 |
Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля
|
|
|
|
В декларации на товары (ДТ) наименование товара заявляет декларант или таможенный орган. Для целей таможенного оформления и контроля кода ТН ВЭД используют графы 31, 33, 41. Сведения о товаре указываются в графе 31, код товара по ТН ВЭД РФ в графе 33.Описание товаров в графе 31 ДТ формируется с учетом признаков, определяющих характеристику товаров и классификацию их в ТН ВЭД ТС. Сведения о дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ТС указываются в 41 графе. Сведения о коде дополнительной единицы измерения, в соответствии с ТН ВЭД ТС указывается в графе 41а. Для целей таможенной статистики используют 33 графу.
Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяет60:
- Действия должностных лиц ТО РФ по контролю за правильностью определения классификационного кода при декларировании и после выпуска товаров
- Порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
Кодирование товара по ТН ВЭД ТС осуществляет декларант в следующих случаях:
1. Самостоятельно
2. На основании предварительного решения
3. Для отдельных товаров требуется получение и обязательное представление решения о классификации товара
Также кодирование товара могут осуществлять таможенные органы:
1. При установлении нарушения правил
2. По запросам
3. Иные случаи
Случаи принятия решения о классификации по запросам:
- Органов законодательной, исполнительной, судебной власти, прокуратуры;
- Нижестоящих таможенных органов.
Объектами контроля уполномоченных должностных лиц таможенного органа при проверке правильности определения кода является достоверность и полнота сведений о товара в ДТ, что должно обеспечить как идентификацию, так и классификацию товара.
|
|
|
Уполномоченные должностные лица также проверяют соответствие полноты описания товара в ДТ установленным требованиям (в т.ч. упаковки), и сведений о товаре, заявленном и представленном для таможенного контроля. По результатам контроля уполномоченные должностные лиц таможенного органа осуществляют следующие действия:
- Подтверждает код товара, заявленный в ДТ: в нижнем подразделе Графы «Е» (ДТ1) или «Е/J» (ДТ3) вносится запись (п.44 пр.№1356 от 28.11.03);
- Устанавливает что для подтверждения кода недостаточно информации: направляет декларанту уведомление о том, какие сведения и документы могут быть представлены;
- Выявляет нарушения правил классификации товаров: принимает решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС
Действия уполномоченных должностных лиц таможенного органа при изменении кода товара в результате принятия решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС:
Реквизиты решения о классификации товаров (рег.№ и дата) вносятся в графу «С» ДТ 2.В нижний подраздел графы «Е» («Е/J») ДТ1 (ДТ3) вносится запись:
- «КК/ВВ/ССССС/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE»,
где:
КК –«Корректировка кода»
ВВ – цифровое обозначение случаев корректировки кода
ССССС – номер товара по ДТ
DDDDDDDDDD– корректируемый код ТН ВЭД
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ – откорректированный код ТН ВЭД
- Дата
- Подпись
- Фамилия, инициалы
KK - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД, когда:
"01" - корректировка, в результате которой код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ДТ, откорректирован одним кодом ТН ВЭД;
"02" - корректировка, в результате которой принято решение, что код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ДТ, разбивается на несколько кодов ТН ВЭД;
|
|
|
"03" - корректировка, в результате которой принято решение, что несколько товаров, заявленных декларантом в одной ДТ, классифицируются одним кодом ТН ВЭД;
"04" - корректировка, в результате которой код, принятый таможенным органом, откорректирован вышестоящим таможенным органом одним кодом ТН ВЭД;
"05" - корректировка, в результате которой вышестоящим таможенным органом принято решение, что код, принятый таможенным органом, разбивается на несколько кодов ТН ВЭД;
"06" - корректировка, в результате которой вышестоящим таможенным органом принято решение, что несколько товаров классифицируются одним кодом ТН ВЭД;
BB - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД, когда:
код откорректирован таможенным постом:
"11" - в процессе документального контроля;
"12" - на основании таможенного досмотра (осмотра);
"13" - по результатам дополнительной проверки;
"14" - на основании заключения эксперта;
"15" - на основании профиля риска;
"19" - иные случаи;
код откорректирован таможней:
"21" - на основании документального контроля;
"24" - на основании заключения эксперта;
"25" - на основании профиля риска;
"29" - иные случаи;
код откорректирован РТУ:
"31" - на основании документального контроля;
"39" - иные случаи;
код откорректирован ФТС России:
"41" - на основании документального контроля;
"49" - иные случаи;
CCCCC - номер товара по ДТ;
DDDDDDDDDD - корректируемый код ТН ВЭД;
EEEEEEEEEE - откорректированный код ТН ВЭД (при корректировке кода ТН ВЭД случая "02" или "05" указывается код ТН ВЭД товара, для которого применяются наибольшие ставки таможенных пошлин, налогов);
Записи заверяются подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также даты. Сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ДТ.
Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании код ТН ВЭД может быть недостоверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного поста проводит дополнительную проверку заявленных сведений.
|
|
|
При проведении дополнительной проверки заявленных сведений уполномоченное должностное лицо таможенного поста может запросить документы и сведения, необходимые для определения классификационного кода ТН ВЭД, а также назначить экспертизу товаров.
При принятии решения о направлении товара на экспертизу уполномоченное должностное лицо таможенного поста согласует в рабочем порядке со структурным подразделением таможни, наделенным в соответствии с положением о подразделении должностными инструкциями и должностными регламентами полномочиями по осуществлению классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и контролю правильности определения классификационного кода ТН ВЭД, перечень вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом.
Срок принятия решения не должен превышать 30 дней со дня получения отделом таможни документов.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки (дополнительной экспертизы) или получения пояснений эксперта срок принятия решения о классификации товара может быть продлен.
