Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Зміст правовідносин у сфері соціального захисту

Співвідношення норм і правовідносин є самим прямим, оскільки правовідносини не можуть виникати без застосування норм права соціального забезпечення. Всі норми права соціального захисту існують лише у правовідносинах по даному забезпеченню. Норми права соціального забезпечення є визначеним еталоном поведінки суб’єктів правовідносин по соціальному забезпеченню, оскільки вони визначають права і обов'язки суб’єктів, тобто зміст даних правовідносин.

Вказані норми приймаються в основному централізованим способом і лише в деяких випадках доповнюються локальними, колективно-договірними нормами.

Всі правовідносини по соціальному забезпеченню мають розподільчий свідомо-вольовий характер, оскільки у них громадяни вступають, як правило, по своїй волі. Не може бути реалізоване право громадянина на певний вид забезпечення без реалізації його у певному виді правовідносин. Реалізація кожного виду права громадян на соціальне забезпечення здійснюється шляхом вільного волевиявлення на це громадянина, що звернувся у відповідний орган, з яким у нього виникають правовідносини.

Зміст правовідносин по кожному виду соціального забезпечення визначається нормами права соціального забезпечення, а у процесуальних правовідносинах по спорам ще і нормами адміністративно-процесуального бо цивільно-процесуального права.

Змістом основних матеріальних правовідносин є суб'єктивне право громадянина (сім’ї) вимагати надання йому у визначеному розмірі пенсії, допомоги, компенсації чи послуги і обов'язок другого суб'єкта — відповідного органу — надати вид забезпечення у встановленому розмірі.

Змістом процедурних правовідносин є суб'єктивне право громадянина (сім’ї) на процедуру перевірки юридичних фактів і встановлення його права на відповідний вид соціального забезпечення та винесення рішеня про його призначення й обов'язок другого суб'єкта — відповідного органу — провести цю процедуру і призначити пенсію чи інший вид забезпечення.

Змістом процесуальних правовідносин є процесуальні дії суб'єктів по розгляду спору про соціальне забезпечення і винесення рішення про відновлення порушеного права громадянина на соціальне забезпечення або відмови у ньому, якщо немає правопорушення.

Пенсійні правовідносини: поняття, суб'єкти, об'єкт, зміст.

Пенсійні правовідносини – це врегульовані нормами права соціального забезпечення відносини громадянина (сім’ї) з органом соціального забезпечення, що виникають на підставі рішення комісії з призначення пенсій, за якими громадянин (сім’я) має право регулярно у встановлений строк одержувати призначену пенсію у встановленому розмірі, а орган відповідно зобов'язаний її виплачувати.

Залежно від видів виплачуваної пенсії існують наступні пенсійні правовідносини: а) за вікомі; б) за вислугу років; в) по інвалідності г) в разі втрати годувальника; д) з приводу соціальної пенсії.

Всі ці види правовідносин визначаються основним юридичним фактом, що встановлюється у передуючих пенсійним відповідних процедурних правовідносинах по встановленню права громадянина на визначений вид і розмір пенсії.

Отже, призначення пенсії має місце тільки у випадку, якщо у сосби виникли пенсійні правовідносини. Саме у пенсійних праоввідносинах фактично реалізується право на пенсію, а передуючі йому процедурні відноисни лише встановлюють наявність у громадянина цього права і призначають пенсію.

Правоздатність громадянина бути суб'єктом пенсійних правовідносин виникає у нього разом з появою права на визначений вид пенсії. Іноді громадянин має одночасно права на два чи три види пенсії. Але у пенсійні правовідноисни він може вступити лише за одним з видів пенсії.

У пенсійних правовідносинах правомочні суб'єкти — пенсіонери розрізняються в залежності від виду одержуваної ними пенсії, тобто в правовідносинах по пенсії за віком правомочним суб'єктом є пенсіонер за віком, по пенсії по інвалідності — пенсіонер по інвалідності однієї з трьох груп інвалідності і її причин (від трудового каліцтва, чи від військової травми, чи від загального захворювання).

Об’єктом пенсійних правовідносин є систематичне отриманя пенсії того виду, якого виду є дані пенсійні правовідносини. Зокрема, у пенсійних правовідносинах за віком об’єктом даного юридичного зв'язку громадянина і відповідного органу є регулярне одержання пенсії за віком.

Зміст пенсійних правовідносин – це комплекс прав і обов’язків їх суб’єктів, встановлених законодавством. Обов'язком пенсіонера у пенсійних правовідносинах є своєчасне повідомлення органу соціального забезпечення про появу нових утриманців тощо, обов'язком органу соціального забезпечення э регулярна щомівсячна виплата пенсіонеру призначеної йому пенсії.

Початком виникнення пенсійних правовідносин є дата прийняття комісією по призначенню пенсій, рішення про її призначення. Підставою виникнення пенсійних правовідносин є складний склад, що складається з комплексу наступних юридичних фактів: 1) заяви громадянина про призначення і виплату пенсії певного виду, що доводить його волевиявлення реалізувати своє право на пенсію; 2) наявність у громадянина всіх юридичних фактів для права на пенсію; 3) винесення рішення про призначення пенсії відповідного виду.

