Проблемы классификации машин, оборудования и механизмов в ТН ВЭ ТС

Товары, включенные в XVI раздел, определяют специфику классификации следующими факторами:

• Характер товара: запасная часть, вспомогательное устройство, носитель информации;
• Состав, комбинация и тип машины;
• Комплект машин;
• Степень завершенности;
• Область применения.

Классификация запасных частей к маши­нам и оборудованию раздела XV регулируется следующими правилами классификации.

1. Если запасные части являются собственно изделием, входящим в какую-либо товарную позицию данного раздела или других разделов, они классифицируются в той товарной позиции, в которой они упоминаются, даже если они специально сделаны как запасные части для определенной машины.

2. Прочие запасные части, при­годные исключительно или главным образом для использования в определенной машине, должны классифицироваться вместе с этой машиной.

3. Все остальные запасные части к машинам раздела XVI должны классифицироваться в товарной позиции 8487, если они неэлектрические, или в товарной позиции 8548, если они электрические.

Однако, необходимо отметить, что для различных запасных частей, пред­назначенных для определенной группы машин, предусмотрены от­дельные товарные позиции. Например, запасные части конторских машин товарных позиций с 8469 по 8472 объединены вместе в товарной позиции 8473.

Термин комбинированные машины в разделе ХVI определён следующим образом:

• Состоят из двух и более машин, имеющих самостоятельные функции;
• Соединены вместе;
• Образуют единое целое.

Однако, не предназначенные для постоянного соединения с общей основой, комплекты временного совместного использования комбинированными машинами не являются.

В разделе ХVI предусмотрено специальное пояснение к классификации многофункциональных и комбинированных машин. Они классифицируются по основной функции машины (ОПИ 3б)), но если основную функцию определить нельзя, то по правилу 3в).

Комплекты машин - также являются специфической особенностью товаров данного раздела. Комплекты машин раздела ХVI состоят из нескольких отдельных компонентов, предназначены для выполнения четко определенных функций, отраженных в товарных позициях групп 84 и 85. С учётом выполнения вышеперечисленных критериев такие товары классифицируются в товарных позициях, соответствующих основной функции товара (ОПИ 3б)).

Рассматривая комбинированные машины и комплекты необходимо дать толкование специфическому термину «Функциональные блоки». Компоненты машины предназначены для совместного выполнения четко определенной функции (группах 84, 85). Компоненты могут быть представлены отдельно, могут быть соединены трубопроводами, электрическими кабелями и другими устройствами. Компоненты необходимы для выполнения специфичной функции машины, но не вспомогательной. Классифицируются в этом случае как единое целое.

С другой стороны, в комплекты машин часто входят вспомогательные приборы и устройства, например, манометры, тер­мометры, счетчики, таймеры, пульты управления и автоматические регуляторы, поставляемые вместе с машиной или аппаратом, для которых они предназначаются. Такие комбинации классифицируются вместе с данной машиной или аппаратом. Основанием для классификации служит ОПИ 2а).

Рассматривая проблемы классификации необходимо отметить правила классификации незавершенных и несобранных машин раздела ХVI. Для целей классификации такие машины должны обладать главными существенными признаками завершенной машины (в отличие от обычного трактования ОПИ 2а)). В несобранном или незавершенном виде должны быть представлены для удобства транспортировки. Это дает основание для применения ОПИ 2а).

Ещё один специфический вид машин данного раздела - вычислительные машины. Термин "вычислительные ма­шины" устанавливает, что они способны хранить программу или информацию для выполнения программы, свободно перепрограммироваться, выполнять арифметические вычисления, выполнять программу путем логических решений в процессе обработки без человека. Однако, машины с фиксированными программами вычислительными машинами не являются.

При этом вычислительные машины могут быть выполнены в виде систем, состоящих из различного числа отдельных блоков: центрального, ввода, вывода. Вычислительные машины могут быть выполнены в виде систем, состоящих из различного числа отдельных блоков, то есть могут включать центральный блок, один блок ввода и один блок вывода.

Понятие блок вычислительной машины включает следующее:

• Выполняет функцию обработки данных;
• Главным образом используется в вычислительной машине;
• Может подключаться к центральному блоку;
• Способен принимать и представлять информацию в форме доступной системе.

