Украина	106,4   3,3   5,5   0,0   5,2   2,9   0,9   11,9   6,2   0,2   6,1   64,1	221,9   9,8   17,0   -   3,8   4,3   8.0   22,7   23,3   0,3   24,1   108,6	100   3,1   5,2   0,0   4,9   2,7   0,8   11,2   5,8   0,2   5,7   60,3	100   4,4   7,7   -   1,7   1,9   3,6   10,2   10,5   0,1   10,9   49,0

 

Как видно из таблицы 4 самая большая численность граждан, работавших в России, – это граждане из Украины (2000 г. – 60,3%; 2004 г. – 49,0%). В 2004

году по сравнению с 2000 годом возросла численность граждан, работавших в России из следующих стран:

1) Азербайджан – на 1,3% (4,4% - 3,1%=1,3%);

2) Армения – на 2,5%;

3) Киргизия – на 2,8%;

4) Таджикистан – на 4,7%;

5) Узбекистан – на 5,2%.

Меньше всего граждан, работавших в России, – это граждане из Беларуси.

Одним из следствий социально - экономических и политических преобразований на территории бывшего СССР является превращение России в центр притяжения мигрантов из стран СНГ и Балтии. Тенден­ция в этой области в последние годы показывают, что привлечение трудящихся-мигрантов из этих государств становится неотъемлемым элементом рынка труда в России и ее регионах. Дальнейшее углубление процесса экономической интеграции, реализация договоренностей о создании Экономического союза на территории бывшего СССР пред­полагают усиление сотрудничества России со странами ближнего за­рубежья в области трудовой миграции, превращение его в приоритет­ное направление развития внешнеэкономических связей.

Трудовая миграция в Россию проходит в условиях сложной и, противоречивой ситуации на рынке труда. Структурная перестройка экономики привела к абсолютному высвобождению работников. По Данным Госкомстата РФ, общая численность безработных в стране (Рассчитанная по методологии МОТ) к 2004 г. достигла 7,9% экономически активного населения. Увеличивается и скрытая безработица (за счет лиц, самостоя­тельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему же­ванию неполный рабочий день или неделю и т.д.).

Несмотря на рост масштабов безработицы вследствие как действия объективных факторов, так и недостаточной гибкости форми­рующегося рынка

труда потребности в рабочей силе отдельных пред­приятий не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов. В 2003 гг. в целом по народному хозяйству России число свободных рабочих мест и вакансий (только зарегистрированных Федеральной службой занятости) колебалось от 320 тыс. до 400 тыс. [1].

Более того, в 2003 г. наблюдался рост дополнительной потребности российских предприятий в рабочей силе. По данным Госкомстата России, в первом полугодии 2004 года дополнительная потребность предприятий в работниках увеличилась с 311 тыс. до 445 тыс. человек, или на 43,1 % [2].

Спрос существует главным образом на кадры рабочих специальностей. В конце декабря 2003 г. около 80% заявлен­ной предприятиями и организациями в службы занятости потребнос­ти в работниках составляли рабочие. При этом они требовались пред­приятиям как производственной, так и непроизводственной сферы.

Что касается территориального распределения свободных рабо­чих мест, то более 1/5 их приходится на Урал и Западную Сибирь и около 1/3 на Центральный район (см. Приложение 5). Остро ощущается нехватка кадров на севере Тюменской области - в Ханты-Мансийском и Ямала - Ненецком автономных округах. В Центральном экономичес­ком районе вакансии и свободные рабочие места концентрируются в основном в столичной агломерации. На Москву и Московскую об­ласть приходится примерно 50% общего количества вакансий по дан­ному региону.

Серьезными различиями характеризуется распределение свобод­ных рабочих мест на Северном Кавказе. Так, в Краснодарском крае и Ростовской области вакансии составляют 55% общего числа по регио­ну. И хотя именно в эти районы направляется наибольший поток беженцев и вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья, он не может покрыть сохраняющийся спрос на рабочую силу по отдельным профессиям и специальностям. Несмотря на то что в других регионах России абсолютная

величина потребности в работниках значительно меньше. Недокомплект кадров ощутим и там, особенно на отдельных предприятиях.

Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в трудоустройстве и потребностью в кадрах по России в целом и ее регионам. Оно касается профессионального состава, запросов и притязаний работников и характера предлагае­мой работы. Такая диспропорция, в большей или меньшей степени проявляющаяся во всех регионах, отраслях хозяйства, в любых ус­ловиях (даже при растущей безработице и общем падении жизненно­го уровня населения), существует давно. Это свидетельствует о том, что проблема свободных рабочих мест реальна и весьма болезненно сказывается на конкретных предприятиях. Последние не могут за­полнить имеющиеся "ниши" занятости только за счет россиян и вынуждены привлекать дополнительных работников из-за рубежа.

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: