 |
Пути повышения эффективности функционирования рынка труда и занятости в сельской местности
|
|
|
|
Для повышения эффективности функционирования рынка труда в сельской местности, необходимо провести радикальную модернизацию сельского хозяйства, упорядочить межотраслевые экономические пропорции и проводить в жизнь поощрительную кредитно-финансовую политику. Примером успешного решения схожих проблем может служить опыт восточных земель Германии, где национальным правительством и Европейским сообществом разработаны и осуществляются инвестиционно насыщенные мероприятия поддержки.[19]
Необходимо создавать условия для улучшения состояния современных сельских территорий, а именно, создание развитой инфраструктуры на селе; государственные субсидии и дотации сельхозтоваропроизводителям для страхования рисков, связанных с сезонностью их работ, климатическими условиями и т.д.; поддержка молодых специалистов, обеспечение их жильем и т.п.
Также, на сегодняшний день, возникла необходимость совершенствования системы материального стимулирования труда работников сельскохозяйственных организаций. Это приведет к высоким результатам их деятельности. Причем нужно разработать такую систему премирования, которая позволяла бы учесть как индивидуальные, так и коллективные мотивы работников. К тому же формы организации труда в сельском хозяйстве позволяют использовать и индивидуальное, и коллективное премирование, что будет стимулировать высокопроизводительный труд каждого работника и трудового коллектива в целом для достижения личных и коллективных материальных интересов, а также способствовать росту корпоративного духа.
Многие, занятые в потребительских ЛПХ, по величине получаемых доходов находятся на уровне безработных. Органы статистики не включают их в категорию "занятые в экономике", но не считают и безработными, относя их к экономически не активному населению. Фактически тем самым, они лишены какой бы то ни было государственной поддержки и социальной защиты. Их занятость требует законодательного признания для улучшения условий экономической деятельности и повышения социального статуса.
|
|
|
Подавляющая часть сельских жителей считают, что ЛПХ не решает проблемы безработицы сельского населения, а для того, чтобы оно стабильно приносило доходы, необходимо повышение закупочных цен и формирование устойчивых рынков сбыта.
Необходимы серьезные государственные инвестиции как на развитие крупнотоварных, в том числе несельскохозяйственных, производств (перерабатывающих, лесопромышленных и др.), так и на развитие предпринимательства, товарного ЛПХ, надомничества, других форм самостоятельной занятости. Подобные действия позволят стабилизировать ситуацию на сельском рынке труда, обеспечить воспроизводство рабочей силы и устойчивое демографическое развитие села.[20]
Заключение
В настоящее время на рынке труда в сельской местности России избыток рабочей силы сосуществует с дефицитом квалифицированных работников. Одновременно растет относительная сельская бедность. Работоспособное и энергичное сельское население мигрирует в города, что приводит к обезлюдению многих сельских территорий, утрате традиционного образа жизни, культуры и традиций. Все эти проблемы - следствие неразвитости сельской экономики, в первую очередь отсутствия перспектив альтернативной занятости сельского населения (и несельскохозяйственной, и в нишевом аграрном производстве).
На формирование и функционирование рынка труда оказывают влияние различные факторы, которые можно объединить в следующие группы: экономические, природно-ресурсные, демографические, социальные и экологические факторы. Данные группы факторов представляют собой систему, которая определяет состояние сельского рынка труда, особенности его формирования и эффективного функционирования.
|
|
|
Анализ рынка труда и занятости в сельской местности позволяет сделать вывод о том, что состояние социальной инфраструктуры села находится в критическом состоянии. Прогрессируют следующие проблемы: безработица, массовая бедность, недоступность образования, медицинской помощи, культурных, торговых, бытовых услуг, социально-психологический стресс, порожденный отступлением от ранее завоеванных позиций, нравственная деградация. Поэтому очень важна разработка и осуществление региональной демографической и социальной политики. Достойное образование, качественная медицина, наличие рынка жилья, доступ к культурным ценностям и другие элементы инфраструктуры обеспечивают более привлекательные условия жизни населения и способствуют повышению качественных характеристик трудовых ресурсов села.
В настоящее время личное подсобное хозяйство превратилось из вспомогательного в основной источник жизнеобеспечения жителей деревни, а во многих местах стало единственным местом приложения труда. Низкая заработная плата в коллективных хозяйствах и рост безработицы побуждают сельских жителей использовать личное подсобное хозяйство как сферу самостоятельной занятости. Первичная занятость трудоспособного населения в мелкотоварных и низкодоходных ЛПХ приводит к депрофессионализации работников сельского хозяйства, хотя и частично снижает масштабы бедности сельского населения, несколько ретуширует остроту проблемы занятости.
Только 10% владельцев ЛПХ в состоянии реализовать какую-то часть своей продукции. Остальным — лишь бы прокормиться самим. Стоит ли удивляться, что подчас выход продукции рядового ЛПХ составляет несколько мешков картошки и необходимое количество для прокорма семьи овощей.
