 |
Неофициальная правовая информация
|
|
|
|
Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы и сведения о законодательстве и практике его применения, отличается от официальной правовой информации и правовой информации, имеющей юридическое значение, прежде всего тем, что не влечет правовых последствий. Ее можно подразделить на следующие группы:
· материалы подготовки, обсуждения и принятия законов и иных нормативных правовых актов;
· материалы учета и систематизации законодательства (картотеки учета нормативных правовых актов, предварительные материалы подготовки собраний и сводов законов, неофициальные сборники нормативных правовых актов и т.д.);
· материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях и т.д.);
· образцы деловых бумаг;
· комментарии законодательства;
· научные, научно - популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.
Неофициальная правовая информация, не являясь нормативной и порождающей правовые последствия, имеет тем не менее важное значение для эффективной реализации норм права. Так, мнения известных ученых, комментирующих, разъясняющих законодательство, представляют интерес как для специалистов, так и для широких кругов населения и используются при реализации, применении правовых норм.
В задачи правовой информатики входят:
активное участие в создании правового государства на принципах плюралистической демократии и гласности, доступности для каждого члена общества всей совокупности нормативных правовых актов, свободного получения информации в нужное время, в нужном месте и в нужной форме;
разработка научных и практических основ внедрения автоматизированных рабочих мест (АРМ), интеллектуальных и консультационных систем;
|
|
|
интеллектуализация деятельности юридических учреждений и органов, повышение производительности труда и культуры в отправлении правосудия и других форм юридической работы;
создание автоматизированных обучающих систем; разработка теоретических и методических проблем подготовки и переподготовки юридических кадров, формирование корпуса молодых специалистов по новой юридической специальности- «правовая информатика». В настоящее время правовую информатику можно рассматривать как перспективное и быстро прогрессирующее направление научных исследований, которое имеет собственный предмет, задачи и методы исследований. Восприятие юристами положений и выводов информатики должно происходить через призму юридических понятий и категорий.
Несмотря на короткий срок своего существования, правовая информатика добилась несомненных существенных успехов в реализации государственной политики информатизации правовой сферы России. К ним относятся: создание сети центров и всероссийских систем правовой информации; формирование законодательства об информации и информатизации; создание системы знаний; введение курсов математики и информатики; выход на международный уровень Как и многие другие отрасли знания, правовая информатика делится на общую и специальную части.
Общая часть включает:
задачи создания общенациональной системы правовой информации; государственную политику информатизации правовой,государственной и политической системы; понятие единого информационного пространства;понятие общей и правовой информации; методологию и методы исследования.
Специальная часть правовой информатики исследует пути и задачи применения компьютерных технологий в различных сферах и направлениях государственно – правового регулирования общественных отношений: в правотворческой и правоприменительной деятельности, в криминалистике и судебной экспертизе, в социологических исследованиях.
|
|
|
Постепенно происходит уточнение научного статуса и профиля правовой информатики. Правовая информатика не сложилась еще в самостоятельную науку. Но шкале оценок она занимает более низкий ранг, а именно – ранг междисциплинарной отрасли знания.
Правовую информатику необходимо отличать от ряда смежных научных направлений, что, однако, не снижает ее научной и практической значимости. Так, правовую информатику необходимо отграничивать от курса «Информационное право». В задачи этого курса входит изучение законодательства об информации и информатизации. Самостоятельная информационная дисциплина -«Курс компьютерной грамотности» введен в число учебных дисциплин средней школы и преподается во всех вузах России, включая юридические
Предметная область правовой информатики – информационные системы в области права, технологии их актуализации.
Мировоззренческая роль правовой информатики состоит, в частности, в том, что она помогает вникать в информационную суть правовых процессов и явлений.
Воспитательная роль правовой информатики состоит, в частности, в развитии алгоритмического мышления, логичности и строгости суждений, умения выделять главное и игнорировать второстепенное и др.
Культурная роль правовой информатики состоит, в частности, в повышении информационной и компьютерной культуры мышления, культуры поведения и выбора.
Правовая информация – информация, отражающая, передающая, увеличивающая правовые знания, умения и навыки. Это информация, создаваемая и актуализируемая в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности.
В Законе "Об информации, информационных технологиях и защите информации" дается конкретизация этого понятия: "информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления".
Правовую информацию или информацию в правовых нормах регулирования информационных отношений можно трактовать как результат интеллектуального процесса, который происходит в сфере гражданского оборота и имущественных правоотношений или же результат, изъятый из оборота и не противоречащий юридическим правам и обязанностям участников.
|
|
|
Как существует закрытая информация, так и существует информация, которую ни при каких условиях нельзя закрывать, информация, обязательная к открытию, разглашению.
Информация в праве рассматривается как объект собственности и как интеллектуальная собственность.
Основные свойства правовой информации:
· полнота и ценность;
· субъективность и объективность;
· актуальность и значимость;
· адекватность и достоверность;
· избирательность и адресность;
· информативность и значимость;
· защищенность и помехоустойчивость и др.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Дайте определение правовой информатики.
2. Какие основные разделы правовой информатики?
3. Перечислите виды правовой информатики.
4. Перечислите основные свойства правовой информации.
5. Дайте определение предметной области правовой информатики.
6. Дайте определение мировоззренческой роли правовой информатики.
7. Дайте определение воспитательной роли правовой информатики.
8. Дайте определение культурной роли правовой информатики.
9. Дайте определение подзаконным актам.
|
|
|
