 |
Тема:27. Прокуратура, иные контрольно-надзорные и правоохранительных органы в РФ.
|
|
|
|
1. Конституционная характеристика прокуратуры Российской Федерации: система, порядок формирования, форма правового регулирования организации и порядка деятельности.
2. Функции прокуратуры. Направления прокурорского контроля.
3. Конституционные основы статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Счетной палаты.
4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса прокуратуры Российской Федерации и иных контрольно-надзорные правоохранительных органов.
Нормативные правовые акты.
Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. (с изм. от 16 октября 2006 г.) Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2006. № 43. Ст. 4411.
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (с изм. от 12 марта 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 366; Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1151.
Указ Президента Российской Федерации «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 20 мая 2004 г. (с изм.. от 30 июня 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 21. Ст. 2023; 2006. № 27. Ст. 2920.
Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре феде алы органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. (с изм. от 27 марта 2006 г). // Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2006. №1509.)
Литература
Амирбеков К. Статус прокурора в координационной деятельности / / Законность. 2005. № 10.*
Беляев Д.Л. Контроль и надзор в Российском государстве. М., 2005.
Беляев Д.Л. Конторольная форма юридической деятельности (общетеоретический аспект). СПб., 2006.
Григонис З.Л Правоохранительные органы. СПб., 2002.
|
|
|
Гуценко Г.Ф., Ковалев МА. Правоохранительные органы. 8-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
Коврякова Е.В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. М., 2005.
Погосян НД. Счетная палата Российской Федерации. М. 1998
Черников В.В. Российская Прокуратура в условиях становления правового государства правоведение. 1998. № 2.
Шульженко Ю.Д. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М., 1998.
Методические рекомендации по изучению дисциплины
Указанная дисциплина изучается на протяжении 2 семестров, со сдачей зачета по итогам первого семестра и завершается экзаменом. В ходе установочных и зачетных периодов обучения основными видами учебных занятий являются лекции и семинарские занятия, индивидуальные консультации. В ходе лекций рассматриваются основные понятия тем, связанные с ними теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы и подготовки к семинарам.
В ходе семинарских занятий углубляются и закрепляются знания студентов по ряду рассмотренных на лекциях вопросов, развиваются навыки ведения публичной дискуссии, умения аргументировать и защищать выдвигаемые в них положения, а также их соотношение с юридической практикой.
При подготовке к семинарским занятиям каждый студент должен:
––изучить нормативно-правовые акты;
—изучить рекомендованную учебную литературу;
—дополнить конспекты лекций;
—изучить и законспектировать первоисточники по теме;
—подготовить ответы на все вопросы семинара.
По согласованию с преподавателем студент может подготовить реферат, доклад или сообщение по теме семинара. В процессе подготовки к семинару студенты могут воспользоваться консультациями преподавателя.
Научно-исследовательская работа студентов (НИРС) по проблемам связанным с конституционным законодательством согласуется в ходе индивидуальных консультаций с преподавателем, ведущим курс.
|
|
|
Методические рекомендации по организации самостоятельной
Работы студентов
Самостоятельная работа студентов представляет собой важную составляющую профессиональной подготовки юристов высшей квалификации. Данная форма работы направлена на формирование навыков самостоятельного изучения и систематизации материала, подбора учебной литературы и анализа нормативно-правовой базы.
Темы дисциплины следует изучать в той последовательности, в которой они указаны в тематическом плане. Поскольку тематический план учитывает систему науки Конституционное право РФ, частью которой является учебная дисциплина.
Приступая к самостоятельной работе, прежде всего, необходимо осуществить подбор основной литературы. Категорически не рекомендуется пользоваться одним учебником! Приобретение качественных знаний, формирование систематического понимания дисциплины возможно только на основе сравнительного подхода при пользовании возможно большим количеством источников. Среди источников должны присутствовать учебники, комментарии, монографии, журнальные публикации. При подготовке к каждой теме обязательно пользование нормативными актами, регулирующими данную область общественных отношений. Также следует помнить, что постановления высших судов, являются официальной правоприменительной практикой, и на них следует обращать внимание.
После изучения раздела следует проверить себя по контрольным вопросам.
1. Перечень контрольных вопросов.
2. Дайте понятие Конституционного права РФ как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
3. Каков предмет Конституционного права РФ?
4. Назовите методы Конституционного права РФ.
5. Какова система Конституционного права как отрасли права?
6. Какие существуют источники Конституционного права?
7. Назовите место науки Конституционное право в системе общественных наук.
8. Чем отличаются источники науки Конституционного права от источников отрасли Конституционное право?
9. Дайте понятие Конституции РФ как основного источника Конституционного права.
10. Чем отличаются нормы Конституции от норм иных законов?
|
|
|
11. Назовите основные этапы развития Конституции РФ. Дайте характеристику каждому этапу.
12. Назовите причины принятия Конституции РФ 1993 г.
13. Какие виды Конституций существуют в РФ?
14. Чем отличаются устав субъекта РФ от Конституции республики в составе РФ.
15. Дайте понятие Конституционного строя РФ.
16. Как соотносятся понятия «гражданское общество» и «государство»?
17. В чём суть основных направлений деятельности государства в социальной сфере?
18. Назовите конституционные принципы экономических отношений в РФ.
19. В чем суть и содержание государственного суверенитета в РФ?
20. Каково соотношение государственного суверенитета с народным и национальным?
21. СНГ причины образования, проблемы на современном этапе.
22. В чем суть представительного и непосредственного народовластия?
23. Перечислите институты прямой демократии.
24. Какое содержание вкладывается в понятия «свобода слова» и «печати»?
25. Охарактеризуйте законодательное регулирование статуса СМИ в РФ.
26. Какие виды общественных объединений существуют в РФ?
27. Каков порядок учреждения СМИ в РФ?
28. Дайте понятие основ правового статуса человека и гражданина.
29. Какова структура института правовой статус человека и гражданина?
30. Назовите принципы правового статуса человека и гражданина?
31. Дайте понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина.
32. Какие классификации прав и свобод человека и гражданина в РФ вы знаете?
33. Перечислите конституционные личные, политические и социально-экономические права и свободы человека и гражданина в РФ.
34. В чем особенности правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в РФ?
35. Назовите способы прекращения и приобретения гражданства в РФ.
36. Дайте понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина.
37. Какие виды гарантий вам известны, в чём их суть?
38. Чем занимается уполномоченный по правам человека в РФ?
39. Назовите исторические этапы Российского Федерализма.
40. Назовите основные элементы правового статуса РФ.
41. В чем суть разграничения предметов ведения между РФ и её субъектами?
|
|
|
42. Каковы предметы ведения РФ?
43. Каковы совместные предметы ведения РФ и субъектов РФ?
44. Каковы общие положения о конституционно-правовом статусе субъекта РФ?
45. Каков статус республики в составе РФ?
46. Каков статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в составе РФ?
47. Дайте понятие административно - территориального устройства.
48. Что такое административно территориальная единица?
49. Какие существуют виды административно – территориальных единиц?
50. Назовите порядок изменения административно – территориального устройства в РФ.
51. Что такое орган государственной власти в РФ?
52. Назовите виды органов в РФ.
53. Какова система органов государственной власти в РФ?
54. Назовите признаки органов государственной власти.
55. Каков порядок образования органов государственной власти в РФ?
56. Какие акты издают органы государственной власти в РФ?
57. Дайте понятие избирательного права РФ.
58. Какие виды избирательных систем существуют в РФ?
59. Назовите принципы избирательного права в РФ.
60. Дайте понятие избирательного процесса в РФ
61. Какие вам известны стадии избирательного процесса в РФ.
62. Каким образом осуществляется финансирование выборов в РФ?
63. Назовите причины введения поста Президента в РФ.
64. Каково место Президента в системе государственных органов в РФ?
65. Каков порядок избра6ния Президента РФ?
66. В чем заключается компетенция Президента РФ?
67. Какие акты издаёт Президент РФ?
68. Каков порядок прекращения полномочий президента РФ?
69. Дайте общую характеристику Федерального Собрания РФ как органа народного представительства.
70. Каков порядок выборов в Государственную Думу РФ.
71. Какова компетенция государственной Думы.
72. Каков порядок формирования Совета Федерации.
73. Охарактеризуйте порядок работы палат Федерального собрания. Что такое сессия, заседание палаты, парламентское слушание, парламентское расследование?
74. Что такое депутатский мандат?
75. Назовите права и обязанности депутата.
76. Дайте понятие и назовите значение законодательного процесса.
77. Расскажите о стадиях законодательного процесса.
78. Дайте понятие Правительства РФ.
79. Каков порядок формирования Правительства РФ?
80. Какова компетенция Правительства РФ?
81. Назовите порядок и причины отставки Правительства и сложения Правительством Полномочий?
82. Дайте понятие судебной системы РФ.
83. Каковы принципы организации судебной системы?
84. Расскажите о составе и порядке формирования Конституционного Суда РФ.
85. Какова компетенция Конституционного Суда РФ?
|
|
|
86. Расскажите о конституционной основе деятельности Прокуратуры в РФ.
87. Какова система органов государственной власти субъектов РФ?
88. Раскройте место Президента республики, проанализируйте особенности его статуса.
89. Что представляет собой законодательный (представительный) орган субъекта РФ?
90. Каково место и основные полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ?
91. Определите статус главы органа исполнительной власти субъекта РФ.
92. Какие органы судебной власти в субъектах существуют, в чем их особенности?
93. Каковы взаимоотношения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ?
94. Какова система органов государственной власти Хабаровского края?
95. Дайте понятие местного самоуправления в РФ.
96. Назовите принципы местного самоуправления В РФ.
97. Каков порядок формирования органов местного самоуправления?
98. Назовите полномочия органов местного самоуправления в РФ.
99. Назовите виды гарантий местного самоуправления в РФ.
100. Каковы особенности организации местного самоуправления в Хабаровском крае.
|
|
|
