 |
Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации
|
|
|
|
1. Конституционные характеристики России как федеративного государства.
2. Компетенция Российской Федерации по предметам исключительного ведения Российской Федерации.
3. Полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
4. Система федерального законодательства и федеральная система органов государственной власти.
5. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. 17 декабря 2001 г. (с изм. от 31 октября 2005 г.) //Собрание законодательства РФ 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4916; 2005. № 45. Ст. 4581.
Федеральный конституционный закон «О государственном флаге Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. (с изм. от 7 марта 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52 (часть 1). Ст. 5020; 2005. №10. Ст. 753.
Федеральный конституционный закон «О государственном гербе Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г. (с изм. от 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52 (часть 1). Ст. 5021; 2003. № 27 (часть 1). Ст. 2696.
Федеральный конституционный закон «О государственном гимне Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. (с изм. от 22 марта 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52 (часть 1). Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139.
Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 1 июня 2005 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 23. Ст. 2199.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. с изм. 18 июля 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; l' '11 ('!ость 1). Ст. 3420.
|
|
|
Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации. от 17 декабря 1998 г. (с изм. от 4 ноября 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; 2006. № 45. Ст. 4640.
Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. (с изм. от 29 декабря 2006. Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; 2004. № 35. Ст. 3607.
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. (с изм. от 30 декабря 2006.г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1383; 2007. № 1. (Часть 1) Ст. 29.
Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. (с изм. от 4 ноября 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694; 2006. № 45. Ст. 4640.
Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» от 15 апреля 1993 г. (с изм. от 22 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 683. Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.
Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 17. Ст. 594. Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (часть 1). Ст. 29.
Закон Российской Федерации «О нeдpax от 21 февраля 1992 г. (с изм. от 25 октября 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834; Собрание законодательства РФ. 2006. №44. Ст. 4538.
Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. (с изм. от 21 марта 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 20. Ст. 2112.; 2005. № 13. Ст. 1135.
Литература
Арановсакий К.В. Суверенитет в системе федеративных отношений // Право и политика. 2000. № 1.
Бариц И.Н., Левакин ИВ. Территориальная целостность Российской Федерации: вопросы теории // Журнал российского права. 2002. № 10.
|
|
|
Безруков А.В. Проблемы правовой природы Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2000. № 2.
Безруков А.В. Совершенствование института совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов / / Право и политика. 2003. № 5.
Васильева Л.Н. К вопросу о правовом регулировании использования государственного языка.// Журнал российского права. 2002. № 10 №.
Громова О.Н. Разграничение предметов ведения и полномочий - важнейший принцип федеративного устройства России // Правоведение. 1998. №1.
Златопольский Д.Л. Государственное единство Российской Федерации: некоторые аспекты проблемы //I Вестник Московского университета. Сер. 11 «Право». 19 № 3-4.
Золотарева МВ. Федерация в России: проблемы и перспективы. М., 1999. Козлов А.Е. Статус Российской Федерации и проблемы совершенствования механизма гocударственной власти // Конституционныйстрой России. Вып. Ш. М., 1996.
Кокотов А.Н Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации и их органов государственной власти // Журнал р сийского права. 2002. № 8№.
Кутафин О.Е. Российская автономия. М., 2006.
Некрасов С.И Федеральные округа - новое звено в вертикали российской власти // Журнал российского права. 2001. № 11.
Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2003.
Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
1. Виды субъектов Российской Федерации и их конституционная характеристика: общее и особенное.
2. Предметы исключительного ведения субъектов Российской Федерации
3. Система законодательства и система органов государственно власти субъектов Российской Федерации.
4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации по вопросам статуса субъектов Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединен Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» от 30 декабря 2006 г./ / Собрание законодательства РФ. 2007. № 1. Ст. 1.
|
|
|
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» от 12 июля 2006 г. // Собрание законодательства РФ, 2006. № 29. Ст. 3119.
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа от 14 октября 2005 г.// Собрание законодательства РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 г. (с изм. от 12апреля 2006г.)//Собрание законодательства РФ.2004. № 13. Ст. 5005.; 2006. № 16. Ст. 1644.
Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г.(с изм. от 31 октября 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52.(часть 1). Ст. 4916; 2005, № 45. Ст. 4581.
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» 6 октября 1999 г. (с изм. от 23 марта 2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2007. № 13. Ст. 1464.
Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст, 231.
Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. (и изм. от 30 ноября 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2965. 2005. № 49. Ст. 1618.
Закон Российской Федерации «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» от 17 июня 1992 г. // Ведомости народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 28. Ст. 1618.
Литература.
Анненков В.Г. Федеральное вмешательство как способ обеспечения территориального единства государства // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.*
|
|
|
Анненкова В.Г. Конституционные основы единства правового пространства Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. – № 6. 4.
Безруков А.В. Образование нового субъекта РФ: пермский опыт и перспективы Красноярского // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.*
Безруков А.В. Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и её субъектов в условиях федеративных преобразований в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 9.*
Вагин И.С. Разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5.*
Васильева Л.Н. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов: опыт Российской Федерации // Журнал российского права. – 2005. – № 6.
Конституционное право субъектов Российской Федерации / Под ред. ВА Кряжкова. М, 2002.
Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран /Под ред. С.А.Авакъяна. М., 2001.
Харбиева Т.Я. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. М., 2003.
Цалиев А.М. Органы власти и законодательство субъектов Российской Федерации: состояние и проблемы совершенствования. М., 2007.
Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
1. Система органов государственной власти в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации и конституционные принципы ее построения и функционирования. Виды органов государственной власти.
2. Понятие и признаки государственного органа. Конституционно-правовой статус.
3. Акты органов государственной власти.
4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам системы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Литература
Авакьян СА. Проблемы единства и самостоятельности институтов власти России / / Журнал российского права. 1997. № 7.
Агапов А.Б. Статус тeрритoриальных органов федеральной исполнительной власти в субъектах Федерации // Московская государственная юридическая академия. Труды М., 1997. №1.
Барнашов А.М Теория разделения влаcтeй: становление, развитие, применение Томск, 1998.
Велский К.С. О функциях исполнительной власти / / Государство и право. 1997 № 3.
Елисеев Е.П. Система органов государственной власти в современной России М., 1997.
Ершов В.В. Место и роль суда в правовом государстве // Правоведение. 1991. № 5.
|
|
|
Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2004.
Крылов Б.А. Разделение власти: систeма сдержек и противовесов / / Журнал российского права. 1998. № 6.
Морозова л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998.
Погосян Н.Д.. Счетная палата Российской Федерации. М., 1998.
Президент - Правительство - исполнительная власть: российская модель Под ред. И. Шаблинского. М., 1997.
Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее обоснование // Правоведение. 1992. № 2.
Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.
Энтин ЛМ Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
|
|
|
