 |
Конкурсное производство как процедура банкротства.
|
|
|
|
Конкурсное производство
Это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Суть конкурсного производства выявляется путем определения его основных особенностей:
1) это главная процедура банкротства, большинство дел о банкротстве оканчивается
проведением именно этой процедуры, поскольку состояние банкротства или несостоятельности, т.е.
абсолютной невозможности исполнить обязательства (неплатежеспособности - когда стоимость долгов
превышает стоимость имущества), характерно для большинства лиц, в отношении которых
возбуждается дело о банкротстве;
2) основной задачей конкурсного производства является осуществление расчетов с кредиторами
на справедливой и пропорциональной основе. Таким образом, при проведении этой процедуры на
первый план выходят интересы кредиторов, учитываемые в очередности, установленной законом,
которая, в свою очередь, определяется социально-экономическими и правовыми факторами;
3) основная задача конкурсного производства выполняется путем аккумулирования
(сосредоточения) имущества должника в так называемую конкурсную массу и ее реализации, за счет
вырученных средств и производятся расчеты с кредиторами;
4) следствием конкурсного производства является выведение должника из экономического
оборота: юридического лица - навсегда, поскольку завершение конкурсного производства влечет его
ликвидацию, гражданина - временно (на период конкурсного производства);
5) главным ответственным лицом за выполнение основной задачи конкурсного производства, его
"руководителем" является конкурсный управляющий. Он назначается арбитражным судом по
|
|
|
представлению саморегулируемой организации арбитражных управляющих из числа ее членов, как
предприниматель является субъектом гражданских правоотношений, как лицо, участвующее в деле, -
процессуальных правоотношений;
6) конкурсное производство осуществляется конкурсным управляющим под контролем
арбитражного суда и кредиторов (собрания или комитета). Необходимость контроля за деятельностью
конкурсного управляющего определяется основной задачей конкурсного производства - соразмерного (т.
е. пропорционального и справедливого) удовлетворения требований кредиторов.
Перечисленные особенности позволяют сформулировать понятие этой процедуры: конкурсное производство - процедура банкротства абсолютно неплатежеспособного должника, осуществляемая назначаемым арбитражным судом конкурсным управляющим под контролемарбитражного суда и кредиторов, основной целью которой является производство расчетов с кредиторами путем реализации имущества должника и направленная на выведение должника (на время или навсегда) из экономического оборота.
Поскольку основной задачей конкурсного производства является производство расчетов с кредиторами путем реализации имущества должника, эта процедура более других схожа с исполнительным производством, осуществляемым по делам искового производства. Соответственно, и роль арбитражного суда в осуществлении этой процедуры достаточно аналогична его роли при проведении исполнительного производства, т.е. носит, в большой степени, контрольно-надзорный характер. В то же время в ходе конкурсного производства арбитражный суд продолжает осуществлять и судебные функции (разрешает споры и конфликты), как совмещенные с контрольно-надзорными (поскольку осуществляет их в судебном заседании, проводимом по правилам, установленным АПК, с принятием судебного акта), так и самостоятельные, часто носящие характер руководящих.
|
|
|
Функции арбитражного суда при осуществлении конкурсного производства:
а) открытие конкурсного производства происходит на основании решения арбитражного суда о
признании должника банкротом - судебная (п.1 ст.124 Закона);
б) срок конкурсного производства и его продление производится на основании определения
арбитражного суда - судебно-руководящая (п.2 ст.124 Закона);
в) утверждение конкурсного управляющего (судебная), а также освобождение (отстранение) его
от исполнения обязанностей является прерогативой арбитражного суда - совмещенная (ст. 127, 144, 145
Закона);
г) при появлении достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может
быть восстановлена, арбитражный суд может принять определение о прекращении конкурсного
производства и о переходе к внешнему управлению в отношении должника*(231) - судебная и
руководящая (ст. 146 Закона);
д) при возникновении разногласий между конкурсным управляющим и органами местного
самоуправления по поводу имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с
кредиторами, арбитражный суд, по заявлению конкурсного управляющего, решает этот спор и выносит
определение, в котором определяются условия передачи имущества органу местного самоуправления, -
судебная (ст. 148 Закона);
е) арбитражный суд рассматривает отчет конкурсного управляющего и решает вопрос о
возможности завершения конкурсного производства - судебная и руководящая (ст.149 Закона);
ж) арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов на действия (бездействие) конкурсного
управляющего, а также заявления (ходатайства) кредиторов или конкурсного управляющего по
вопросам, возникшим входе конкурсного производства, - совмещенная (ст.60 Закона).
|
|
|
