Современные проблемы занятости и безработица на российском рынке труда
2.1 Анализ рынка труда по России
Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политическо-экономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что существовавший рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями. Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости [20, c. 239]. Рынок труда в России несбалансирован. Большинство регионов страны за 90 - е гг. стали трудоизбыточными. Так, в целом ряде областей и республик России в 2001-2002 г. предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышало спрос на нее: в Ивановской области - в 158 раз, в Республике Тува - в 143 раза, а в Архангельской и Тамбовской областях, республиках Удмуртия, Бурятия, Дагестан - в 42 - 47 раз [20,c. 235]. В то же время в районах Крайнего Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной. Существует также неудовлетворительный спрос на отдельные категории специалистов (юристов, банковских работников, программистов, экономистов и мн. др.) при растущей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы.
Несмотря на все эти трудности, можно надеяться, что с нынешним квазирынком достаточно скоро будет покончено. В 1997 году на долю негосударственного сектора экономики уже приходился 61 % общей численности занятых. В обстановке конкуренции предприятия будут стремиться к оптимизации состава и численности работников. В свою очередь, работники получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях. Все это, может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды, при отмене регистрации препятствующей свободному передвижению рабочей силы, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму. Проведем анализ экономически активного населения, сравнив данные за 2000 и 2004 г. Таблица 1 Численность экономически активного населения [26, c. 79]
Проведя анализ, можно сделать вывод, что численность экономически активного населения к 2004 году составила 72909 тыс. человек, что на 1445 тыс. человек больше, чем в 2000 году, в их числе 67134 тыс. чел. заняты в экономике, а 5775 тыс. чел. являются безработными. Из таблицы видно, что численность безработных уменьшилась в 2004 году.
Также изменилась и отраслевая структура занятого населения, это показано в таблице 2. Таблица 2 Структура занятого населения России по отраслям, в %
Из таблицы 2 [26, c.37] следует, что в 2003 г. по сравнению с 2000 г. заметно сократился удельный вес занятых в промышленности на 3,9% (25,7% - 29,6%= -3,9%), строительстве – на 1,3% (9,7% - 11,0%= -1,3%) и науке – на 0,7% (2,5% - 3,2= - 0,7%). Возрос удельный вес занятых в сельском хозяйстве на 1,4%, торговле – на 1.8%, транспорте и связи – на 0,1 %, в ЖКХ – на 0,8%, здравоохранении – на 0,8%, в кредитовании – на 0,6%, т. е. в основном (за исключением сельского хозяйства) в непроизводственной сфере. Такое положение нельзя назвать негативным, кроме снижения доли занятых в науке, так как в России длительные годы существовала структура занятости населения по отраслям экономики, деформированная в сторону гипертрофированной доли промышленности и отставания сферы обслуживания, то есть всей инфраструктуры, обеспечивающей современные процессы функционирования и развития общества. Становление рыночных отношений приводит к естественному перемещению занятости из производственной сферы в сферу обслуживания. Однако, чтобы уровень производства обеспечивал потребность экономики и населения, необходима высокая производительность труда, а этим отечественная промышленность похвастаться не может. Снижение удельного веса промышленности в структуре занятости населения должно сопровождаться ростом экономической эффективности промышленного производства на основе достижений научно-технического прогресса, научной организации труда и производства, чего на самом деле в промышленности не происходит. Эти требования в равной степени относятся и к строительству и к другим отраслям экономики.
Рассмотрим структуру занятого населения по полу и возрасту (табл.3) [27, c. 85]. Таблица 3
Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам (на конец ноября; в процентах к итогу)
Из таблицы 3 следует, что занятых в экономике мужчин больше, чем женщин в нижеперечисленном возрасте: 1) до 20 лет – на 0,8% (1,5% - 2,3%= -0,8%); 2) 20-24 лет – на 1,5%; 3) 25-29 лет – на 1,1%;
4) 30-34 – на 0,8% 5) 55-59 – на 0,9%; 6) 60-72 – на 0,4 %. Занятость женщин преобладает над мужчинами в следующем возрасте: 1) 35-39 – на 0,4%; 2) 40-44 – на 1,3%; 3) 45-49 – на 2% 4) 50-54 – 1,8%. Таким образом, можно сделать вывод, что самый трудоспособный возраст у мужчин – 20-24 лет, а у женщин – 45-49 лет. По квартальному прогнозу 2005 г.: на рынке труда в 2004 г. сохранились тенденции прошлых лет, увеличилась численность занятых в экономике, безработица сократилась до 8.4%. Повышение с 1 января 2005 г. минимальной заработной платы и рост производства в базовых отраслях способствовали увеличению оплаты труда и снижению безработицы. По прогнозу, заработная плата в реальном выражении в 2005 г. вырастет на 11.3%, в 2006 г. – на 10.2%, 2007 г. – на 11.5%. В 2005 г. уровень безработицы составит 8.1%, в 2006 г. – 7.8%, 2007 г. –7.5%.
