 |
Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
|
|
|
|
Прокурор участвует в рассмотрении судом уголовных дел, в том числе в суде присяжных, участвует в рассмотрении дел мировым судьей и в апелляционной инстанции, в гражданском суде, арбитражном суде, участвует в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, участвует в конституционном производстве.
Две основные задачи прокурора в рассмотрении судом уголовных дел:
1. Обеспечение законности и обоснованности государственного обвинения.
2. Обеспечение законности приговоров, определений и постановлений суда, вынесенных в связи с рассмотрением уголовных дел.
Закон о прокуратуре и УПК предусматривает 2 основных вида деятельности прокурора:
1) Собственное участие в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции (приобретает статус стороны по делу).
2) Проверка законности и обоснованности приговоров, определений и постановлений суда по уголовному делу.
Основная функция прокурора при рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции – осуществление уголовного преследования, т.е. поддержание государственного обвинения.
Прокурор обязан объективно и полно исследовать все доказательства, на основании которых подсудимому предъявлено обвинение. При этом прокурор определяет порядок исследования доказательств в суде, очередности допроса подсудимых, потерпевших, свидетелей, экспертов; участвует в осмотре вещественных доказательств, местности и помещений и т.п. Если в судебном процессе прокурор придет к выводу, что предъявленное подсудимому обвинение не подтвердилось, то он обязан полностью или частично отказаться от обвинения.
После вынесения судом приговора прокурор может произвести проверку законности приговоров, постановлений и определений суда, не вступивших в законную силу. Государственный обвинитель в течении 10 суток приносит в вышестоящий суд кассационное представление на незаконный или необоснованный приговор, определение или постановление суда.
|
|
|
Прокурор участвует в кассационном рассмотрении уголовного дела.
Прокурор имеет право истребовать из суда любое дело, приговор по которому вступил в законную силу, и принести надзорное представление, если сочтет, что приговор необоснован или незаконен. При рассмотрении дела в надзорной инстанции прокурор поддерживает представление.
Особенности участия прокурора в суде присяжных.
Существенной особенностью участия прокурора является его активное участие в отборе присяжных заседателей. Прокурор участвует в судебном следствии, причем, исследуются только те доказательства, которые были допущены на предварительном слушании дела. Прокурор в процессе судебного следствия, придя к выводу о полной или частичной невиновности подсудимого, прокурор обязан отказаться от обвинения. Государственный обвинитель может на любом этапе разбирательства дела вплоть до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта изменить обвинение в сторону смягчения.
Прокурор участвует в постановке и формулировании вопросов, подлежащих разрешению коллегией присяжных заседателей.
Прокурор не имеет права ставить под сомнение правильность вынесенного присяжными заседателями вердикта.
Прокурор в гражданском судопроизводстве.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Две задачи прокурора:
1. Защита прав личности. 2. Публичный интерес.
Прокурор предъявляет и поддерживает в суде иски в случаях, когда:
|
|
|
- пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы
- нарушены права и свободы значительного числа граждан
- в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Обязательное участие прокурора в гражданском судопроизводстве предусмотрено по делам:
- о выселении;
- восстановлении на работе;
- возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью человека, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами.
- о принудительной госпитализации лица в психдиспансер;
- о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством;
- об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих интересы граждан при оказании им психиатрической помощи;
- об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больного туберкулезом;
- о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав;
- об усыновлении детей и отмене усыновления ребенка;
- о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
- о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
- об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным;
- об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
- защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
- об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
- об оспаривании нормативных правовых актов.
Полномочия прокуроров в суде:
- ходатайствовать об истребовании доказательств; - высказывать свое мнение по существу ходатайств; - участвовать в осмотре и исследовании вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче; - представление суду круга вопросов, подлежащих разрешению при проведении экспертизы; - ходатайствовать о приостановлении производства по делу и возобновлении его после после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление.
|
|
|
Закон о прокуратуре в РФ.
В соответствии с российским законодательством, прокуратура РФ есть «единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации, надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации». Кроме того, прокуратура РФ выполняет ряд других функций, которые установлены законами федерального значения. Свои полномочия прокуратура РФ осуществляет независимо от органов государственной власти любого направления – судебного, законодательного или исполнительного.
Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, за соблюдением прав и свобод граждан теми же органами, за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие и дознание, за исполнением законов администрациями учреждений и органов, применяющих меры принудительного характера и исполняющих наказание. Кроме того, к направлениям деятельности прокуратуры относят: международное сотрудничество, координацию деятельности органов правопорядка и выпуск специальных изданий; прокуроры участвуют в процессах судопроизводства, в заседаниях органов государственной власти, рассматривают жалобы, заявления и другие обращения граждан. Целью прокурорской деятельности служит обеспечение верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, единства и укрепления законности, а также охраняемых законов интересов общества.
Несмотря на то, что прокуратура РФ не относится ни к одной из ветвей власти, в Конституции РФ она зафиксирована в главе «Судебная власть», и как и любая власть, действующая в Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным правовым документом. Организацию и порядок деятельности Прокуратуры РФ, а также ее полномочия, определены в Федеральном законе № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации, который имеет в своей структуре 7 разделов и 54 статьи.
|
|
|
Раздел 1 федерального закона о прокуратуре РФ включает в себя общее положение закона. Так, статьи раздела дают определение прокуратуре РФ, как органу власти, регламентируют правовые основы деятельности и принципы работы прокуратуры РФ, трактуют о недопустимости вмешательства в осуществление прокурорского надзора и об обязанности исполнения прокурорских требований.
Раздел 2 федерального закона о прокуратуре РФ определяет организацию и систему прокуратуры РФ, в том числе, порядок назначения на должность Генерального прокурора РФ, его заместителей, а также прокуроров городов и районов. Отдельно постатейно регламентируется деятельность прокурорских структур, и устанавливаются полномочия прокуроров.
Раздел 3 – прокурорский надзор, подразделяется на четыре основные главы: «Надзор за исполнением законов», «Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина», «Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие», «Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера…». Каждая глава содержит статьи, которые определяют предмет надзора, полномочия прокурора, форму протеста, представления, постановления и предостережения прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел судами регламентируется статьями раздела 4 закона о прокуратуре РФ.
Информация о службе в органах и учреждениях прокуратуры: основные требования к сотрудникам, испытания при приеме на работу, аттестация прокурорских работников, служебные удостоверения и иное, зафиксирована в разделе 5 федерального закона о прокуратуре РФ. В разделах 6-7 закона регламентируются иные вопросы организации и обеспечения деятельности органов прокуратуры, в том числе военной прокуратурой.
|
|
|
