 |
Тема 11. Законодательная власть и ее органы в зарубежных странах.
|
|
|
|
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ
1 Понятие парламента в различных странах и его структура.
2 Правовое положение члена парламента.
3 Внутренняя организация палат парламента.
4 Полномочия парламента.
5 Порядок работы парламента.
6 Законодательный процесс.
7 Специальные парламентские процедуры.
8 Надпарламентские и непарламентские формы осуществления законодательной власти.
ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ
1 Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. — 2003.—№4.
2 Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. — М.: Наука, 1987.
3 Богдановская И.Ю. Прецедентное право. — М.: Наука, 1993.
4 Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. — М.: Прогресс, 1976.
5 Голландская правовая культура / Отв. ред. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова. — М.: Легат, 1998.
6 Депутат парламента в зарубежных государствах. — М.: Юрид. Лит., 1995
7 Законодательные акты о гражданстве: в 4-х т. — М.: Терра, 1993.
8 Иванова И.К. Палата лордов на рубеже XXI в. // Государство и право. — 2003. —№ 6.
9 Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007
10 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.
11 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.
12 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.
13 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007
|
|
|
14 Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.
15 Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.
16 Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.
17 Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
18 Парламенты мира/ Пол ред. А.А. Мишина. — М.: Высш. школа. 1991.
ТЕСТЫ
1. Конституция Франции 1958 г. содержит перечень вопросов, по которым нормативные акты (законы) может принимать только парламент. Все другие вопросы относятся к сфере регламентарной власти президента и правительства. В Великобритании перечня исключительных полномочий парламента нет. В Кувейте монарх имеет право вето по отношению к законам парламента, по последний может преодолеть вето 2/3 голосов. Парламент с ограниченными полномочиями согласно конституции существует: А - во Франции; Б - в Великобритании; В - в Kувейте. Как фактически обстоит дело?
2. Научное понятие парламента в различных странах: А - монарх и две палаты; Б - глава государства и одна палата; В - президент и две палаты; Г - одна палата; Д - две палаты. Укажите возможные варианты.
3. Нижняя палата парламента формируется: А - прямыми выборами; Б - косвенными выборами; В - субъектами федерации в федеративных государствах; Г - многостепенными выборами. Где?
4. Верхняя палата парламента формируется: А — прямыми выборами; Б - назначается; В - выборщиками: Г - избирательной коллегией; Д — в основном путем наследования; Е - законодательными собраниями штатов в федерациях; Ж — назначается правительствами субъектов федерации. Где?
5. Парламент в первом чтении принял законопроект о введении мажоритарной избирательной системы. Президент в своем заключении на проект этого закона предлагает поправку – сохранить пропорциональную систему. Как поступит парламент: А — обсудит предложение президента; Б — примет закон во втором чтении без учета пожелании президента; В - рассмотрит предложение И представленный им законопроект после принятия закона, прошедшего первое чтение.
|
|
|
6. Верхняя палата отказалась принять текст законопроекта, принятый в трех чтениях в нижней палате. Что может предпринять нижняя палаша: А — снова обсуждать законопроект с учетом замечаний верхней палаты; Б - отказаться от этого законопроекта; В - созвать совместное заседание палат и там поставить на голосование закон, принятым нижней палатой: Г — принять снова законопроект без учета мнения верхней палаты 2/3 голосов, иным квалифицированным большинством; Д - абсолютным большинством всего состава нижней палаты и некоторых странах; Е - направить в первоначальном варианте законопроект на подпись главы государства; Ж - опубликовать закон самостоятельно.
7. В нижней палате парламента Бутании четыре партийные фракции: синие, оранжевые, зелёные, пестрые. Из 100 депутатских мест синие имеют 40. зеленые - 30,оранжевые - 25, пестрые - 5 Синие требовали себе место председателя палаты, предлагая зеленым место вице-председателя. Однако последние вступили в блок с оранжевыми и большинством голосов получили место председателя, этим же большинством избрав вице-председателем представителя партии оранжевых. Регламент и обычаи парламента: А - нарушен; Б - не нарушен.
8. Полицейский патруль г. Небесный задержал депутата парламента, когда тот избивал гражданина, который, по утверждениям депутата, что подтвердил присутствующие, напал на депутата и вырвал у него из рук денежную купюру. Депутат отказался пройти с патрулем в отделении милиции, предъявив депутатское удостоверение. Полицейские извинились и ушли. Патруль поступил: А – правильно; Б – неправильно.
9. Депутат парламента с согласия постоянной комиссии по вопросам государственной собственности арендовал государственный стадион Песчаный, долго пустовавший. За аренду депутат платил ежегодно 150 тыс. динаров. Стадион, бывший банкротом, стал приносить доход в казну. Прокуратура опротестовала договор аренды по причине заниженного размера арендной платы: А – прокуратура поступила верно; Б – неверно; В – основания протеста прокуратуры верны; Г – неверны.
|
|
|
10. В парламентской республике Буганде парламент выразил недоверие правительству. Президент: А – увольняет правительство в отставку; Б – распускает парламент с назначением даты новых выборов; В – поручает правительству продолжать выполнять обязанности; Г – поручает правительству выполнять обязанности до формирования нового правительства после выборов нового состава парламента в предусмотренный Конституцией срок; Д – назначает нового и.о. председателя правительства и поручает ему назначить министров, которых парламент утвердит.
11. Во время «часа вопросов» в нижней палате парламента в парламентарной монархии министру задан вопрос депутатом. Как и требуется, вопрос был заранее сообщен в письменной форме через председателя палаты. Министр отказался ответить, заявив: А – подготовка ответа стоит очень дорого, нужно профессиональные оплачиваемые консультации; Б – вопрос имеет личный характер; В – вопрос относится к организации судебных органов, что разглашать нельзя; Г – вопрос относится к тайнам государственного бюджета. Какая ссылка верна? Все верны – 0.
12. На парламентских слушаниях постоянная комиссия нижней палаты парламента приняла решение: обязать министра сельского хозяйства ускорить завоз продовольствия в район стихийного бедствия. Министр отказался это сделать. Он поступил: А – правильно; Б – неверно.
13. Омбудсман (парламентский комиссар) по равноправию языков в Канаде принял постановление о наложении штрафа на мэра г. Равный (провинция Квебек), который издавал распоряжения, относящиеся к гражданам, только на английском или французском языках, хотя в провинции установлено равноправие этих языков. Правильно ли поступил омбудсман? А – верно; Б – неверно.
|
|
|
