 |
Функции управления и классификация экономического анализа.
|
|
|
|
РАСЧЕТ СЕБЕСТОИМОСТИ НА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ. 13
4. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ.............................................................................................................. 15
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ...................................................................................... 21
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.............................................................................. 22
ВВЕДЕНИЕ.
Анализ (от греч. - analisis) буквально означает расчленение, разложение изучаемого объекта на части, элементы, на внутренние присущие этому объекту составляющие (мысленные или реальные).
Анализ выступает в диалектическом, противоречивом единстве с понятием "синтез" (от греч. - sinthesis) - соединение ранее расчлененных элементов изучаемого объекта в единое целое.
Диалектический тандем "analisis-sinthesis", анализ-синтез, понимается как синоним всякого научного исследования. В любой отрасли научных знаний, в любой сфере человеческой деятельности (политической, межнациональной, общественной, социальной, экологической, культурно-бытовой и др.) обойтись без анализа-синтеза невозможно.
Предметом экономического анализа является вся доступная исследователю реальность, принятая в совокупности предметов и явлений,находящихся в тех или иных связях друг с другом и постоянном движении и развитии.
Также под пpедметом экономического анализа понимаются хозяйственные процессы предприятий, объединений, ассоциаций, социально-экономическая эффективность и конечные финансовые результаты их деятельности, складывающиеся под воздействием объективных и субъективных факторов, получающие отражение через систему экономической информации.
Значением, содержанием и предметом экономического анализа определяются и стоящие перед ним задачи. К числу важнейших из них следует отнести:
|
|
|
1) повышение научно-экономической обоснованности бизнес-планов и нормативов (в процессе их разработки);
2) объективное и всестороннее исследование выполнения бизнес-планов и соблюдения нормативов (по данным учета и отчетности);
3) определение экономической эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов (отдельно и в совокупности);
4) контроль за осуществлением требований коммерческого расчета (в его полной и незавершенной форме);
5) выявление и измерение внутренних резервов (на всех стадиях производственного процесса);
6) испытание оптимальности управленческих решений (на всех ступенях иерархической лестницы).
Некотоpые ученые обоснованно связывают возникновение анализа со становлением бухгалтеpского учета, с балансоведением.
Бухгалтерский учет являлся и является основным "поставщиком" экономической информации о хозяйственной деятельности предприятий. Доля экономической информации, получаемой через систему бухгалтерского учета, достигает на предприятиях и в объединениях 70% и более. Бухгалтерский учет отражает хозяйственные операции в первичной документации, записи их в регистрах синтетического и аналитического учета и в составлении бухгалтерской отчетности. То, что именно бухгалтеры первыми стали анализировать хозяйственно-финансовую деятельность предприятий, вполне естественно. Каждый бухгалтер, составив баланс, интересуется состоянием хозяйственных средств и источников их образования, выяснит, все ли резервы использованы предприятием для увеличения прибыли, какие недостатки тормозили хозяйственную деятельность в истекшем отчетном периоде. Анализировать баланс и отчетность бухгалтеров заставляла сама жизнь.
За последние годы количество информации, которую надо использовать для управления, возросло настолько, что любой руководитель без поддержки технических средств хранения и обработки информации не может держать в своем сознании все имеющиеся у него ресурсы, связи и ограничения. Он не может также обоснованно выбрать критерий оптимизации и потому принимаемые им решения по существу оказываются случайными. Следовательно, необходимы иные, научно обоснованные, математические методы управления.
|
|
|
Развитие информационной базы анализа на микроуровне (завод,цех) будет иметь обратную тенденцию, его состав в существенной мере расширится. Если раньше он на 80% определялся действующей системой бухгалтерского учета и отчетности, то теперь это соотношение изменится за счет увеличения удельного веса внеучетных источников информации, характеризующих состояние внешней среды: рынков товаров и услуг, их конкурентоспособности, процентных ставок и котировки валюты, устанавливаемых государственными, коммерческими банками, рынка услуг и рабочей силы и др. Создание комплексных автоматизированных информационных систем коммерческой информации - задача весьма сложная, но, как показала международная практика, вполне осуществимая.
В связи с этим вопросы совершенствования процессов формирования, планирования, учета, анализа, регулирования уровня затрат на производство продукции приобретают большое значение не только как отражение измерения уровня расходов и расчета эффективности, но и как база экономических методов управления предприятием в целом и его подразделениями.
Существенно повысит уровень управления формированием, учетом, регулированием и использованием показателя "затраты" в условиях хозрасчета (рыночных отношений) можно, используя современные средства вычислительной техники и экономико-математические методы, особенно при выделении комплекса расчетов по затратам в самостоятельную систему (подсистему) интегрированной автоматизированной системы управления предприятием.
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА.