2.2 Рынок труда в РФ и потребность российских предприятий в иностранных работниках.
Проведем анализ численности граждан стран СНГ, работавших в России (табл.4) [27, c. 86]. Таблица 4 Численность граждан стран СНГ, работавших в России
Как видно из таблицы 4 самая большая численность граждан, работавших в России, – это граждане из Украины (2000 г. – 60,3%; 2004 г. – 49,0%). В 2004 году по сравнению с 2000 годом возросла численность граждан, работавших в России из следующих стран: 1) Азербайджан – на 1,3% (4,4% - 3,1%=1,3%); 2) Армения – на 2,5%; 3) Киргизия – на 2,8%; 4) Таджикистан – на 4,7%; 5) Узбекистан – на 5,2%. Меньше всего граждан, работавших в России, – это граждане из Беларуси. Одним из следствий социально - экономических и политических преобразований на территории бывшего СССР является превращение России в центр притяжения мигрантов из стран СНГ и Балтии. Тенденция в этой области в последние годы показывают, что привлечение трудящихся-мигрантов из этих государств становится неотъемлемым элементом рынка труда в России и ее регионах. Дальнейшее углубление процесса экономической интеграции, реализация договоренностей о создании Экономического союза на территории бывшего СССР предполагают усиление сотрудничества России со странами ближнего зарубежья в области трудовой миграции, превращение его в приоритетное направление развития внешнеэкономических связей. Трудовая миграция в Россию проходит в условиях сложной и, противоречивой ситуации на рынке труда. Структурная перестройка экономики привела к абсолютному высвобождению работников. По Данным Госкомстата РФ, общая численность безработных в стране (Рассчитанная по методологии МОТ) к 2004 г. достигла 7,9% экономически активного населения. Увеличивается и скрытая безработица (за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему жеванию неполный рабочий день или неделю и т.д.). Несмотря на рост масштабов безработицы вследствие как действия объективных факторов, так и недостаточной гибкости формирующегося рынка труда потребности в рабочей силе отдельных предприятий не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов. В 2003 гг. в целом по народному хозяйству России число свободных рабочих мест и вакансий (только зарегистрированных Федеральной службой занятости) колебалось от 320 тыс. до 400 тыс. [1].
Более того, в 2003 г. наблюдался рост дополнительной потребности российских предприятий в рабочей силе. По данным Госкомстата России, в первом полугодии 2004 года дополнительная потребность предприятий в работниках увеличилась с 311 тыс. до 445 тыс. человек, или на 43,1 % [2]. Спрос существует главным образом на кадры рабочих специальностей. В конце декабря 2003 г. около 80% заявленной предприятиями и организациями в службы занятости потребности в работниках составляли рабочие. При этом они требовались предприятиям как производственной, так и непроизводственной сферы. Что касается территориального распределения свободных рабочих мест, то более 1/5 их приходится на Урал и Западную Сибирь и около 1/3 на Центральный район (см. Приложение 5). Остро ощущается нехватка кадров на севере Тюменской области - в Ханты-Мансийском и Ямала - Ненецком автономных округах. В Центральном экономическом районе вакансии и свободные рабочие места концентрируются в основном в столичной агломерации. На Москву и Московскую область приходится примерно 50% общего количества вакансий по данному региону. Серьезными различиями характеризуется распределение свободных рабочих мест на Северном Кавказе. Так, в Краснодарском крае и Ростовской области вакансии составляют 55% общего числа по региону. И хотя именно в эти районы направляется наибольший поток беженцев и вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья, он не может покрыть сохраняющийся спрос на рабочую силу по отдельным профессиям и специальностям. Несмотря на то что в других регионах России абсолютная величина потребности в работниках значительно меньше. Недокомплект кадров ощутим и там, особенно на отдельных предприятиях. Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в трудоустройстве и потребностью в кадрах по России в целом и ее регионам. Оно касается профессионального состава, запросов и притязаний работников и характера предлагаемой работы. Такая диспропорция, в большей или меньшей степени проявляющаяся во всех регионах, отраслях хозяйства, в любых условиях (даже при растущей безработице и общем падении жизненного уровня населения), существует давно. Это свидетельствует о том, что проблема свободных рабочих мест реальна и весьма болезненно сказывается на конкретных предприятиях. Последние не могут заполнить имеющиеся "ниши" занятости только за счет россиян и вынуждены привлекать дополнительных работников из-за рубежа.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ![]() ©2015 - 2025 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|