Если при проведении документального контроля выявлены риски, содержащиеся в профиле риска (срочном профиле риска), то в зависимости от указанных в нем мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет их применение на уровне таможенного поста или передает в установленном порядке в таможню направление для принятия решения (решений) с комплектом документов.
При выявлении в результате проведенного таможенного контроля неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара, оформленное согласно форме, приведенной в приложении № 1 к настоящей Инструкции.
Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД после выпуска товаров осуществляет Отдел таможни, отдел РТУ и Управление ФТС России. При необходимости таможенный орган может запросить письменно у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами:
|
|
|
а) дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в электронных копиях ДТ, экземплярах ДТ на бумажном носителе, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения классификационного кода ТН ВЭД не представляется возможным;
б) информацию о последующих операциях, проводимых с товаром, ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации.
Решение о классификации товара направляется в таможню, в регионе деятельности которой проводилось оформление товара. Отдел таможни информирует декларанта о принятом решении о классификации товара в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки. Данное письмо подписывает начальник таможни или лицо, им уполномоченное.
Решение о классификации товара принимаемого таможенным постом представлено на рис. 7.2.1.
|
Рис. 7.2.1. Форма решения о классификации товара
Правила заполнения решения о классификации товара:
1. Графа "Наименование таможенного органа". Указывается полное наименование таможенного органа.
2. Графа "Регистрационный номер". В графе указывают регистрационный номер решения о классификации товара в следующем виде: XXXXXXX/CCCCC/ZZZ, где
- элемент XXXXXXX - порядковый номер ДТ, присвоенный по журналу учета и регистрации таможенных деклараций (соответствует 3 элементу регистрационного номера ДТ);
- элемент CCCCC - номер товара по ДТ;
- элемент ZZZ - порядковый номер (указывается "000", если по указанному номеру товара по ДТ задекларирован один товар, в отношении которого произведена корректировка кода; указывается номер от "001" и в порядке возрастания цифрового обозначения, если по указанному номеру товара по ДТ задекларировано несколько товаров, корректировка кода произведена в отношении одного товара или нескольких товаров).
3. Графа "Наименование и описание товара". Указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), краткое описание.
4. Графа "Код ТН ВЭД". Указывается десятизначный цифровой код по ТН ВЭД (вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: XXXX XX XXX X).
5. Графа "Подпись должностного лица таможенного органа".
Указывается:
- должность лица, принявшего решение о классификации товара;
- подпись;
- фамилия и инициалы лица, принявшего решение о классификации товара;
- дата принятия решения.
В случае если решение о классификации товара принимается отделом товарной номенклатуры, по профилю риска, РТУ, после выпуска или Управлением ФТС России, то в этом случае решение о классификации оформляется по форме представленной на рис. 7.2.2.
|
|
|
|
Рис.7.2.2. Форма решения о классификации товара
Правила заполнения решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД:
1. Графа 1. "Наименование таможенного органа". Указывается полное наименование таможенного органа.
2. Графа 2. "Декларант". В графе указывается:
- наименование юридического лица или его обособленного структурного подразделения (для физического лица - фамилия и инициалы);
- адрес декларанта (полный почтовый адрес);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
3. Графа 3. "Регистрационный номер". В графе указывают регистрационный номер решения о классификации товара в следующем виде: XXXXXXXX-YY-YY/ZZZZZZ, где
- XXXXXXXX - код таможенного органа;
- YY-YY - номер дела по номенклатуре дел таможенного органа;
- ZZZZZZ - порядковый исходящий номер.
4. Графа 4. "Дата принятия". Указывается дата регистрации решения о классификации товара в соответствии с правилами документооборота.
5. Графа 5. "Наименование товара". Указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование). Допускается указывать несколько артикулов, моделей, марок и т.п.
6. Графа 6. "Код товара в соответствии с ТН ВЭД". Указывается десятизначный цифровой код по ТН ВЭД (вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: XXXX XX XXX X).
7. Графа 7. "Сведения о товаре, необходимые для классификации". Указывается подробное описание товара, позволяющее однозначно его идентифицировать и классифицировать в соответствии с ТН ВЭД.
8. Графа 8. "Обоснование выдачи решения". Указывается:
- правила интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с которыми принято решение о классификации товара;
- направление (запрос) (указывается дата и номер направления (запроса) в соответствии с правилами документооборота), на основании которого принято решение о классификации товара;
- заключение экспертной организации (название экспертной организации), дата выдачи заключения (ДД.ММ.ГГГГ) и его номер в соответствии с правилами документооборота.
9. Графа 9. "Для служебных отметок". Указывается:
- номер ДТ: ДТ № __/__/__;
- номер товара: Товар № __;
- корректируемый классификационный код ТН ВЭД: XXXX XX XXX X (десятизначный цифровой код в соответствии с ТН ВЭД);
- количество дополнительных листов (в случае их заполнения);
- ссылки на приложения, содержащие дополнительную информацию, необходимую для идентификации товара, например, изображения товаров, их параметры, отдельные характеристики и т.д.;
- прочие отметки - могут быть указаны реквизиты решений о классификации товаров, если было принято решение, что товар, заявленный в ДТ, классифицируется в нескольких позициях ТН ВЭД.
10. Графа 10. "Сведение об отмене (изменении) решения о классификации". Заполняется в случае проведения ведомственного контроля. Указывается запись об отмене (изменении) решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.
11. Графа 11. "Подпись должностного лица таможенного органа". Указывается:
- должность лица, подписавшего решение о классификации товара;
- подпись;
- фамилия и инициалы лица, подписавшего решение о классификации товара.
- На экземпляре решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, подлежащему учету и хранению в деле таможенного органа, указывается также фамилия и инициалы лица, подготовившего решение о классификации товара, и его подпись.
|
|
|
