Принципы международно-правового регулирования

Социального обеспечения

Нормы МОТ в области социального обеспечения направлены на установление равноправия. Таким образом, равноправие является основополагающий принципом международно-правового регулирования социального обеспечения.

Принцип равноправия был зафиксирован в Конвенции № 16 «О регулировании правоотношений в области возмещения ущерба при несчастных случаях» (1925). Она охватывала случаи производственного травматизма и выплаты возмещений, т.е. касалась в основном ответственности работодателей.

Поэтому особое значение при трудовом увечье или профессиональном заболевании придавалось ее распространению в полном объеме на иностранцев, беженцев и лиц без гражданства независимо от типа или продолжительности занятости.

1. Принцип равноправия в области социального обеспечения. Он установлен Конвенцией № 118 (1962). Члены МОТ, ратифицировавшие данную Конвенцию, принимают на себя обязательства предоставить на своей территории гражданам любого другого государства — члена МОТ, а также беженцам и лицам без гражданства одинаковые права со своими гражданами в отношении видов обеспечения, установленных Конвенцией № 102 (1952).

Принцип равноправия касается не только обращения, но и сохранения приобретаемых и приобретенных прав на те виды социального обеспечения, в отношении которых государства приняли на себя соответствующие обязательства.

Так, при предоставлении краткосрочных пособий (например, пособий по беременности и родам или безработице) равноправие между гражданами страны и иностранцами выражается в отмене условия о проживании в качестве необходимого требования для приобретения права на указанные выплаты.

Граждане любого государства, ратифицировавшего Конвенцию, имеют такие же права на получение семейных пособий, как и граждане той страны, на территории которой они назначаются.

Действие Конвенции не затрагивает специальные системы страхования служащих государственных учреждений, специальные режимы по выплате пенсий и пособий жертвам войны, а также не относится к условиям предоставления социальной помощи.

2. Принцип сохранения приобретаемых прав в области социального обеспечения. В разных странах условия приобретения права на один и тот же вид пенсии или пособия довольно сильно отличаются. Так, право на пенсию по старости, помимо достижения пенсионного возраста, может зависеть от соблюдения следующих условий:

· продолжительности страхового или трудового стажа;

· времени постоянного проживания в стране, производящей выплаты, с учетом или без учета гражданства.

Разнообразие условий, определяющих право на пенсию по старости, в течение долгого времени приводило к негативным последствиям для лиц, чья трудовая деятельность проходила на территории разных государств. Итогом координационной деятельности МОТ в этой сфере правоотношений стала Конвенция № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982). Эта Конвенция распространяется на все общие и специальные системы социального обеспечения, финансируемые за счет страховых взносов, за исключением специальных систем для жертв войны, социальной и медицинской помощи.

Конвенция охватывает наемных работников и членов их семей, являющихся гражданами одного из ратифицировавших ее государств, беженцев и лиц без гражданства, проживающих на территории одного из таких государств. Она содержит толкование общепринятых терминов, правила сохранения приобретаемых прав и выплаты пособий за границей. В соответствии с ней термин «периоды страхования» означает периоды уплаты взносов, работы по найму, профессиональной деятельности или проживания, определяемые или признаваемые периодами страхования на основании законодательства, а также приравненные к ним периоды. Суммирование названных периодов производится в целях приобретения прав на различные виды социального обеспечения, сохранения их, исчисления размеров выплат. Учет одних и тех же периодов дважды не допускается.

Принцип сохранения приобретаемых прав определяет порядок предоставления различного рода пенсий и пособий. Если законодательством разных стран предусмотрена выплата одного и того же пособия в конкретном случае, но установлен разный механизм его исчисления, Конвенция содержит норму о назначении более высокого по размеру пособия.

По законодательству большинства стран минимальным периодом страхования для пенсии по старости, инвалидности, случаю потери кормильца является пять лет, а для краткосрочных пособий (например, по болезни, беременности, родам) — один год. Если лицо не имеет указанного минимального периода страхования, то права на выплаты по законодательству конкретной страны не возникает. Чтобы не лишать права на пенсию лиц, работавших в разных странах, целесообразно суммировать периоды страхования.

Но размер пенсии или пособия, исчисленного с помощью суммарного подсчета периодов страхования, не должен быть ниже минимума, установленного законодательством страны.