Есть и еще одна важная причина, отбивающая охоту заниматься личным подсобным хозяйством. Считается, что хозяин подворья работает "на себя", а значит, не положено ему начисление трудового стажа и, следовательно, отчисления в Пенсионный фонд. В то же время труд на подворье самый тяжелый, с использованием примитивных орудий труда, а рабочий день длится от зари до зари и никаких "больничных" и отпусков. Незавидная перспектива — быть изломанным тяжелой работой и к старости остаться без трудовой пенсии.
|
|
|
Для стабилизации положения на сельском рынке труда области необходимо активизировать деятельность государственных служб занятости и районных центров занятости, нужен комплекс мероприятий, который позволит в новых экономических условиях повысить эффективность их деятельности, снизить уровень сельской безработицы. При этом особое внимание следует уделять социальной защите и трудоустройству сельской молодежи и сельских женщин.
Список использованной литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197–ФЗ
2. Федеральный закон Российская Федерации от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».
4. Адамчук В.В. Экономика и социология труда/В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.:ЮНИТИ, 2009
5. Альтернативная занятость в сельской местности России. Учеб. пособие. / Е. Серова. М.: ИНФРА-М, 2009. 72 с.
6. Волгина Н. А. Рынок труда и доходы населения // Учебное пособие. М.: Информационно-издательский дом «Филин», 2009.- 143-145
7. Кашепов А. В. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования / А. В. Кашепов, В. В. Трубин, С. С. Устинова. М., 2009
8. Козина А. М. Рынок рабочей силы на селе // Экономика с. – х. и перерабатывающих предприятий. – 2008. - № 7. – С. 81-82
9. Котляр А. Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными / А. Э. Котляр // Человек и труд. 2010. № 5.
10. Лубков А.Н. Пятилетняя государственная программа развития сельского хозяйства // Экономика с-х. и п.п. 2010. №8
11. Микульский К. Формирование новой модели занятости. Экономист. 2010. №3.
|
|
|
12. Панков Б. П. Рынок труда на селе и его регулирование / Б. П. Панков. М.: МП «Петит», 2008.
13. Панков Б. П. Сельская занятость: нужны не столько деньги, сколько оригинальные решения / Б. П. Панков // Человек и труд. 2011. №1.
14. Панков Б. П. Сельская занятость: нужны не столько деньги, сколько оригинальные решения // Человек и труд. 2010. – №8.- С. 39-40
15. Пахромчук М. А. Тенденции уровня занятости и безработицы в сельском хозяйстве // Аграрная наука. – 2009. - № 8. С. 6-8
16. Пути повышения закрепляемости кадров в сельском хозяйстве регионов Российской Федерации: науч.изд. / М- во сел. Хоз- ва Рос. Федерации; (авт.: Н.И. Кузнецова, А.В. Голубев, И.П. Глебов, Л.А. Александрова и др.; отв. За вып. Л.А. Ушакова). – М.: Росинформагротех. – 2010. – 202с.
17. Рунов Б. Вопросы, волнующие всех // Экономика сельского хозяйства России. – 2006. - №6. – С. 21.
18. Рофе А. И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие //А. И. Рофе, Б. Г. Збышко, В. В. Ишин. М.: МИК- 2008. – C.123-125
19. Савин Ю.В. Комментарий. Село перещеголяло город. По уровню безработицы // Крестьянские ведомости. 2011. №1, С 15.
20. Семин А.Н., Лубков А.Н. Оценка состояния организации оплаты сельскохозяйственного труда в условиях агрореформы и в пореформенный период // Экономика с-х. и п.п. 2010. №6.
21. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Третьей Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (25 – 26 октября 2010 г.). Кн. II. – Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2010. – 248 с.
22. Чепурин М. Н., Киселева Е. А.: Курс экономической теории // Учебник.- 2008. – С. 245-247
23. http://www.genon.ru
24. http://www.rinok-truda.narod.ru
25. http://www.mcx.ru/
26. http://www.gks.ru.
27. http://www.agronews.ru
[1] Волгина Н. А. Рынок труда и доходы населения // Учебное пособие. М.: Информационно-издательский дом «Филин», 2009.
[2] Волгина Н. А. Рынок труда и доходы населения // Учебное пособие. М.: Информационно-издательский дом «Филин», 2009.
[3] Рофе А. И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие //А. И. Рофе, Б. Г. Збышко, В. В. Ишин. М.: МИК- 2008.
[4] А.В. Кашепов и др. Рынок труда: проблемы и решения: Монография. — М.: Научный эксперт, 2008. — 232 с./ Что такое рынок труда?
[5] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[6] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[7] Панков Б. П. Сельская занятость: нужны не столько деньги, сколько оригинальные решения / Б. П. Панков // Человек и труд. 2011. №1.
[8] Панков Б. П. Сельская занятость: нужны не столько деньги, сколько оригинальные решения / Б. П. Панков // Человек и труд. 2011. №1.
[9] Рынок труда/ Элементы рынка труда http://www.rinok-truda.narod.ru
[10] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
|
|
|
[11] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[12] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[13] Там же.
[14] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[15] Там же.
[16] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[17] Данные взяты с сайта http://www.gks.ru.
[18] Семин А.Н., Лубков А.Н. Оценка состояния организации оплаты сельскохозяйственного труда в условиях агрореформы и в пореформенный период // Экономика с-х. и п.п. 2010. № 6.
[19] Котляр А. Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными / А. Э. Котляр // Человек и труд. 2010. № 5.
[20] Лубков А.Н. Пятилетняя государственная программа развития сельского хозяйства // Экономика с-х. и п.п. 2010. №8
|
|
|