Перевод предприятий на полный хозрасчет и самофинансирование потребовал, с одной стороны, осуществления мер по совершенствованию экономических методов управления, а с другой - повышения роли, ответственности и инициативы трудовых коллективов в обеспечении высоких конечных результатов работы. В связи со сложностью управления производственных процессом возникла необходимость применения математических методов управления.
|
|
|
Исходя из общей теории управления - управление предприятием заключается в целенаправленном воздействии управляющей системы на управляемый объект для достижения поставленной цели. В сфере управления закономерности проявляются статистически, иными словами, расчетные значения оказываются верными не в каждом отдельном случае, а только в среднем, при многократном повторении с одними и теми же исходными данными. Более того, математические выражения, которые используются для выполнения расчетов при решении задач управления, - это не точные формулы, а математические модели, отражающие исследуемые явления лишь приближенно с какой-то точностью (обычно невысокой) и достоверностью (надежностью). Полученным результатам нельзя верить безoговорочно, так как математическая модель, даже очень удачная и точная для каких-то определенных условий, оказывается непригодной для иных, изменившихся условий [2].
Разработка специальных методов экономического анализа базируется на научно обоснованной классификации его видов, обусловленной потребностями практики управления. В основе классификации видов экономического анализа лежит классификация функций управления, поскольку экономический анализ является необходимым элементом выполнения каждой функции управления экономикой.
Развитая рыночная экономика рождает потребность в дифференциации анализа на внутренний управленческий и внешний финансовый анализ. Внутренний управленческий анализ - составная часть управленческого учета т.е. информационно-аналитического обеспечения администрации, руководства предприятия.
Внешний финансовый анализ - составная часть финансового учета, обслуживающего внешних пользователей информации о предприятии, выступающих самостоятельными субъектами экономического анализа по данным, как правило, публичной финансовой отчетности.
|
|
|
Функция управления - это особый вид управленческой деятельности, продукт специализации в сфере управления. Функции управления классифицируются на общие, или главные, функции, отражающие содержание самого процесса управления, и специфические функции, отражающие различные объекты управления.
Взаимосвязь общих и специфических функций управления состоит в том, что общие функция не могут осуществляться сами по себе, без приложения и какому-либо объекту управления, а любая специфическая функция управления каким-либо объектом может быть осуществлена только с помощью общих функций.
Общие, главные функции экономического управления, или, как их иногда называют, основные функции экономической деятельности, можно определить так:
1) информационное обеспечение управления (сбор, обработка, упорядочение информации об экономических явлениях и процессах);
2) анализ (анализ хода и результатов экономической деятельности, оценка ее успешности и возможностей совершенствования на основании научно обоснованных критериев);
3) планирование (прогнозирование, перспективное и текущее планирование экономической системы);
4) организация управления (организация эффективного функционирования тех или иных элементов хозяйственного механизма в целях оптимизации использования трудовых, материальных и денежных ресурсов экономической системы);
5) контроль (контроль за ходом выполнения бизнес-планов и управленческих решений).
Первые две общие функции отражают как бы технологические этапы управления, которые сводятся к информационному и аналитическому обеспечению процесса принятия решений. Само принятие решений осуществляется в виде функций управления, отражающих временные этапы управления: планирования, организации управления и контроля. Следовательно, экономический анализ и другие виды управленческой деятельности, отражающие первую функцию (бухгалтерский учет, статистика), являются такими функциями управления, которые имманентно присущи всем другим общим и специфическим функциям управления.
По содержанию процесса управления выделяют: перспективный (прогнозный, предварительный) анализ, оперативный анализ, текущий (ретроспективный) анализ по итогам деятельности за тот или иной период. Такая классификация экономического анализа соответствует содержанию основных функций, отражающих временные этапы управления:
1) этап предварительного управления (функция планирования);
2) этап оперативного управления (функция организации управления);
|
|
|
3) заключительный этап управления (функция контроля).
Все эти три вида анализа присутствуют в процессах управления хозяйственными объектами. Наибольшее развитие получил текущий анализ, особенно в первичных хозрасчетных звеньях народного хозяйства (предприятиях, производственных объединениях).
В специальной литературе классификация видов экономического анализа не ограничивается двумя главными признаками по содержанию процесса и объектам управления. В работах А.Д. Шеремета [3] предлагается классифицировать виды экономического анализа, кроме того, по:
субъектам, т.е. кто проводит анализ (руководство и экономические службы, собственники и органы хозяйственного управления, поставщики. покупатели, аудиторские фирмы, кредитные,финансовые органы);
периодичности (периодический годовой, квартальный, месячный, декадный, каждодневный, сменный анализ и разовый, непериодический анализ);
содержанию и полноте изучаемых вопросов (полный анализ всей хозяйственной деятельности, локальный анализ деятельности отдельных подразделений, тематический анализ отдельных вопросов экономики);
методам изучения объекта (комплексный, системный анализ, функционально-стоимостной, сравнительный, сплошной и выборочный, корреляционный анализ и т.д.);
степени механизации и автоматизации вычислительных работ (анализ в условиях электронной обработки данных с применением счетно-перфорационной техники, счетно-клавишных машин).
