 |
Информатизация учреждений культуры
|
|
|
|
Информационные технологии становятся неотъемлемой частью отрасли культуры. Они играют важную роль в обеспечении доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам. Важнейшими задачами, которые сегодня стоят пред отраслью, являются повышение эффективности деятельности учреждений культуры, сохранение культурного и исторического наследия, формирование единого цифрового культурного пространства страны, ориентированного на восстановление культурных традиций и духовно-нравственных ценностей. Достижение этих целей планируется путем активного внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры.
Уровень информатизации отрасли культуры, в соответствии с планом статистических работ, оценивается показателями наличия доступа к сети Интернет, собственного сайта в сети Интернет, а также специализированных информационных систем.
В последние годы можно наблюдать устойчивую тенденцию к росту доли учреждений, имеющих доступ к Интернет:
Рисунок 7.
Доля учреждений Минкультуры России (федерального и местного ведения), имеющих доступ к Интернет в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличилась:
театров с 99,5% до 99,8%;
музеев с 79,8% до 82,9%;
библиотек с 61,5 % до 66,6%;
концертных организаций и самостоятельных коллективов с 94,5% до 95,8 %.
Значение данного показателя сильно отличается в зависимости от региона: наиболее низкие показатели отмечаются в Северо-Кавказском федеральном округе, лидерами являются Уральский и Северо-Западный федеральные округа:
Рисунок 8.
Доля учреждений Минкультуры России (федерального и местного ведения), имеющих представительство в сети Интернет в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличилась:
|
|
|
театров с 97,6% до 99%;
среди музеев с 65,6% до 73,1%;
библиотек с 11% до 15,2%;
концертных организаций и самостоятельных коллективов с 89,5% до 89,7 %.
Важнейшим приоритетом в информатизации музеев является автоматизация процессов обработки поступлений и ведения электронного каталога музейных предметов, а также наличие систем продажи билетов и организации учета доступа посетителей.
По данным статистического наблюдения за 2015 г. 42,5% музеев оснащены системами обработки поступлений и ведения электронного каталога музейных предметов. Только 9,3% музеев автоматизировали процессы учета доступа посетителей. Лидерами в данной области являются учреждения Северо-Западного федерального округа, где данные показатели достигли уровня 65,1% и 15,1% соответственно.
Рисунок 9.
В 2015 г. в рамках развития Федеральной государственной информационной системы "Государственный каталог" Музейного фонда Российской Федерации (далее - "Госкаталог") была запущена новая версия системы. Данное решение было принято для упрощения процедуры загрузки музеями сведений о музейных предметах в "Госкаталог".
В рамках перехода на новую версию Государственного каталога было осуществило создание единой базы данных "Госкаталога", что устранило дублирование информации о музейных предметах в разных подсистемах.
Обеспечена интеграция с автоматизированными музейными системами. Данная доработка позволила упростить работу сотрудников музеев по направлению информации о музейных предметах в "Госкаталог".
Предоставлена возможность загрузки предметов непосредственно из личного кабинета музеев, что позволило осуществить передачу информации от музеев, не имеющих собственную автоматизированную музейную систему, а также установить контроль за передачу сведений о музейных предметах.
|
|
|
Организована работа службы технической поддержки "Госкаталога", утвержден регламент технической поддержки пользователей. Также была внедрена автоматическая система регистрации заявок пользователей, что позволило систематизировать и ускорить обработку поступающих запросов сотрудников музеев.
Разработан модуль отчетов, предоставляющих информацию об активности музеев по регистрации музейных предметов в "Госкаталоге",
а также о достижении планов-графиков по передаче сведений о музейных предметах.
Новая версия "Госкаталога" запущена 23 апреля 2015 г. Презентация новой версии системы состоялась 12 июня 2015 г. в рамках фестиваля "Интермузей 2015".
С момента запуска новой версии "Госкаталога" по 31 декабря 2015 г. в информационной системе зарегистрировано более 700 тыс. музейных предметов и 1153 музея.
Ключевым направлением развития информатизации в театрах, филармониях и концертных организациях в настоящее время является автоматизация учета и продажи билетов, в том числе через сеть Интернет,
а также учет доступа зрителей. По результатам статистического наблюдения за 2015 г. автоматизированную технологию учета доступа зрителей используют только 19% театров. С учетом того, что базовые показатели информатизации театров (доля театров, имеющих доступ к Интернет и доля у театров, имеющих представительство в сети Интернет) в 2015 г. достигли практически предельных показателей (99,8% и 99,0% соответственно), основным направлением информатизации в театрах на ближайшую перспективу становится развитие электронных сервисов и автоматизация процесса продажи билетов.
Высокий уровень возможностей сети Интернет позволяет во новому использовать современные мультимедийные технологии в деятельности учреждений культуры. Проект "Всероссийский виртуальный концертный зал" направлен на создание единого российского концертного пространства, в рамках которого любой житель России вне зависимости от места проживания получает доступ к лучшим образцам исполнительского искусства.
