 |
Организация деятельности администрации поселения. Реорганизация и ликвидация поселения.
|
|
|
|
Структуру Администрации поселения формирует Глава Администрации поселения с последующим утверждением ее Собранием представителей Павлодольского сельского поселения.
В структуру Администрации поселения могут входить управления, отделы, комитеты, которые могут наделяться правами юридического лица в порядке, установленном решением Собрания представителей Павлодольского сельского поселения об утверждении структуры Администрации местного самоуправления поселения, и настоящим положением.
Порядок работы Администрации поселения, ее аппарата и структурных подразделений, делопроизводство и хранение документов определяются Регламентом Администрации поселения, утверждаемом Главой Администрации поселения.
Функциональные подразделения аппарата и структурные подразделения Администрации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о них, утверждаемых Главой Администрации поселения.Для обеспечения должностных обязанностей работникам Администрации поселения утверждаются в установленном Регламентом Администрации поселения порядке должностные инструкции.
Глава Администрации поселения назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата, управлений, отделов, комитетов Администрации и руководителей структурных подразделений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания. Работников структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, назначает на должность, освобождает от должности, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, руководитель структурного подразделения в соответствии с Положением об этом структурном подразделении.
|
|
|
По вопросам местного значения в пределах полномочий Администрации поселения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания - Глава Администрации поселения издает постановления, а по вопросам организации работы Администрации - распоряжения, и локальные нормативные акты - положения, инструкции.
Реорганизация Администрации поселения может быть осуществлена по решению Собрания представителей Павлодольского сельского поселения в форме и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством по вопросам местного самоуправления.
Ликвидация Администрации поселения может быть осуществлена по решению Собрания представителей в случаях, предусмотренных федеральным законом, либо по решению суда.
Ликвидация Администрации поселения производится в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Оставшееся после ликвидации Администрации поселения имущество передаётся в муниципальную казну Павлодольского сельского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания.
2.4 Глава сельского поселения. Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения является главой местного самоуправления сельского поселения - высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию Представителей сельского поселения.
2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания представителей.
|
|
|
3. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по одномандатному избирательному округу сроком на 4 года по мажоритарной избирательной системе.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.
4. Вновь избранный глава сельского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения Собрания представителей сельского поселения.
5. При официальном вступлении в должность глава сельского поселения произносит клятву: «Вступая в должность главы Павлодольского сельского поселения, клянусь – при осуществлении полномочий, предоставленных мне уставом сельского поселения, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Северная Осетия-Алания и республиканские законы, устав сельского поселения, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания сельского поселения и во благо всех его жителей».
6. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей, временно исполняет руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения или иной муниципальный служащий администрации сельского поселения, определяемый главой сельского поселения в соответствии с регламентом администрации сельского поселения.
В случае невозможности издания главой сельского поселения соответствующего распоряжения, муниципальный служащий администрации сельского поселения, исполняющий обязанности главы сельского поселения, определяется Собранием Представителей.
7. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
|
|
|
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;
12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием представителей не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.
|
|
|
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения временно исполняет руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения, или иной муниципальный служащий в соответствии с положением об администрации сельского поселения.
10. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия до избрания главы сельского поселения (за исключением полномочий главы администрации), исполнят заместитель председателя Собрания представителей сельского поселения либо другой депутат по решению Собрания представителей сельского поселения.
12. Главе сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания представителей сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
Главе сельского поселения по письменному заявлению предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава сельского поселения имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.
13. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
|
|
|
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Полномочия главы сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;
5) возглавляет администрацию сельского поселения;
6) исполняет полномочия председателя Собрания представителей;
7) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
8) осуществляет полномочия по регистрации записей актов гражданского состояния;
9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
10) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
11) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
12) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;
14) отменяет акты руководителей структурных подразделении администрации, противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием представителей;
15) разрабатывает и вносит в Собрание представителей на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
16) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и положением об администрации, решениями Собрания представителей сельского поселения.
В сфере взаимодействия с Собранием представителей, глава сельского поселения как глава администрации:
1) вносит в Собрание представителей проекты нормативных правовых актов;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания представителей;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей.
1. Глава сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
3. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Собрания представителей Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
4. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Решение Собрания представителей об изменении перечня полномочий главы сельского поселения, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность главы сельского поселения после вступления в силу соответствующего решения.
|
|
|