Эти признаки практически учитывают все стороны данного предмета исследования. Однако с позиций системного подхода необходимо данную классификацию признаков несколько видоизменить. Наиболее важными признаками деления анализа по видам, по мнению С.А. Воеводина [15], являются: 1) целевая направленность анализа; 2) время его проведения; 3) методика проведения.
С точки зрении предметной направленности можно выделить следующие виды анализа: технологического способа производства; продукции; организации. Последний вид анализа может подразделяться в зависимости от места организации в иерархической структуре управления - рабочее место, участок, цех, служба, предприятие и т.д.
Исходя из методики проведения анализа, его можно разделить на три вида: 1) системный анализ (главное условие - целенаправленность); 2) комплексный (охватывает все стороны хозяйственной деятельности); 3) тематический (изучение того или иного явления, закономерности).
Важное значение имеет принцип классификации по субъектам управления т.е. по субъектам управляющей системы.
В работе И.С. Мацкевичюса и Г.Л. Кальчинскаса [7,с. 42] отмечается, что данные бухгалтерского учета составляют около 70% общего количества экономических данных промышленных предприятий. По некоторым источникам [10, с. 36], из общего объема данных в смежных функциях управления предприятиями используется не более 15-20%. В то же время учетная информация промышленных предприятий далеко не полностью удовлетворяет потребности управления. В первую очередь это относится к громоздкой и неэффективной системе учета и анализа себестоимости.
В современной рыночной экономике бухгалтерский учет все более делится на две отрасли: финансовый учет и управленческий учет. Финансовый учет решает проблемы взаимоотношений предприятия с государством и другими внешними пользователями информации о деятельности предприятия. Финансовый учет и особенно публичная финансовая отчетность регламентируются международными и национальными стандартами, обеспечивающими интересы внешних пользователей (корреспондентов) информации. Управленческий учет состоит из систематического традиционного учета и проблемного учета, направленного на выработку управленческих решений в интересах собственников и администрации предприятия, Управленческий учет не регламентируется государством, его организация и методы определяются руководителем предприятия, в нем на первый план в деятельности бухгалтера выдвигаются управленческие задачи, требующие для своего решения не только знаний традиционной бухгалтерии, особенно учета затрат и калькулирования себестоимости продукции и услуг, но и технико-экономического планирования, статистики, анализа хозяйственной деятельности, развитого математического аппарата и современной вычислительной техники. При таком понимании управленческого бухгалтерского учета собственно бухгалтерский учет, планирование, статистика и анализ хозяйственной деятельности рассматриваются как единое целое. Управленческий бухгалтерский учет организует внутрихозяйственные связи на предприятии, т.е. связи между лицами, работающими на самом предприятии (агентами), поэтому управленческий учет называют внутренним в отличие от финансового - внешнего.
В содержание как внешнего финансового, так и внутреннего управленческого учета входит анализ хозяйственной деятельности, но его организация, объекты и методы в решении задач финансового и управленческого учета имеют свою специфику.
Субъектами анализа выступают как непосредственно заинтересованные, так и опосредованно заинтересованные в деятельности предприятия пользователи информации.
К первой группе пользователей относятся собственники средств предприятия, заимодавцы, поставщики, покупатели, налоговые органы, персонал предприятия и администрация (руководство). Каждый субъект анализа изучает информацию со своих позиций, исходя из своих интересов.
Следует отметить, что только руководство предприятия может углубить анализ, используя не только данные отчетности, но и данные всей системы хозяйственного учета в рамках управленческого анализа, проводимого для целей управления.
Вторая группа пользователей финансовой отчетности - это субъекты анализа, которые хотя непосредственно и не заинтересованы в результатах деятельности предприятия, но должны по договору защищать интересы первой группы потребителей информации. Это прежде всего аудиторские фирмы, а также консультационные фирмы, биржи, юристы, пресса, ассоциации, профсоюзы и др.
Итак, субъектами внутреннего управленческого анализа являются только руководство и привлекаемые ими аудиторы и консультанты. Информационной базой управленческого анализа является вся система информации о деятельности предприятия - о технической подготовке производства, нормативная и плановая информация, хозяйственный учет, в том числе данные оперативного, бухгалтерского и статистического учета, внешняя публичная финансовая и вся система внутрихозяйственной отчетности, прочие виды информации, в том числе опросы специалистов, информация производственных совещаний, пресса и т.д.
