 |
Процедура проведения экспертизы МНПА
|
|
|
|
5.1. Проведение экспертизы МНПА, принятых Советом депутатов, осуществляется уполномоченным органом Совета депутатов.
Проведение экспертизы МНПА, принятых Главой ЗАТО г. Североморск и Администрацией, осуществляется уполномоченным органом Администрации.
5.2. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы МНПА (далее – план) Совета депутатов и Администрации соответственно.
5.3. Формирование плана осуществляется на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган Совета депутатов или уполномоченный орган Администрации (далее – уполномоченные органы) от:
- органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск;
- научно-исследовательских, общественных и иных организаций;
- субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- иных заинтересованных лиц.
5.4. МНПА включаются в план при наличии сведений, указывающих, что их положения могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Данные сведения могут быть получены уполномоченными органами как в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы, так и самостоятельно в связи с осуществлением функций по муниципальному нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
5.5. План утверждается уполномоченными органами на год и размещается на Официальном сайте.
5.6. Срок проведения экспертизы не может составлять более трех месяцев. Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен председателем Совета депутатов (в отношении МНПА, принятых Советом депутатов) и Главой ЗАТО г. Североморск (в отношении МНПА, принятых Главой ЗАТО г. Североморск и Администрацией), но не более чем на один месяц.
|
|
|
5.7. В ходе экспертизы проводятся публичные консультации, исследование МНПА на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5.8. Публичные консультации проводятся в течение одного месяца со дня, установленного для начала экспертизы. Уведомление о проведении экспертизы с указанием срока начала и окончания публичных консультаций размещается на Официальном сайте.
5.9. В целях проведения экспертизы по запросу уполномоченных органов органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск обязаны предоставить материалы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость муниципального регулирования соответствующих общественных отношений.
В случае если органом местного самоуправления ЗАТО г. Североморск на запрос соответствующего уполномоченного органа в установленный им срок не представлены материалы, необходимые для проведения экспертизы, сведения об этом указываются в тексте заключения.
Уполномоченные органы обращаются к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, предлагая в нем срок для их представления.
5.10. При проведении экспертизы:
- подлежат исследованию замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;
- анализируются положения МНПА во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения; учитывается их соответствие принципам правового регулирования, требованиям федерального законодательства, законодательства Мурманской области и иных МНПА;
- определяется характер и степень воздействия положений МНПА на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
|
|
|
- устанавливается наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений МНПА, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений.
5.11. По результатам экспертизы уполномоченными органами составляется заключение, в котором указываются сведения о МНПА (наименование, номер и дата принятия), разработчике МНПА, информация о проведенных публичных консультациях, о выявленных положениях, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ЗАТО г. Североморск, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск, предложения о способах их устранения, сведения об отсутствии таких положений, обоснование сделанных выводов, позиции органов местного самоуправления и представителей предпринимательского сообщества, независимых экспертов, участвовавших в экспертизе.
5.12. Заключение размещается на Официальном сайте и направляется лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного МНПА.
5.13. По результатам проведения экспертизы соответствующий уполномоченный орган в случае выявления в МНПА положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, вносит в орган, разработавший МНПА, предложение о его отмене или изменении его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Приложение № 1
к Порядку
УВЕДОМЛЕНИЕ
|
|
|