3. Принцип сохранения приобретенных прав. Он направлен на устранение недостатков, связанных с принципом территориальности, при выплате пенсий или пособий лицам, находящимся вне территории государства, по законодательству которого они назначены. Этот принцип не распространяется:

• на специальные безвзносовые пособия, назначаемые в качестве социальной помощи лицам с доходами ниже прожиточного минимума. Безвзносовыми называют пособия, предоставление которых не зависит от прямого финансового участия подлежащих обеспечению лиц либо их нанимателя или от наличия определенного трудового стажа;

• пособия, предоставляемые по переходным системам.

В соответствии с используемой терминологией «переходные системы» охватывают лиц, возраст которых на день вступления в силу применяемого законодательства превышает установленный.

Согласно Конвенции № 157 государства — члены МОТ, ратифицировавшие Конвенцию, приняли на себя обязательства по сохранению приобретенных прав лишь в отношении долговременных выплат. В частности, в ст. 9 Конвенции говорится, что государство-член гарантирует независимо от места проживания выплату пенсии по инвалидности, старости, случаю потери кормильца, в связи с трудовым увечьем, право на которую приобретено по его законодательству. Расходы по финансированию указанных пенсий распределяются пропорционально между странами, ратифицировавшими Конвенцию.

Что касается краткосрочных выплат, то в соответствии со ст. 10 Конвенции государства лишь «стремятся принимать участие в системе сохранения прав, приобретенных на основании их законодательства» в отношении: медицинского обслуживания, пособий по болезни, беременности и родам, безработице; семейных пособий и др.

Основанием для предоставления пособия по старости (по российскому законодательству — пенсии по старости) является достижение работником возраста 65 лет. Компетентный орган власти может установить более высокий возрастной предел с учетом работоспособности пожилых лиц в соответствующей стране. Лицо имеет право на получение пособия по старости при наличии 30-летнего трудового стажа или 20-летнего стажа проживания в стране.

Когда выплата пособия по старости обусловливается минимальным стажем уплаты взносов или работы по найму, сокращенное пособие выплачивается подлежащим обеспечению лицам, которые до охватываемого случая приобрели 15-летний стаж уплаты взносов или работы по найму.

В сокращенном размере пенсия выплачивается лицам, у которых нет требуемого стажа и возможности его приобретения в силу возраста, но имеется 10-летний стаж уплаты взносов или работы по найму или проживания в стране не менее пяти лет.

Ратифицировавшие Конвенцию государства обязаны привести в соответствие с ней условия предоставления указанных видов социального обеспечения. Страны, экономика и медицинское обслуживание которых не достигли еще необходимой степени развития, могут ратифицировать Конвенцию «с изъятиями». В ежегодные доклады МОТ они должны включать информацию о наличии причин для такого изъятия.

Таким образом, одним из важнейших направлений международного регулирования является устранение коллизии правовых актов. Международные конвенции прямо указывают на применимое законодательство, чтобы избежать случаев, когда одновременно могут быть использованы правовые акты нескольких стран либо не может быть применено законодательство ни одной страны. Не принято оставлять решение этого вопроса на усмотрение заинтересованных сторон.

ГЛОССАРИЙ

№ п/п	Понятие	Содержание
	Временная нетрудоспособность	невозможность выполнения работником своих трудовых обязанностей в связи с потерей (снижением) трудоспособности вследствие болезни (травмы) или иных предусмотренных законодательством социально значимых причин
	Государственные пособия гражданам, имеющим детей	единая система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства
	Компенсационные выплаты	денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально значимыми от наличия у них каких-либо иных источников дохода
	Непрерывный трудовой стаж	продолжительность последней непрерывной работы на данном предприятии
	Общий трудовой стаж	суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке
	Обязательное пенсионное страхование	система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения
	Обязательное страховое обеспечение	исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти
	Пени	денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроками
	Пенсии по государственному пенсионному обеспечению	ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалидности или потери кормильца при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию
	Пособия	денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия каких-либо иных источников дохода
	Пособие по безработице	периодические денежные выплаты из средств Государственного фонда занятости населения РФ, предоставляемые гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в целях материального обеспечения безработного и нетрудоспособных членов его семьи в период поиска подходящей работы
	Пособие по временной нетрудоспособности	денежная выплата, предоставляемая лицам, работающим по трудовому договору, и иным лицам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также безработным из средств Фонда социального страхования РФ или бюджета в установленных законом случаях, препятствующих выполнению работы или иной деятельности, в размерах, пропорциональных заработку, иному доходу или в твердой сумме
	Правоотношения по социальному обеспечению	урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг и льгот, возникающие между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами (семьями), имеющими на них право
	Право социального обеспечения	отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании
	Прожиточный минимум	стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы
	Социальное обслуживание	самостоятельный институт системы социального обеспечения наряду с пенсией и системой денежных пособий и компенсаций, который объединяет нормы, регулирующие общественные отношения, связанные с предоставлением гражданам социального обеспечения в виде конкретных благ (т.е. в натуральной форме) бесплатно или со скидкой
	Социальная пенсия	гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов и выплачиваемая при достижении установленного возраста
	Социальные пособия	денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия каких-либо иных источников дохода

