Проблемы классификации транспортных средств в ТН ВЭД ТС

Проблемы классификации транспортных средств в ХVII разделе ТН ВЭД ТС определяются специфической функцией и комплектацией таких товаров. Исключения товаров из групп рассматриваемого раздела в основном относятся к запасным частям и принадлежностям. Исключения основаны на применении ОПИ 1. Большая группа запасных частей и принадлежностей товаров групп ХVII раздела будет классифицироваться в соответствии с наименованием в группах ХVI раздела; ручные инструменты являются объектами классификации группы 82; части общего назначения ХV раздела также имеют приоритет над товарными позициями данного раздела; по материалу будет определяться классификация товаров из полимеров (VII раздел), стекла (группа 70), и текстиля (группы 57, 59). Исключены также готовые изделия, чья специфическая функция приоритетна по отношению к функции транспортировки, они классифицируются в разделах ХVIII, ХIХ, ХХ ТН ВЭД ТС.

Однако, набор инструментов, поставляемый вместе с новым автомобилем, классифицируется совместно в одной товарной позиции с автомобилем. Это же правило действует в отношении запасных шин, при условии, что это является обычной комплектацией нового автомобиля.

Из всех видов и средств транспорта, классифицируемых в XVII разделе ТН ВЭД ТС, только запчасти и принадлежности для водных видов транспорта исключены из группы 89. Такие запчасти должны классифицироваться в соответствии с наименованием. Специфическую особенность для товаров этой группы имеют также корпуса судов, которые классифицируются в соответствии с наличием характеристик, позволяющих идентифицировать конкретный тип водного транспортного средства.

Установлены специальные правила классификации запчастей и принадлежностей транспортных средств раздела ХVII. Они ограничивают объем термина "запасные части и принадлежности" только теми изделиями, которые пригодны для использования исключительно или, в основном, в товарах раз­дела XVII ТН ВЭД ТС. А также они устанавливают принцип их классификации. Если запасная часть или принад­лежность может быть отнесена к одной или более позиции, их окончательная классификация зависит от их основного назначения. При этом, некоторые запасные части и принадлежности, пригодные для использования на нескольких видах транспортных средств, напри­мер, тормоза, рулевая система, колеса и оси, классифицируются в товарных позициях, относящихся к запасным частям и принад­лежностям тех автомобилей, в которых они, в основном, приме­няются.

Наконец, запасные части и принадлежности не включаются в раздел XVII, даже если они могут быть отнесены к товарам этого раздела, если они более соответствуют другой товарной позиции в номенклатуре. Например, автомобильные сидения классифицируются в группе 94 ТН ВЭД ТС.

Важным для классификации товаров в группе 87является то, что автомобильные шасси с кабиной должны классифицироваться в товарной позиции как транспортное средство. Таким образом, шасси с двигателями и кабинами относятся к товарным позициям 8702 — 8704, а не к товарной позиции 8706.

Приоритеты транспортных средств по способам передвижения устанавливают, что рельсодорожные транспортные средства и амфибии будут классифицироваться в группе 87, а летательные транспортные средства всех типов – в группе 88. Транспорт на воздушной подушке должен включаться в те группы, которым они больше соответствуют, то есть в группу 86 – по направляющему пути, группу 87 – по суше или по суше и воде, в группу 89 – по воде и по льду.

К рельсовому транспорту раздела ХVIIТН ВЭД ТС отнесены:

• Железнодорожный;
• Трамвайный;
• Системы с использованием магнитного подвешивания;
• Системы на бетонных направляющих.

Специфическим термином данного раздела является термин «трактор», который определяет, что трактор – это транспортное средство, предназначенное в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначением трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов. Это определение позволяет разграничить самоходные машины группы 84 и транспортные средства группы 87.

Сельскохозяйственное оборудование, предназначенное для навешивания на тракторы в качестве сменного оборудования (плуги, бороны и т.д.), относится к соответствующим товарным позициям, даже если оно в момент предъявления установлено на тракторе. В таких случаях тяговое транспортное средство включается отдельно в товарную позицию 8701. Аналогичная классификация грузовых тягачей в сцепке с полуприцепами и рабочими машинами.

Термин «Автомобили специального назначения» определяет, что такие транспортные средства должны быть оснащены дополнительными устройствами для выполнения нетранспортных функций. Однако, исключаются следующие товары:

1. Самоходные дорожные катки (товарная позиция 8429);

2. Сельскохозяйственные катки (товарная позиция 8432);

3. Приспособления для нанесения дорожной разметки (товарная позиция 8479);

4. Автомобили для проживания (товарная позиция 8703).

Для целей классификации товаров данного раздела важное значение имеет понятие полная масса транспортного средства, которая включает максимальную проектную массу транспортного средства, равную сумме собственной полной массы с максимальной массой груза, водителя и полного топливного бака. А «полная масса» означает дорожную массу, максимальную проектную массу полуприцепа или прицепа, равная сумме массы полуприцепа или прицепа и максимальной массы груза.

Важной особенностью классификации товаров данного раздела является разграничение самоходных машин раздела ХVI и транспортных средств раздела ХVII. Основным критерием является идентификация типа основания. Для целей отнесения товара к группам раздела ХVII, в качестве основания должно быть использовано либо шасси наземных транспортных средств, либо плавучие платформы. Выделение из группы 87 иных самоходных транспортных средств связано с их функцией. Данные машины являются самоходными, и они специализированы на поддержании и подъеме груза во время движения с целью его укладки или погрузки.

Контейнеры являются специфическим товаров раздела ХVII. Для целей классификации в товарной позиции 8609 такие товары должны удовлетворять следующим критериям:

• Приспособлены для перевозки транспортным средством:

• Автомобильным;
• Железнодорожным;
• Водным;
• Воздушным;

• Наличие устройств для погрузо-разгрузочных работ;
• Предназначены для доставки грузов без переупаковки;
• Многократного использования;
• Прочная конструкция.

Для классификации наземных транспортных средств в группе 87 актуальными терминами являются следующие:

• “бывшие в эксплуатации” применяется к транспортным средствам, с момента выпуска которых прошло 3 года или более, независимо от величины пробега автотранспортного средства;
• "экологический класс" означает классификационный код, характеризующий моторные транспортные средства в зависимости от уровня выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которыми являются отработанные газы двигателей внутреннего сгорания и испарения топлива автомобильной техники, содержащие вредные (загрязняющие) вещества (оксид углерода, углеводороды, оксиды азота и дисперсные частицы).

Неукомплектованное или незавершенное транспортное средство классифицируется как соответствующее укомплектованное или готовое транспортное средство при условии, что оно обладает по существу характером последнего в соответствии с ОПИ 2а). Следовательно, моторное транспортное средство, на котором еще не установлены колеса, шины и аккумуляторные батареи будет классифицироваться как готовое транспортное средство.

Таким образом, особенности классификации транспортных средств в ТН ВЭД ТС определяются терминологией, идентификационными и функциональными особенностями этих товаров, а проблемы возникают при классификации запасных частей и принадлежностей, а также многофункциональных транспортных средств.