Отдельно поставляемые блоки должны классифицироваться в товарной позиции 8471, здесь же классифицируются клавиатура, блоки хранения и преобразования данных.

При этом, машины, содержащие или работающие с вычислительной машиной и выполняющие конкретные функции будут классифицироваться следующим образом. Содержащие вычислительные машины классифицируется по основной конкретной функции в соответствующей товарной позиции, или в остаточной товарной позиции 8479 «Прочие», но не в товарной позиции 8471.

Машины, предназначенные для совместной работы с вычислительной машиной будут классифицироваться по ОПИ 1 в группах 84, 85, 90. Если непосредственно в текстах товарных позиций не поименованы, то классифицируются отдельно: вычислительная машина – товарная позиция 8471, другие машины в товарной позиции по основной функции данной машины.

Носители информации являются специфическим товаром раздела ХVI. Для классификации таких товаров предусмотрена товарная позиция 8523. Здесь будут классифицироваться все носители информации с записью и без записи. В этой товарной позиции собраны носители для различных видов информации: магнитные (видеокассеты), оптические (компакт-диски, СD, DVD), полупроводниковые (flash-cards).

Условием отнесения товаров к носителям информации является возможность подключаться и удаляться из записывающего устройства, переноситься от одного записывающего или считывающего устройства к другому. Никаких других специфических функций данный товар не должен выполнять.

Ещё одной особенностью классификации товаров рассматриваемого раздела является включение в него самоходных машин. В товарной позиции 8426 классифицируются машины самоходные. Для их отличия от транспортных средств товарной позиции 8705 они должны иметь следующие характеристики:

• приводиться в действие двигателем, который является частью подъемного устройства;
• обладать максимальной скоростью 20 км/ч;
• иметь одну кабину, являющуюся частью подъемного устройства;
• не передвигаться в груженом состоянии;
• передвижение должно является второстепенным относительно подъемной функции машины.

Еще одной особенностью классификации является то, что к группе 84 ТН ВЭД ТС относят погрузчики и автопогрузчики. Их выделение из группы 87 от всех иных самоходных транспортных средств связано с их функцией. Данные машины являются самоходными, и они специализированы на поддержании и подъеме груза во время движения с целью его укладки или погрузки. Все машины, отвечающие этой функции (автопогрузчики, погрузчики, штабелеры) классифицируются в товарной позиции 8427. Их классификация внутри данной товарной позиции осуществляется в зависимости от приводящего устройства (электродвигателя или аккумуляторной батареи). В данную товарную позицию не включаются машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки, которые не являются самоходными. Они являются конструктивными элементами иных систем и целых производственных линий, и сами по себе предусмотренную для них функцию выполнять не могут (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги и т. д.). Такие механизмы классифицируются в товарной позиции 8428 ТН ВЭД ТС. А если это погрузчики ручные несамоходные с вилочным захватом, то в товарной позиции 8716, так как это транспортное средство (основная функция – транспортировка). Исключение здесь также составляют экскаваторы и бульдозеры, которые прямо поименованы и отнесены к товарной позиции 8429 ТН ВЭД ТС.

Дополнительные примечания к разделу ХVI устанавливают, что инструменты для сборки и обслуживания машин или если это сменные инструменты должны классифицироваться вместе с этими машинами при совместной поставке, при условии, что, если рассматриваются инструменты, то это ручные инструменты, а измерительные и поверочные инструменты группы 90 не включаются; они должны быть предназначены для сборки или обслуживания соответствующей машины. Если инструменты идентичны, то вместе с машиной классифицируется только те, которые должны использоваться одновременно. Если они разные, то один инструмент каждого типа. Условием такой классификации является одновременное представление с машиной для таможенного оформления.

Для сменных инструментов – это должны быть ручные инструменты, но не вспомогательное оборудование, например, формы 8480, или приспособления 8466. Они должны составлять часть обычного оборудования такой машины. Для толкования термина «Часть обычного оборудования» необходимо руководствоваться следующим. Это:

• любое количество идентичных инструментов, которые могут быть одновременно установлены на машине;
• один инструмент каждого типа, если инструменты различны;
• обычно продается вместе с этими машинами и вместе представляется для таможенного оформления.

Таким образом, особенности классификации товаров ХVI раздела состоят в применяемой терминологии, определяются составом (комплектностью) машин, функциональным назначением машин и устройств.