Палитра субъектов внешнего финансового анализа весьма разнообразна. Но все эти субъекты анализа могут использовать, как правило, только данные публичной финансовой отчетности о деятельности предприятия. Стандартизация финансового учета и публичной финансовой отчетности призвана оберегать интересы всех партнеров (корреспондентов) предприятия, в то же время сохраняя коммерческую тайну предприятия.
Управленческий анализ включает в свою систему не только производственный, но и финансовый анализ, без которого руководство предприятия не может осуществлять свою финансовую стратегию. Причем возможности руководства в вопросах финансового анализа опять-таки шире, нежели у внешних пользователей информации. В технико-экономических обоснованиях любого коммерческого дела (бизнес-планах) используются методы как производственного, так и финансового анализа. Так называемый маркетинговый анализ также предусматривает использование методов как производственного, так и финансового анализа в системе маркетинга, т.е. в управлении производством и реализацией продукции, ориентированном на рынок.
Одна из немало важных функций управления - это контроль. Хотя на практике есть некоторое разделение производственных формирований на системы управления и системы контроля, но в конечном счете это является в значительной степени условным. Контроль состояния производства является первой и основной функцией любой системы автоматического или автоматизированного управления (САУ или АСУ).
Всякая система управления измеряет текущее значения всех технологических параметров и воспринимает данные, вводимые в нее с пультов ручного ввода, и после этого, логически анализируя события и состояния (что произошло и почему), система вырабатывает выходные сигналы и необходимые воздействия.
В экономическом анализе показатели предприятия довольно часто сравнивают со средними показателями аналогичных структур, то есть применяют метод группировок (структурных и аналитических).
Одним из наиболее действенных путей совеpшенствования анализа является внедpение методологического подхода, основания на концепции теоpии систем.
Изучение работ по теории системного подхода дало возможность выяснить, что методика анализа должна учитывать следующее.
1. Система - это комплекс взаимосвязанных элементов, объединенных для выполнения определенной цели или совокупности целей.
2. Система представляет собой элемент системы более высокого порядка и в то же время может быть расчленена на подсистемы низшего порядка.
3. Цели подсистемы должны совпадать с целями системы высшего порядка и таким же образом трансформироваться вниз.
4. При исследовании объекта как системы описание ее элементов не должно носить самодовлеющего характера. Элемент описывается не как нечто обособленное, а с учетом его места в целом.
5. Существует двухсторонняя связь между всей системой и ее элементами. Поэтому свойства целого рождаются из свойств элементов и наоборот.
6. Свойства системы определяются не суммой свойств элементов, а взаимодействием элементов и их свойств.
7. Система образует особое единство с окружающей средой. В связи с этим исследование системы, как правило, неотделимо от изучении условий ее существования.
Место анализа в системе управления и существующий хозяйственный механизм определяют его целевую направленность. Поскольку анализ участвует во всех подсистемах управления, то и его цели в зависимости от области применения будут изменяться. Например, в процессе планировании - это выявление возможностей улучшения плановых показателей, оценка напряженности плановых заданий; при организации производства - выявление важности проблем, определение фактической эффективности управляющих воздействий, оценка хозяйственной деятельности организаций; в ходе оперативного управления производством - предупреждение руководителя о возникающих отклонениях от планового задании (цели), выявление причин этих отклонений и определение наиболее важных проблем, которые требуют первоочередного решения.
Важными ограничивающими условиями нормального функционирования экономического анализа являются достаточное наличие исходной информации и ее достоверность. Между системой сбора информации и анализом существуют прямая и обратная связи. С одной стороны, через анализ передаются требования к учету производственной деятельности, а с другой - от качества и полноты информации зависит глубина и достоверность анализа.
Специалистам по управлению важно не только иметь обоснованный материал, но и получить его своевременно. Поэтому важно выбирать такой метод анализа, который давал бы возможность принять решение в требуемых масштабах времени. Однако стремление к подробному анализу с применением пусть даже самых совершенных методов может привести не к положительным, а к отрицательным результатам. Глубина анализа должна определяться, с одной стороны, важностью возникшей проблемы, с другой - временем "жизни" данной ситуации. Важность проблемы определяет величину затрат, необходимых для анализа.
Таким образом, сложность и разнообразие применяемых методов анализа зависят от уровня управления системой. Чем ниже ступеньки иерархической лестницы управления, тем проблемы меньше и время их действия короче, поэтому здесь нужны простые методы анализа. На уровне предприятия, отрасли анализ может усложняться, становиться более разносторонним. Особенно это относится к подготовке решений, связанных с плановым заданием и изменением структуры системы. Ошибки в этом случае действуют долговременно, а следовательно, и потери неизмеримо возрастают.
|
|
|
