Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Нормативный документ проведения ОВОС




 

28. Что собой представляет национальный список объектов, подлежащих процедуре, когда он был принят? Это объекты или виды деятельности? ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ И ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИ ПОДГОТОВКЕ ОБОСНОВЫВАЮЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРОВОДИТСЯ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКе

29. Какова главная цель осуществления ОВОС? принятие необходимых мер по предупреждению возможных неприемлимых последствий реализации хоз или иной деят-ти.

30. Чему посвящена конвенция, принятая в г. Хельсинки, 1992 г., на какой орган в России возложена исполнительная функция?

“Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий”

Хельсинки, 1992 г.

на территории РФ вступила в действие 04.11.93

Возложено на Министерство природных ресурсов РФ

исполнительская функция – МЧС РФ

как нормативный документ проведения ОВОС

31. Чему посвящена конвенция, принятая в г. Вене в 1985 г., какие меры были приняты в странах, подписавших эту конвенцию?

«Венская конвенция об охране озонового слоя»

Вена, 1985 г.

Ратифицирована в РФ в 1986 г.

Последующие международные договоры:

a. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г.

b. Лондонская поправка по веществам, разрушающим озоновый слой, 1990 г.

Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой», 1995 г.

32. Какие виды экологической оценки существуют, английские аббревиатуры?

Экологическая оценка (ЭО)- Environmental Assessment (EA)

Стратегическая экологическая оценка (СЭО) –Strategic Environmental Assessment (SEA)

Экологическая оценка проектов (ЭОП) -Environmental Impact Assessment (EIA)

33. Основные принципы ЭО (три)?

n Базисный принцип ЭО -

легче выявить и предотвратить негативные для окружающей среды последствия хозяйственной деятельности человека на стадии планирования, чем обнаружить и исправлять их на стадии ее осуществления.

n Методологические принципы ЭО:

n Превентивность

n ЭО проводится до принятия основных решений по реализации намечаемой деятельности (анализ последствий уже принятого решения не является ЭО),

n Результаты ЭО используются при выработке и принятии решений.

n Комплексность

n совместное рассмотрение факторов воздействия намечаемой деятельности и связанных с ними изменений во всех природных средах (с учетом непрямых и кумулятивных воздействий на компоненты ОС и ландшафт в целом), а также в социальной сфере (медицинские, социальные и экономические последствия).

n Демократичность

n ЭО не сводится к научно-техническому исследованию, а является инструментом принятия взаимоприемлемых решений с учетом мнения всех заинтересованных сторон (физических лиц и организаций).

34. Перечислите участников процесса ЭО

Участники процесса ЭО:

Инициатор ЭО

юридическое или физическое лицо, ответственное за планирование (проектирование) и осуществление намечаемой деятельности

i. государственные органы или частные компании

подготавливает прогноз воздействий намечаемой деятельности на ОС, а также обсуждает его с общественностью

несет расходы, связанные с проведением основных элементов ЭО, поскольку

ii. принцип “презумпции потенциальной экологической опасности намечаемой деятельности” (законодательство РФ),

iii. ЭО может быть связана со значительными расходами, которые нецелесообразно возлагать на бюджет государства

Специально уполномоченные органы ЭО

органы или организации, имеющие полномочия по отношению к процессу ЭО или намечаемой деятельности в целом

осуществляют функции:

b. контроль за процессом ЭО - соблюдение ЭО как процедуры, проверка качества документации (достаточность информации для принятия решений, ее достоверность и полнота представления) – министерства или государственные надзорные органы

c. согласование отдельных аспектов намечаемой деятельности – специализированные органы, ответственные за охрану вод, лесов, здоровья населения и т.д.

d. принятие итогового решения по результатам ЭО – министерства или государственные надзорные органы

e. Другие
заинтересованные стороны ЭО

государственные органы, в сферу компетенции которых входит тот или иной аспект намечаемой деятельности,

органы местного самоуправления,

независимые научные организации,

неправительственные, (общественные) организации,

местное население в зоне осуществления проекта

представляют свои интересы, а также интересы более широких групп;

могут предоставлять информацию, необходимую или ценную для проведения ЭО

Исполнители ЭО

выполняют задачи, поставленные пригласившим их участником ЭО, который несет ответственность перед “внешними” сторонами за результаты работы

f. разработка проектной документации (инженерно-экологические изыскания для строительства, ОВОС, ООС, проекты ПДВ, ПДС)

g. участие в работе специально уполномоченных органов и консультации для оценки качества документации по ЭО

h. привлечение экспертов для независимой оценки аспектов намечаемой деятельности

35. Кто является инициатором проведения ЭО и ОВОС, кто оплачивает расходы?

Инициатор ЭО

юридическое или физическое лицо, ответственное за планирование (проектирование) и осуществление намечаемой деятельности

i. государственные органы или частные компании

подготавливает прогноз воздействий намечаемой деятельности на ОС, а также обсуждает его с общественностью

несет расходы, связанные с проведением основных элементов ЭО, поскольку

ii. принцип “презумпции потенциальной экологической опасности намечаемой деятельности” (законодательство РФ),

iii. ЭО может быть связана со значительными расходами, которые нецелесообразно возлагать на бюджет государства

36. Объясните смысл принципа “презумпции потенциальной экологической опасности намечаемой деятельности” Принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности означает, что при оценке материалов, являющихся объектом экологической экспертизы, эксперты должны исходить из того, что реализация соответствующей деятельности может влечь вредные воздействия на окружающую природную среду. С учетом этой презумпции перед лицами, участвующими в процессе экологической экспертизы, стоит первоочередная задача выявить все потенциальные виды и масштабы таких воздействий. Основываясь на полученных данных, они должны определить и оценить меры по охране окружающей среды от вредных воздействий и рациональному использованию природных ресурсов, нейтрализующие такие воздействия и адекватные требованиям действующего природоохранного законодательства.

37. Дайте определение ЭО

Экологическая оценка (ЭО) ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА (ЭО) - процесс (процедура) систематического анализа экологических последствий намечаемой деятельности, консультаций с заинтересованными сторонами, а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании, проектировании, утверждении и осуществлении данной деятельности

 

38. Дайте определение ОВОС Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС) - процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

39. Что такое – Воздействие на ОС, что под этим понятием понимается? любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг (ГОСТ Р ИСО 14050.) Воздействие на окружающую среду - единовременный или периодический акт либо постоянный процесс привнесения и/или изъятия любой материальной субстанции или энергии по отношению к окружающей среде, приводящий к изменению ее состояния.

40. Какие э кологические и связанные с ними социальные, экономические и другие последствия Вы знаете (по характеру предсказуемости и контролируемости)?

Последствия - осознаваемые субъектами (отдельными людьми, определенными социальными группами или профессиональными сообществами) изменения окружающей среды, происшедшие или могущие произойти под воздействием хозяйственной и/или иной деятельности и приводящие к ухудшению здоровья и условий жизнедеятельности людей в настоящем или будущем

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...