 |
Государственная политика по развитию предпринимательства
|
|
|
|
При технической поддержке программы ТАСИС создан Совет по приграничному экономическому развитию Таласской области и Жамбульской области Казахской республики. В контексте этого проекта бизнес-центром оказывается практическая помощь бизнесменам в реализации собственной продукции, постоянно проводятся семинары и консультации с предпринимателями по вопросам ведения бизнеса и сбора маркетинговой информации для экспорта.
Однако по объективным и субъективным причинам существенного реального успеха не было достигнуто, поскольку возникшие вопросы международного характера необходимо решать на правительственном уровне. Финансово-кредитная поддержка предпринимательства
Всего за 2008 г. по Таласской области Госкомиссия профинансировала 75 проектов на общую сумму 4116,0 тыс. сом, что составляет 207,8% по сравнению с 2007 г. Из них региональным отделением прокредитовано 71 проект на сумму 3226,0 тыс. сом, что составило 78,4% от общего объема кредитования. Государственная политика по защите предпринимательства
Таласским региональным отделением за 4-й квартал 2008 г. были согласованы направления на проведение проверок с 16-ю государственными контролирующими органами. В общей сложности согласовано 374 направления; фактически проведено 302, из них с фиксацией нарушений со стороны хозяйствующих объектов 194, без фиксации нарушений - 108.
Таласским региональным отделением проводится регулярная работа, способствующая сокращению числа необоснованных проверок деятельности субъектов предпринимательства. Постоянно проводится разъяснительная работа по действующим законодательным нормативным актам среди населения.
Ø Ошская область
|
|
|
Государственная политика по развитию предпринимательства
В соответствии с Национальной стратегией КОР Кыргызской Республики до 2010г. Концепцией развития и поддержки малого и среднего предпринимательства КР на 2007-2008 гг., разработана региональная программа развития и поддержки предпринимательства, предложения и меры, направленные на сокращение необоснованных проверок субъектов предпринимательства.
Анализ сектора микрофинансирования в Кыргызской Республике По сравнению с другими государствами Центральной Азии, микрофинансовый сектор в Кыргызской Республике развит, и представлен разнообразными типами НФКУ. Так, на 31 декабря 2010 года система НФКУ, которые являются поставщиками микрофинансовых услуг, состояла из: двух специализированных финансово-кредитных учреждений, КСФК и ФКПРКС, 78 МКА, 26 МКК, 305 КС и 116 ломбардов. Количество МКА и МКК росло быстры ми темпами: к концу 2009 года банком Кыргызской Республики было зарегистрировано 72 МКА и МКК, а год спустя их число выросло до 104 МКА и МКК. При поддержке международных доноров получили развитие так называемые ГВП, которые также являются поставщиками микрофинансовых услуг.
Прохождение учетной регистрации МКА и МКК в Национальном банке Кыргызской Республики является относительно легким процессом. Это объясняет причину большого количества зарегистрированных МФО. Среднее число клиентов в МФО - 200 человек (без ФИНКА), а в КС - 100 участников.
Микрофинансовые организации: ЗаконКыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» определяет 3 типа МФО: МКА, МКК и МФК. МКА, являющиеся некоммерческими организациями по своей организационно-правовой форме, не подлежат пруденциальному регулированию. МКК, являющиеся коммерческими организациями, также не подлежат пруденциальному регулированию. Однако оба типа этих организаций должны предоставлять регулятивную отчетность в Национальный банк Кыргызской Республики на полугодовой основе.
|
|
|
МФК, являющиеся акционерными обществами, подлежат пруденциальному регулированию со стороны Национального банка Кыргызской Республики с момента предоставления письма-обязательства, подтверждающего намерение МФК в получении лицензии на право приема вкладов и выполнение требований Национального банка Кыргызской Республики. Клиентами МКА и МКК являются в основном городские жители, а основными продуктами этих организаций являются краткосрочные кредиты на увеличение оборотного капитала, через индивидуальное и групповое кредитование.
Таблица 5. Динамика количества небанковских финансово-кредитных учреждений
| Наименование | |||||
| КСФК (ОАО «Айыл Банкы» | |||||
| ФКПРКС | |||||
| Микрофинансовые организации | |||||
| Кредитные союзы | |||||
| Ломбарды | |||||
| Всего |
Согласно представленной регулятивной отчетности в первом полугодии 2010 года совокупные активы НФКУ увеличились на 11,4 процента и по состоянию на 1 июля 2010 года составили 5 274,1 млн. сом. При этом темпы роста собственного капитала НФКУ составили 5,2 процента, а совокупные обязательства НФКУ увеличились на 4,1 процента.
В первом полугодии 2010 года в системе НФКУ темп прироста прибыли по сравнению с первым полугодием 2009 года возрос на 61,2 процента (или на 28,9 процента < в годовом выражении). Это было связано с увеличением доли и объема основного доходоприносящего актива НФКУ – кредитного портфеля.
Кредитные Союзы: обслуживают в определенной степени сельские регионы. Более чем 300 КС страны создали самую широкую сеть в Центральной Азии, обслуживая около 30 тыс. участников КС.
КС имеют свой оптовый институт, ФКПРКС, которая в течение нескольких лет осуществляла надзор за КС и оказывала институциональную поддержку. По рекомендации АБР, надзор за КС перешел в Национальный банк Кыргызской Республики в июле 2008 года. Начата подготовка к приватизации ФКПРКС.
| Группировка по капиталу | Количество КС | Ср. капитал, сом | Количество участников ср.(чел.) | Доходы ср.,сом | Расходы, ср.,сом | Прибыль, сом | Доходность на капитал |
| до 50 | 32500,0 | 943,8 | 472,9 | 470,9 | 1,4 | ||
| 50-100 | 65593,3 | 2768,3 | 1399,7 | 1368,6 | 2,1 | ||
| 100-150 | 108714,4 | 5787,3 | 2830,3 | 2957,3 | 2,7 | ||
| 150-200 | 171386,4 | 9723,7 | 4286,9 | 5436,8 | 3,2 | ||
| 200-250 | 215054,1 | 8275,4 | 3050,1 | 5225,3 | 2,4 | ||
| 250-300 | 268356,7 | 15757,8 | 8935,5 | 6822,3 | 2,5 | ||
| 300-400 | 22158,5 | 19137,5 | 3021,0 | 0,8 | |||
| 400-600 | 22158,5 | 19137,5 | 3021,0 | 0,7 | |||
| 600 и св. | 62536,0 | 51863,0 | 10673,0 | 1,1 |
Таблица 6. Эффективность работы кредитных союзов 2010 г.
|
|
|
Источник: ФКПРКС
Рассмотрев таблицу 6, я сделала следующие выводы: большую часть кредитных союзов составляют те учреждения, в которых капитал составляет от 50 до 100 тысяч сомов. Таких кредитных союзов 49, а среднее число участников этих союзов едва ли не самое маленькое. В то время как единственный кредитный союз со средним капиталом в 1 млн. в среднем имеет 240 участников, а прибыль составляет 10673,0 сом.
Сильной стороной кредитных союзов, является стремление к улучшению своего положения путем объединения усилий с целью содействия самостоятельной экономической деятельности.
КС в настоящее время разрабатывают стратегический план, который определит дальнейшее развитие КС и его федеративную структуру. Прошло более двух лет как в июле 2008 года КС выдвинули предложение о том, чтобы стать новыми владельцами ФКПРКС в случае ее приватизации.
Кредитные союзы развиваются более или менее динамично, имеются как определенные достижения, так и ошибки.
Глава 3. Основные тенденции развития государственного кредита в Кыргызской Республике.
|
|
|