К концу 2015 г. функционировало 123 виртуальных концертных зала в восьми федеральных округах Российской Федерации: Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном и Крымском.
|
|
|
Рисунок 10.
С момента проведения прямой интернет-трансляции торжественного открытия Виртуального концертного зала 29 ноября 2014 г. из Концертного зала имени П.И.Чайковского, в котором приняли участие более 20-ти городов, количество участников проекта выросло до 123 учреждений по всей России. Проведение подобных трансляций стало регулярным.
Каждый участник проекта имеет свободный открытый доступ ко всем онлайн-трансляциям из Концертного зала имени П.И.Чайковского, а также 1000 записям видеоархива с выступлениями лучших российских и зарубежных солистов и коллективов - В.Спивакова, Ю.Башмета, Д.Мацуева, М.Плетнева, В.Юровского и многих других.
Во исполнение постановления Правительства "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" от 24 ноября 2009 г. № 953,
а также постановления Правительства Российской Федерации "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности органов власти в сети "Интернет" в форме открытых данных" от 10 июля 2013 г. № 583, Минкультуры России организована работа по реализации Концепции открытых данных Российской Федерации.
Минкультуры России в числе первых федеральных органов исполнительной власти, был создан раздел открытых данных на сайте ведомства, опубликованы обязательные наборы и данных и выполнены требования методических рекомендаций обеспечивающие унифицированный подход к публикации данных всеми органами исполнительной власти Российской Федерации.
Большое внимание Минкультуры России уделяет вопросам автоматизации сбора и публикации сведений, создаваемых в рамках выполнения полномочий ведомства. При создании и модернизации ведомственных информационных систем в обязательном порядке предъявляются требования по интеграционной совместимости и возможности публикации наборов открытых данных. В 2015 г. инициирован проект по развитию платформы открытых данных Минкультуры России, созданной в 2013 - 2014 годах.
|
|
|
По результатам рейтинга "Открытые данные - 2015", проведенного фондом "Институт Развития Свободы Информации" в апреле 2015 года, Минкультуры России занимает 4 место среди 78 федеральных органов исполнительной власти по уровню выполнения требований и рекомендаций по публикации открытых данных. Данные Минкультуры России
в автоматическом режиме размещаются на Портале открытых данных Российской Федерации data.gov.ru.
Минкультуры России принимает активное участие в мероприятиях Открытого правительства. Представитель Минкультуры России выступил с докладом на Совете по открытым данным, прошедшем 15 июня 2015 г. на площадке ООО "Яндекс". Специалисты Министерства приняли участие в конкурсе "Хакатон Портала открытых данных Российской Федерации".
Особое внимание уделяется поиску, созданию и публикации востребованных наборов данных. С целью выявления потребностей общества и бизнеса специалистами Министерства были проведены многочисленные консультации с экспертами и представителями интернет-компаний. Установлено, что одним из факторов, сдерживающих развитие и продвижение отечественной культуры, является нехватка сведений об учреждениях культуры, а также проводимых ими мероприятиях. Для создания и поддерживания актуальности соответствующих наборов данных была создана информационная система "Единое информационное пространство в сфере культуры".
Стартовавший в 2014 г. проект "Единое информационное пространство в сфере культуры" (АИС ЕИПСК), который позволяет российским учреждениям культуры через сеть Интернет информировать пользователей о предстоящих событиях, знакомить их с новостями культурной жизни областей, городов, районных центров, активно развивался в 2015 г. Система обеспечивает сбор данных о деятельности учреждений культуры, а именно: информацию об учреждениях культуры (описание и характеристики), предоставляемых услугах, мероприятиях и событиях, проводимых учреждениями. АИС ЕИПСК автоматизирует распространение собранных данных по информационным каналам, соответствующим современной модели потребления информации целевой аудиторией, таким образом решая задачу повышения информированности граждан. Немаловажным аспектом являются предоставляемые возможности по обучению сотрудников современным методам распространения информации, обмен опытом и лучшими практиками в процессе работы с системой.
За 2015 г. в системе было зарегистрировано более 20 тысяч мероприятий, а количество учреждений и мест проведения культурных мероприятий превысило 17 тысяч. Подготовлено 7 тысяч статей и обзоров, рассказывающих о музыкантах и концертах, актерах и спектаклях, художниках и выставках, писателях и книгах.
|
|
|
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" в 2015 г. был разработан и запущен информационный ресурс "Оценка качества услуг учреждений культуры" по адресу http://quality.mkrf.ru/. Данный ресурс представляет собой электронную систему электронного учета мнения граждан о качестве оказания услуг федеральными организациями культуры. Организации оцениваются по 5 общим критериям и 26 показателям, характеризующим данные критерии.
В 2015 г. была проведена независимая оценка 88 федеральных организаций культуры. Высшую оценку получил "Тульский государственный музей оружия".
|
|
|
