 |
ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 года N 2202-1
|
|
|
|
Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы РФ, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Законом «О прокуратуре РФ».
Согласно Федеральному закону от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» систему государственной службы составляют: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба (п. 1 ст. 2).
Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством РФ о труде и законодательством РФ о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Законом «О прокуратуре РФ».
Решения руководителей органов и учреждений прокуратуры по вопросам прохождения службы работники прокуратуры вправе обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд.
Принципы государственной службы в органах прокуратуры РФ:
1) верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении работниками должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности работников прокуратуры признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) равный доступ граждан к государственной службе в органы прокуратуры в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
4) обязательность для работников прокуратуры решений, принятых вышестоящими органами прокуратуры и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
|
|
|
5) единство основных требований, предъявляемых к государственной службе в органах прокуратуры;
6) профессионализм и компетентность государственных служащих органов прокуратуры;
7) сочетание гласности и конфиденциальности при подборе и расстановке кадров органов прокуратуры и при осуществлении ими государственной службы;
8) ответственность государственных служащих органов прокуратуры за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
9) внепартийность государственной службы в органах прокуратуры;
10) стабильность кадров государственных служащих в органах
прокуратуры.
Правовой статус прокурорских работников представляет собой совокупность прав, обязанностей, а также ответственности, установленных и обеспечиваемых государством. Приобретение правового статуса работников прокуратуры связано с моментом поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры.
Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров и следователей. Прокурорами могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
На должности помощников прокуроров прокуратур районов, городов и приравненных к ним прокуратур в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и окончившие третий курс указанных образовательных учреждений.
|
|
|
Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет.
На должности прокурора города, района, приравненных к ни прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет.
На должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 5 лет.
Прокурорские работники обязаны соблюдать определенные ограничения, которые состоят в том, что государственный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом законодательного (представительного) органа РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью
лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей.
Иные ограничения для прокурорских работников предусмотрены Законом о прокуратуре и Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кроме того, лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:
1) имеет гражданство иностранного государства;
|
|
|
2) признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
4) имело или имеет судимость;
5) имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
6) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры осуществляется в целях проверки соответствия лица занимаемой должности.
Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования, может устанавливаться испытание на срок до 6 месяцев. Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен или продлен в пределах 6 месяцев по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда испытуемый отсутствовал на службе по уважительным причинам. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах прокуратуры.
При неудовлетворительном результате испытания работник может быть уволен из органов прокуратуры или по согласованию с ним переведен на другую должность.
Если срок испытания истек, а работник продолжает исполнять возложенные на него служебные обязанности, он считается выдержавшим испытание и дополнительные решения о его назначении на должность не принимаются.
Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора или следователя, принимает присягу установленного Законом содержания (ст. 40.4 Закона о прокуратуре).
Согласно Закону о прокуратуре (ст. 41) прокурорам и следователям, научным и педагогическим: работникам органов и учреждений прокуратуры присваиваются классные чины в соответствии с должностным положением и пожизненно. Генеральный прокурор РФ вправе присваивать классные чины также иным работникам.
В системе прокуратуры РФ устанавливаются следующие классные чины:
Присваивает Президент РФ
- Действительный Государственный советник юстиции;
-Государственный советник юстиции 1-го класса;
- Государственный советник юстиции 2-го класса;
- Государственный советник юстиции 3-го класса;
|
|
|