7. Правовідносини по забезпеченню допомогами, соціальними компенсаціями і пільгами.

Правовідносини по забезпеченню допомогами, соціальними компенсаціями, пільгами — це вркгульовані нормами права соціального забезпечення відносини громадян, їхніх сімей з органами соціального забезпечення, за якими громадяни, що мають право на визначений вид допомоги чи компенсації пільг і які виявили бажання це право реалізувати, зобов'язані представити відповідні документи на доказ даного права, а орган соціального забезпечення, перевіривши це право своїм рішенням про призначення визначеного виду допомоги, компенсації, пільг зобов'язаний його у встановленому законом розмірі і строки виплачувати, а по пільгам - документально забезпечити користування ними.

Суб'єктами даних правовідносин є залежно від виду допомоги, компенсації і пільги громадяни і сім’ї з дітьми, що мають право на певний вид допомоги, компенсацій і пільг. Іншим суб'єктом у цих правовідносинах виступають відповідний орган соціального забезпечення, соціального захисту населення й інші органи.

Об'єктом даних правовідносин є визначена допомога, компенсація чи пільга (майнового характеру). Конкретний об'єкт правовідносин по допомогам, компенсаціям і пільгам визначає і особливості юридичних фактів виникнення конкретно кожного з цих правовідносин.

Допомога — це щомісячна, періодична чи разова виплата, що заміняє втрачений громадянином заробіток (допомога по безробіттю, по тимчасовій непрацездатності, по вагітності і пологам і ін.) або яка доповнює його при підвищених видатках (при народженні дитини, на поховання, сім’ям, що мають дітей до 16років, і ін.), що проводиться з державних і місцевих коштів, фондів державного соціального страхування іінших у розмірі та порядку, встановленими законодавством.

Компенсація за соціальним забезпеченням — це виплата соціально-забезпечувального характеру як допомогаа при втраті заробітку жінкою, що перебуває у неоплачуваній відпустці по догляду за дитиною до трирічного віку чи дитиною-інвалідом, а також працівникам, що перебувають у вимушених неоплачуваних відпустках через зупинку виробництва, громадянам, що постраждали від аварії на ЧАЕС, біженцям, змушеним переселенцям.

Ці компенсації треба відрізняти від компенсацій за трудовим правом: від підвищених витрат при відрядженнях, переїзді для роботи в іншу місцевість. Вони, як правило виплачуються у твердих розмірах або у відсотках до мінімальної оплати праці.

Пільги – це соціально-забезпечувальні блага майнового характеру, що надаються визначеним заслуженим громадянам чи інвалідам для зменшення їхніх витрат по користуванню транспортом, по оплаті комунальних послуг і в інших випадках.

Усі правовідносини по наданню допомог, компенсацій і пільг треба класифікувати по термінах тривалості їхньої виплати. При класифікації за термінами їх тривалості розрізняють види правовідносин по виплаті допомог:

1) періодичні правовідносини, тобто які виникають періодично в залежності від періоду появи основного юридичного факту: а) допомога по непрацездатності; б) зпа допомогою по догляду за хворою дитиною чи членом сім’ї.; в) за допомогою по вагітності і пологам;

2) триваючі правовідносиниза щомісячними: а) допомогою сім’ї на дітей до 16років; б) допомогою по безробіттю; в) допомогою дружинам військовослужбовців за контрактом, якщо в місці служби чоловіка вони не можуть бути працевлаштовані; г) допомогою матері (батьку) за час відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею 1,5 віку;

3) разові правовідносини за одноразовими допомогами: а) у випадку народження дитини; б) на поховання; в) працівнику на проїзд для санаторно-курортного лікування;

Правовідносини за компенсаціями, що заміняє втрачений заробіток, поділяються на наступні види: а) компенсації жінці, що перебуває в неоплачуваній відпустці по догляду за дитиною до трирічного віку; б) компенсації працівнику, що перебуває у вимушеній відпустці через простій; в) компенсації дружині військовослужбовця в зв'язку з відсутністю для неї роботи.

Правовідносини за компенсаціями в якості соціальної грошової допомоги поділяються на наступні:

а) змушеним переселенцям і біженцям (одноразові і щомісячні виплати); б) щомісячні виплати на харчування учням, студентам, аспірантам державних освітніх закладів; в) особам, що постраждали від радіації й аварії на ЧАЕС, ліквідаторам цієї аварії. Для них встановлені і різні пільги.

Змістом правовідносин по допомогам, компенсаціям і пільгам є обов'язок громадянина представити всі документи на доказ його права на даний необхідний вид забезпечення і обов'язок відповідного органу визначити право громадянина на даний вид забезпечення івиплачувати цю допомогу, компенсацію в розмірі і строки, передбачені законодавством, а по пільгах — забезпечити даного громадянина відповідними документами для користування ними.

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