 

	Социальное обеспечение	форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества
	Специальный страховой стаж	суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ до 01.01.2002, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии
	Стаж государственной службы (выслуга лет)	суммарная продолжительность периодов осуществления государственной и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и исчислении ее размера
	Стоимость страхового года	сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения

 

	Страховой риск	утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая
	Страховой случай	достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца
	Страховой стаж	суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности на территории РФ застрахованного в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж
	Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование	индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете
	Тариф страхового взноса	размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов

 

	Трудовая пенсия	ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях
	Трудовые пенсии по случаю потери кормильца	ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего
	Юридические факты	обстоятельства или жизненные факты (события), с которыми право связывает возникновение или прекращение правоотношений либо наступление иных правовых последствий

 

 

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативная

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. // Российская газета, № 7, 21.01.2009.

2. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина, принята Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.– М.: БЕК, 1996.– С. 460 - 464.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина, принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.– М.: БЕК, 1996.–С. 464 – 470.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ.–2000.– №32.– Ст. 3340.

5. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1) // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, №33, Ст. 1318.

6. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон РФ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, Ст. 3686.

7. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, №51, Ст. 4832.

8. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, № 50, Ст. 4872.

9. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, №21, Ст. 1929.

10. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995г. № 122-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 07.08.1995, №32, Ст. 3198.

11. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (1 ч.), Ст. 4920.

12. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, №51, Ст. 4831.

13. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ//Собрание законодательства, 27.07.2009, №30, Ст. 3738.

14. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1//Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993, №9, Ст. 328.

15. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, №31, Ст. 3215.

16. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, №14, Ст. 1401.

17. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 27.10.1997, №43, Ст. 4904.

18. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, №31, Ст. 3803.

19. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, №21, Ст. 1929.

20. О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации: Федеральный закон от 07.08.2000г. № 122-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 14.08.2000, №33, Ст. 3348.

21. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995г. № 122-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 07.08.1995, №32, Ст. 3198.

22. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010г. № 326-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 06.12.2010, №49, Ст. 6422.

23. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, №48, Ст. 4563.

24. О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, №3, Ст. 168.

25. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991г. N 1032-1//Собрание законодательства РФ, 22.04.1996, №17, Ст. 1915.

26. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993г. N 5487-1) // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, №33, Ст. 1318.

27. О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан: Указ Президента РФ от 30.05.1994г. № 1110//Собрание законодательства РФ, 06.06.1994, №6, Ст. 589.

28. О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455//Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, №1 (1 ч.), Ст. 201.

29. О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 07.08.1995 г. № 790//Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, №33, Ст. 3388.

30. Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан: Постановление Правительства РФ от 03.11.1994г. № 1206//Собрание законодательства РФ, 14.11.1994, №29, Ст. 3035.

31. Положение о Пенсионном фонде РФ: Постановление ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1//Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.01.1992, №5, Ст. 180.

32. О Фонде социального страхования Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 21.02.1994, №8, Ст. 599.

33. О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 04.10.1993, №40, Ст.. 3753.

34. О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей: Постановление Правительства РФ от 27.02.1999г. № 231//Собрание законодательства РФ, 08.03.1999, №10, Ст. 1245.

35. О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю", "Методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю"): Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1120//Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, №1, Ст. 235.

36. О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем: Постановление Правительства РФ от 16.06.1997г. N 724// Собрание законодательства РФ, 23.06.1997, № 25, Ст. 2943.

37. О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу: Постановление Правительства РФ от 23.05.1998г. N 484//Собрание законодательства РФ, 01.06.1998, № 22, Ст. 2457.

38. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ от 14.12.2005г. N 761 (ред. от 24.12.2008)//Собрание законодательства РФ, 19.12.2005, №51, Ст. 5547.

39. Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 г. № 676//Собрание законодательства РФ, 10.07.1995, №28, Ст. 2693.

40. О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения: Постановление Правительства РФ от 30.07.1994г. № 890//Собрание законодательства РФ, 08.08.1994, №15, Ст. 1791.

41. Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение: Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10//Сборник нормативных актов. – М.: Экономика, 1992.

42. Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности: Приказ Минздравсоцразвиия РФ от 29.06.2011 г. № 624н.//Российская газета, 11.07.2011, № 148.

43. Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. № 1012н// Российская газета, 27.01.2010, №15.

44. Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010г. № 847н//Российская газета, 03.11.2010, № 249.

45. Об утверждении перечня сведений, составляющих конфиденциальную информацию: Постановление Правления ПФ РФ от 30.08.1996г. № 123//СПС «Консультант Плюс»

 

Основная

 

1. Беляев В. П. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. - М.: РДЛ, 2003. - 240 с.

2. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учеб. для сред.проф.образования. - М.: Academia, 2004. - 413 с.

3. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. - 3-е изд.,перераб.и доп. - М.: Кн.мир, 2001. - 291 с.

4. Никонов Д.А. Практикум по праву социального обеспечения. - М.: Норма, 2003. - 90 с.

5. Право социального обеспечения в Российской Федерации: учеб.пособие / Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - 2-е изд., перераб. и доп. - Белгород: Кооперативное образование, 2003. - 295 с.

6. Право социального обеспечения: учеб.пособие / Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. - 2-е изд.,стер. - М.: КноРус, 2006. – 519 с.

7. Право социального обеспечения: учеб.пособие / Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Белгород: Кооперативное образование, 2001. - 340 с.

8. Право социального обеспечения: учеб. / под ред. К.Н. Гусова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2001. - 323 с.

9. Смыкалова Н.В. Право социального обеспечения: учеб.-практическое пособие. - Белгород: Кооперативное образование, 2002. - 100 с

10. Удалова А.В. Право социального обеспечения: курс лекций. - М.: Омега-Л, 2006. - 189 с.

 

Дополнительная

 

1. Благодир А.Л. Социальные риски как обстоятельства, влекущие возникновение социально-обеспечительных отношений // Социальное и пенсионное право.–2011.–№ 1. – С. 5 - 12.

2. Бутенко Е.И. Понятие и признаки нуждаемости в праве социального обеспечения России // Российский юридический журнал. –2010.–№ 1. - С. 195 - 202.

3. Бутенко Е.И. Некоторые вопросы процедуры установления инвалидности в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право.–2010.–№ 1.- С. 15 - 20.

4. Галаева Л.А. Юридическая ответственность страхователя как субъекта обязательного социального страхования // Социальное и пенсионное право.–2010.–№ 4. - С. 2 - 5.

5. Гусева Т.С. Метод сравнительного исследования в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право.–2011.–№ 2. - С. 4 - 6.

6. Гусева Т.С. Правовое регулирование пособий по безработице: международные стандарты, зарубежный опыт, российская действительность // Российская юстиция.–2011.–№ 2. - С. 62 - 64.

7. Кирилловых А.А. Правовое регулирование обязательного медицинского страхования // Законодательство и экономика.–2011.–№ 6. - С. 62 - 76.

8. Корсаненкова Ю.Б. К вопросу о понятии социальных пособий на детей и их классификации // Российский ежегодник трудового права. 2009. № 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга,–2010.– 520 с.

9. Корсаненкова Ю.Б. Правовая защита семьи, материнства и детства в социальном обеспечении России // Вопросы ювенальной юстиции.–2009.–№ 6. - С. 27 - 30.

10. Мартынов Б. С. Право социального обеспечения: метод. рек. по написанию курсовой работы для студ. СПО спец. 030504.51 "Право и организация социального обеспечения". - Белгород: Кооперативное образование,–2009. – 114 с.

11. Радуто В.И. О правовом наполнении понятия «социальная защита» // Социальное и пенсионное право.–2011.–
№ 1. - С. 15 - 17.

12. Серебрякова Е.А. К вопросу о реализации права на социальное обеспечение // Социальное и пенсионное право. –2010.–№ 1. С. 36 - 37.

13. Сидельникова М.Г. Методологические аспекты совершенствования законодательства о социальном обеспечении // Трудовое право в России и за рубежом.–2011.–№ 2. - С. 35 - 37.

14. Синюков В.А. Правовое обеспечение социальной работы: планы семинарских занятий и метод.рек.по изуч.курса. – Белгород: Кооперативное образование,–2005. – 159 с.

15. Соколова Н.А. Медицинская организация как субъект обязательного социального страхования // Российский ежегодник трудового права.–2009.–№ 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга, 2010. – 510 с.

16. Унковская Н.В. Право социального обеспечения [Text]: метод. рекомендации и задания для выполнения контрольной работы. - Белгород: Кооперативное образование,–2007. – 74 с.

17. Учайкина Н.Ю. Ответственность субъектов правоотношений по обязательному медицинскому страхованию // Социальное и пенсионное право.–2010.–№ 3. - С. 2 - 5.

18. Чирков С.А. Сохранение пенсионных прав граждан при их переселении в другие страны: теоретические основы // Российский ежегодник трудового права. 2009. № 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга,–2010. – 530 с.

19. Ширант А.А. Ответственность в праве социального обеспечения: онтологический аспект правового содержания // Социальное и пенсионное право.–2011. № 2. – С. 11 - 13.

20. Яблокова И.А. Защита права граждан на социальное обеспечение при регулировании различных видов социального обеспечения // Социальное и пенсионное право.–2010.–№ 4. – С. 30 - 32.

ВОПРОСЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ К ЭКЗАМЕНУ (ЗАЧЕТУ) ПО ДИЦИПЛИНЕ «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

 

1. Предпосылки возникновения государственного социального обеспечения в России.

2. Понятие и организационно- правовые формы социального обеспечения.

3. Финансирование социального обеспечения.

4. Предмет права социального обеспечения.

5. Особенности метода права социального обеспечения.

6. Система права социального обеспечения.

7. Отграничение права социального обеспечения от других отраслей права.

8. Характеристика принципов социального обеспечения.

9. Понятие и классификация источников права социального обеспечения.

10. Общая характеристика важнейших источников права социального обеспечения.

11. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению.

12. Правовой статус субъектов правоотношений по социальному обеспечению.

13. Объекты правоотношений по социальному обеспечению.

14. Содержание правоотношений по социальному обеспечению.

15. Общая характеристика пенсионных правоотношений (понятие, субъект, объект, содержание).

16. Основания возникновения, изменения и прекращения разных видов пенсионных правоотношений.

17. Понятие и виды стажа.

18. Общий трудовой стаж.

19. Специальный трудовой стаж и выслуга лет.

20. Непрерывный трудовой стаж.

21. Страховой стаж.

22. Особенности порядка исчисления стажа.

23. Понятие и виды трудовых пенсий.

24. Характеристика трудовых пенсий по старости.

25. Характеристика трудовых пенсий по инвалидности.

26. Характеристика трудовых пенсий по случаю потери кормильца.

27. Исчисление трудовых пенсий.

28. Назначение, перерасчет и выплата пенсий.

29. Характеристика пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

30. Пенсионное обеспечение военнослужащих.

31. Особенности пенсионного обеспечения в сфере образования, здравоохранения, культуры.

32. Общие правила и порядок назначения и выплаты трудовых пенсий.

33. Понятие и виды пособий.

34. Размеры пособий по безработице и сроки их выплаты.

35. Порядок назначения и выплаты пособия по безработице.

36. Условия и размеры стипендий на период обучения и переобучения безработных граждан.

37. Условия, виды и размеры материальной и иной помощи, оказываемых безработному и членам его семьи.

38. Пособие по временной нетрудоспособности и ее виды.

39. Правила назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

40. Общая характеристика пособий лицам, имеющих детей.

41. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.

42. Характеристика социальных пособий.

43. Особенности выплат социальных пенсий.

44. Общая характеристика компенсационных выплат в сфере социального обеспечения.

45. Правовое регулирование медицинской помощи.

46. Понятие и виды медицинской помощи.

47. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья.

48. Основные правовые принципы охраны здоровья граждан.

49. Права и обязанности субъектов обязательного медицинского страхования.

50. Особенности заключения договора обязательного медицинского страхования.

51. Санаторно-курортное лечение и порядок его предоставления.

52. Понятие и порядок предоставления лекарственной помощи по законодательству РФ.

53. П

⇐ Предыдущая17181920212223242526

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: