Ш. Структура правоотношений.

В состав правоотношения в качестве элементов традиционно включают:

а) объекты правоотношения;

б) субъекты (участники) правоотношения;

в) содержание правоотношений:

       субъективные права (права субъектов);

       юридические обязанности.

г) основания правоотношений:

       правовые нормы

       юридические факты.

Объект правоотношения есть то, по поводу чего или ради чего субъекты вступают в правовую связь. В их качестве выступают разнообразные материальные и нематериальные блага. Из множества теорий можно выделить две основные:

а) моническую (ее авторы отстаивают единый объект правоотношения);

Согласно этой теории, единственным объектом правоотношения является человеческое поведение или то фактическое общественное отношение, на которое правоотношение воздействует.

б) плюралистическую (в ней признается множественность объектов правоотношения).

Эта теория признает объектами правоотношений:

1. Вещи: средства производства, предметы потребления, ценные бумаги и т.п.

2. Продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и др. деятельности).

3. Личные нематериальные блага: имя, честь, достоинство, жизнь, здоровье и др., охраняемые нормами государственного, уголовного и гражданского права.

4. Поведение участников правоотношения (действия или воздержание от действий).

5. Результаты поведения (действий) участников правоотношения.

Субъект правоотношения – лицо, обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности (т.е. правосубъектностью).

Правосубъектность разделяют на:

1. Правоспособность – способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, обусловленные правом.

2. Дееспособность – способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать (осуществлять, прекращать) субъективные юридические права и обязанности, обусловленные правом.

Подобное разъединение действительно только в гражданском праве и то не для всех субъектов (гражданская правосубъектность организаций едина).

Правосубъектность может быть общей (способность быть субъектом право вообще), отраслевой и специальной (например, правосубъектность юридических лиц).

По видам субъектов права можно разделить на:

1. Физические лица:

1.1. граждане;

1.2. иностранцы;

1.3. лица без гражданства (апатриды);

1.4. лица с двойным гражданством (бипатриды).

2. Юридические лица:

2.1. государство;

2.2. государственные организации;

2.3. негосударственные организации (общественные, кооперативные, коммерческие и др.).

В РФ (ст. 48 ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая:

а) имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательством имуществом;

б) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

в) быть истцом и ответчиком в суде.

3. Общественные образования (народы, нации).

Субъективные права и юридические обязанности образуют юридическое содержание правоотношения. Материальное содержание правоотношения представляют собой поведение сторон (действие либо бездействие), связанное с реализацией принадлежащих им прав и обязанностей.

1. Субъективное право – это вид и мера возможного поведения управомоченного лица, которая соответствует юридической обязанности другого лица, а по своей сути – это средство удовлетворения собственных интересов путем совершения определенных действий, требований, притязаний.

Субъективное право включает в себя три правомочия:

1.1.  Возможность совершать определенные действия самому.

1.2.  Возможность требовать совершения определенных действий от другого.

1.3.  Возможность обратиться за защитой к органам государства, то есть осуществить правопритязание.

2. Юридическая обязанность – это вид и мера должного поведения обязанного лица, которая соответствует субъективному праву другой стороны, а по своей сути – это средство удовлетворения чужих интересов путем совершения необходимых действий, воздержания от определенных действий и претерпевания негативных санкций.

Обязанность может иметь различный характер:

2.1.  Активная обязанность заключается в совершении определенных действий.

2.2.  Пассивная обязанность состоит в воздержании от определенных действий.

2.3.  Негативная наступает в случае правонарушения и состоит в претерпевании неблагоприятных последствий неправомерного поведения.

Основания правоотношений (правовые нормы и юридические факты) подробно рассмотрены в ответах на вопросы № 5 и № 7.

Вопрос 7. Понятие и классификация юридических фактов. Юридический состав.

Ответ:       Юридические факты – предусмотренные в законе обстоятельства, которые составляют основание для возникновения (изменения, прекращения) конкретных правоотношений.

Характерные черты юридических фактов (ЮФ):

1. ЮФ – это общественно-юридические явления, это обычные жизненные обстоятельства, которые сами по себе не обладают свойством вызывать юр.последствия.

2. ЮФ опосредуют движение правовых отношений (возникновение, изменение, прекращение). Фактические условия правосубъектности (возраст, вменяемость и т.п.) по своей природе и механизму действия являются юридическими фактами.

3. ЮФ вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами, т.е. являются звеньями, связующими нормы права и правовые отношения.

4. ЮФ наряду нормами и субъектами права выступают одной из предпосылок возникновения правоотношений.

 

Различают две группы юридических фактов:

1. События – юридически значимые факты, возникающие независимо от воли людей (естественная смерть человека, истечение срока, гибель имущества в различных стихийных бедствиях и т.д.).

1.1. абсолютные события вообще не связаны с волей человека (стихийное бедствие и т.п.);

1.2.  относительные события не зависят от воли участников данного правоотношения, но зависят от воли других людей.

2. Действия – жизненные факты, которые являются волеизъявлением (т.е. сознательной деятельности) людей. Они, в свою очередь, делятся на:

2.1. Правомерные (соответствующие предписаниям правовых норм), среди которых важное место занимают акты юридические:

2.1.1. Акты применения права (например, награждение орденом, призыв на военную службу, приказ о приёме на работу).

2.1.2. Разного рода сделки и соглашения (договор поставки продукции, договор купли-продажи и т.д.).

2.1.3. Заявления и жалобы (например, заявление о назначении пенсии, кассационная жалоба).

2.2. Неправомерные (противоречащие закону, являющиеся правонарушениями) действия, подразделяются на:

2.2.1. Преступления.

2.2.2. Проступки.

а) административные;

б) дисциплинарные.

2.2.3. Гражданские правонарушения и др.

Неправомерные действия являются снованием для возникновения охранительного правоотношения для привлечения виновных лиц к юридической ответственности.

Юридические поступки не направлены непосредственно на возникновение (изменение, прекращение) правоотношений, но тем не менее по закону влекут определенные правовые последствия, в которых имеет юридическое значение не намерением лица, совершившего действие, приобрести права или обязанности, а объективный результат такого действия (сознание сценария, находка и т.д.).

Также юридические факты могут быть классифицированы по следующим основаниям:

3. По характеру порождаемых юридических последствий:

3.1.  правообразующие;

3.2.  правоизменяющие;

3.3.  правопрекращающие.

4. По характеру действия:

4.1.  факты однократного действия (истечение срока, нанесения материального ущерба);

4.2.  факты состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности).

5. По степени сложности:

5.1. единичные юридические акты;

5.2. фактические составы (системы юридических фактов).

Правовая норма иногда связывает наступление указанных в ней юридических последствий с одним фактом, а иногда – с несколькими. Совокупность юридических фактов, наступление которых вызывает к жизни правоотношение, именуют юридическим (фактическим) составом. Правомерный юридический состав образует титул права, неправомерный – состав правонарушения. Например, титул права пенсионера слагается из факта достижения определенного возраста, наличия трудового стажа и получение зарплаты, размер которой наряду с другими факторами определяет величину пенсии.

Вопрос 8. Понятие нормативного акта, его отличие от акта применения права.

Ответ:       Нормативно-правовой акт является важнейшим источником права. Его характерные черты определяют тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой – разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт:

- содержит юридические нормы;

- представляет собой официальный письменный акт-документ;

- является результатом особой деятельности государства, которую имену­ют правотворческой.

Нормативно-правовой акт может приниматься также в порядке делегиро­ванного законодательства или референдума, но так или иначе с участием го­сударства и выражением его воли.

С учетом названных признаков нормативно-правовой акт можно опреде­лить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:

- компетентными органами государства;

- в порядке делегированного законодательства;

- в порядке референдума.

Основная задача нормативно-правового акта - хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведе­ния адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удоб­ной и совершенной формой права - как для «рядовых» субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществ­лять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.

Акт применения права – официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права, выносится по результатам правоприменения.

Все правовые акты можно поделить на две большие группы – нормативные и индивидуальные. От индивидуальных актов (например, сделок в гражданском праве) правоприменительный акт отличается государственно-властный характер.

Акты применения права имеют общие черты с нормативно-правовыми актами:

- представляют собой письменные акты-документы;

- исходят от государства;

- обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством).

В то же время они существенно различаются: если нормативно-правовые акты содержат государственно-властные предписания общего характера, то содержанием правоприменительных актов являются индивидуальные (контретизированные и по субъектам, и по их правам и обязанностям) властные предписания.

Вопрос 9. Виды нормативных актов в РФ.

Ответ:       В России, стране с так называемым «писанным правом», нормативно-правовой акт используется как основная форма права.

1. Конституционные законы:

Конституция РФ.

1.2. Конституции республик в составе РФ

1.3. Федеральные конституционные законы, издание которых предусмотрено в Конституции РФ (о Правительстве РФ, о Конституционном суде РФ и др.)

1.4. Законы, вносящие изменения и дополнения в текст Конституции РФ.

2. Обыкновенные законы:

2.1. Кодексы (Таможенный кодекс РФ, Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР и др.)

2.2.  Основы Законодательства (основы законодательства РФ о нотариате и др.)

2.3. Федеральные законы (Федеральный закон об оружии и др.)

2.4. Уставы субъектов РФ

3.Подзаконные акты:

3.1. Указы Президента РФ (Указ Президента РФ "О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации" и др.) и президентов республик в составе РФ

3.2. Постановления Правительства РФ и правительств республик в составе РФ (Постановление Правительства РФ "О дополнительных функциях Министерства юстиции РФ").

3.3. Парламентские регламенты и постановления.

3.4. Ведомственные акты центральных органов исполнительной власти (Приказ Министра обороны и т.п.) 

3.5. Акты республиканских центральных органов исполнительной власти, органов власти края, области, автономной области, автономных округов, городов федерального значения

3.6. Правовые акты органов местного самоуправления во вопросам своего ведения (право принятия предоставлено статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 22.04.96 г.)

       Особой разновидностью нормативно-правовых актов можно считать локальные нормативные акты (уставы, положения и др.), действующие только в пределах данного учреждения, предприятия, организации

Вопрос 10. Формы (источники) права.

Ответ:       Формы внешнего выражения норм права называют источниками права. 0днако и этот термин неоднозначен. Выделяют источники права:

- в фор­мальном смысле (формы права);

- источники права в материальном смысле (материальные условия жизни общества, которые объективно вызывают воз­никновение права, необходимость правового регулирования);

- источники знаний о праве (тексты законов прошлых эпох, летописи, исторические хро­ники и т. п.).

А также говорят об источниках права и в идеологическом смысле - пра­вовое сознание общества, взгляды, идеи, юридические доктрины.

Первый вид источников права - правовой обычай — обычай, санкционированный государст­вом. По содержанию он остается тем же самым правилом поведения, но обре­тает возможность государственно-принудительной реализации: если не срабо­тает сила привычки, к делу подключится государство. Государственное санкционирование обычая производится двумя способами:

- путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю);

- использованием обычая в качестве нормативной основы судебного реше­ния. Если норма (правило) обычая полностью воспроизведена в тексте норма­тивно-правового акта или положена в основу судебного прецедента, то качест­ва самостоятельного правового обычая обычай не обретает: норма обычая существует уже в форме нормативного юридического акта или судебного прецедента.

В российской правовой системе роль правового обычая как источника права незначительна. Ссылки на применение международного обычая име­ются в Консульском уставе, Кодексе торгового мореплавания. Однако право­веды предполагают, что с развитием рыночной экономики и частного права значение обычая для российского права должно возрасти, о чем свидетельст­вует, например, введение в Гражданский кодекс РФ ст. 5 «Обычаи делового оборота».

Обычное право господствовало на ранних этапах развития правовых сис­тем. Однако оно используется и в современных правовых системах США, Ан­глии, ФРГ, в мусульманском праве. Велико значение обычая в развивающихся странах Азии, Африки и Океании. Источником международного права обычай признан Конвенцией ООН о международной купле-продаже товаров 1980 г.

Второй вид источников права - судебный прецедент, который признавал­ся источником права еще в Древнем Риме. Был распространен в средние века. Важным источником права судебный прецедент в на­стоящее время является в странах, в которых получило распространение анг­ло-саксонское общее право (в Англии, США, Канаде, Австралии). Во всех этих странах публикуются судебные отчеты, из которых можно получить ин­формацию о прецедентах. Признание прецедента источником права означа­ет признание у суда правотворческой функции, условием чего, в принципе, являются высокая правовая культура и развитое правовое сознание как су­дебной системы, так и общества в целом, демократические традиции, отла­женные системы информации и социального контроля.

Суды не «творят» прецеденты, не изобретают их. С помощью прецедентов суды официально закрепляют уже фактически сложившиеся в обществе нор­мы. Суд может создавать прецедент как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его наличии. Прецеденты устанавливаются не всеми суда­ми, а только высшими судебными инстанциями. В Англии к таким инстанци­ям относятся Высокий суд. Апелляционный суд, палата лордов.

В российской правовой системе судебный прецедент официально источ­ником права не признан. Хотя тенденция к та­кому признанию имеется.

В сфере управленческой деятельности государства источником права мо­жет быть административный прецедент.

Юридический прецедент (судебный или административный) - это ре­шение судебного или административного органа, которое послужило образцом при рассмотрении подобного дела и ста­ло юридическим правилом. Строго говоря, судебный прецедент - это судебное решение, в котором суд фиксирует, находит новую юридическую норму и ис­пользует ее для решения своего дела, то есть прецедентом может быть названо и единичное судебное решение. Вместе с тем в странах «общего права» полага­ют, что прецедент создается несколькими судебными решениями.

Третий вид источников права - нормативно-пра­вовой договор. Нормоустанавливающее значение договоров признается во всех правовых системах. Однако нужно отличать договор как источник пра­ва (нормативный договор) от правового договора как индивидуального юри­дического акта (например, договор купли-продажи в гражданском праве), который устанавливает не юридические правила, а конкретные юридические права и обязанности конкретных субъектов. Нормативно-правовым догово­ром выступает соглашение субъектов права, которое содержит новые юриди­ческие правила. Наибольшее значение договор как источник права имеет для международного и конституционного права, с развитием рыночных от­ношений получает распространение в сфере гражданского и трудового пра­ва. И вообще можно говорить о перспективности нормативно-правового до­говора как источника юридических норм.

Четвертый источник права - нормативно-пра­вовой акт.

Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в стра­нах с так называемым «писаным» правом. Характерные черты нормативно-правового акта рассмотрены в ответе на вопрос № 8.

Нормативно-правовые акты делятся прежде всего на:

1. Законы;

2. Подзаконные нормативно-правовые акты.                        

1. Закон обладает следующими признаками:

- принимается высшими органами государственной власти или в поряд­ке референдума;

- ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;

- принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;

- регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;

- должен отражать волю и интересы общества в целом;

- исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний).

Законы, в свою очередь, делятся на:

1.1. Конституционные законы, к числу которых относятся:

1.1.1. Основной политико-правовой акт страны - Конституция;

1.1.2. Закон, вносящие изменения и дополнения в текст Конституции;

1.1.3. Законы, издание которых предусмотрена Консти­туцией.

Консти­туционные законы имеют более сложную, чем обыкновенные законы, проце­дуру принятия. В РФ на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента.

1.2. Обыкно­венные законы, которые можно поделить на:

1.2.1. Кодификационные (Основы за­конодательства, Кодексы);

1.2.2. Текущие.

В федеративном государстве законы раз­деляют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации.

Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на зако­не и не должны ему противоречить. В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-пра­вовыми актами являются:

2.1. указы Президента РФ;

2.2. нормативные акты Правительства РФ;

2.3. нормативные акты центральных органов исполнительной власти (ми­нистерств, государственных комитетов и ведомств).

На уровне субъектов РФ - республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ.

Статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22 апреля 1996 года органам местного самоуправления (они не входят в систему органов государственной власти) предоставлено право принимать по вопросам своего ведения правовые акты.

Особой разновидностью нормативно-правовых актов можно считать локальные нормативные акты (уставы, положения и др.), действующие только в пределах данного предприятия, учреждения, организации.

В качестве источника права может выступать юридическая доктрина (пра­вовые теории, учения о праве). Существенное значение она имела для права Древнего Рима. Наиболее известным римским юристам предоставлялось пра­во давать разъяснения, обязательные для судов. В настоящее время доктрина признается источником норм в мусульманском праве. В Англии судьи неред­ко обосновывают свои решения ссылками на труды ученых.

Во многих странах как континентального, так и общего права, источни­ком норм являются общие принципы права.

 

12	Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: