 |
29 Понятие и признаки применения права. Значение процедурно-процессуальных форм.
|
|
|
|
29 Понятие и признаки применения права. Значение процедурно-процессуальных форм.
Применение права – это властная организующая деятельность компетентных субъектов по реализации норм права путем конкретизации общих предписаний для индивидуального случая.
Акты применения права – это документально оформленное, государственно властное, индивидуально конкретное письменное или устное решение компетентного субъекта, принятое на основе норм права, обладающее юридической силой и влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Акты применения являются стадией реализации нормы права.
Применение права следует рассматривать в двояком смысле:
- как форму реализации права, т. к. существуют и другие (исполнение, использование, соблюдение);
- как стадию реализации права.
Т. к. применение нормы права связано с осуществлением либо ее диспозиции, либо санкции, то акты применения опосредуют:
- исполнительно-распорядительную деятельность гос. органа (напр., распределение матер. фондов);
- правоохранительную деятельность (напр., приговор суда);
Применению права присущи следующие функции:
- социальные – экономические, политические, социально-культурные, культурно-воспитательные;
юридические – регулятивные и охранительные (закрепление господствующих общ. отношений, охрана общ. отношений).
30Понятие и значение толкования права.
31Правовая норма: понятие, структура, признаки, виды.
Норма права — это:
- признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которых вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения.
|
|
|
- общеобязательное правило поведения, исходящее от государства, выраженное в законах и иных признаваемых государством источниках и выступающее в качестве критерия правомерно-дозволенного, запрещенного или предписанного поведения субъектов права.
32Способы и виды толк-ния норм права.
33Стадии процесса применения норма права.
I. Анализ фактических обстоятельств дела с которыми связано применение диспозиции или санкции правовой нормы. Должен быть полным, объективным, исследованы все обстоятельства дела, фактов, дана юридическая оценка значения этих фактов.
II. Выбор (отыскание) правовой нормы – для определения поведения участников правоотношения или для оценки поведения когда применяется санкция. При этом проверяется: 1) подлинность нормы права и ее действенность, 2) характер действия нормы – прямое или косвенное, 3) пределы действия в пространстве, во времени и по кругу лиц.
III. Уяснение смысла и содержания нормы права.
IV. Разъяснение нормы права компетентными гос. органами или иными субъектами.
Принятие акта применения нормы права.
+++++++++++++++++++ =====+ + ++++++ =====+++++++++++===+=+++= Стадии применения права
Под стадиями применения права понимаются относительно обособленные группы правоприменительных действий, выражающие содержание правоприменительной деятельности.
Стадии применения права соответствуют стадиям любой управленческой деятельности. Они охватывают: 1) сбор и оценку информации; 2) принятие решения; 3) обеспечение его реализации.
Все правоприменительные действия можно подразделить на три основные стадии:
1. Установление фактических обстоятельств дела. К этой стадии относятся действия, касающиеся анализа фактов, т. е. информации о фактах.
Анализ фактических обстоятельств состоит в выяснении всех фактов, с которыми связано применение нормы, а также в оценке юридического значения этих фактов.
|
|
|
2. Выбор и анализ норм права (установление юридической основы дела). Эту стадию образуют действия с самими юридическими нормами – нахождение точного текста нормативного акта, проверка его юридической силы, толкование акта и т. п. К данной стадии примыкают действия, связанные с восполнением пробелов в праве.
На этой стадии осуществляются следующие действия, направленные на проверку правильности выбора нормы права.
А) проверяется подлинность нормы права и ее действенность (неотмененность, непротиворечивость норме, обладающей более высокой юридической силой).
Б) проверяется характер действия правовой нормы
В) проверяются пределы действия нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
3. Решение дела, выраженное в акте применения права. Здесь на основе анализа фактов и юридических норм выносится решение по конкретному делу, которое выражается в правоприменительном акте. Решение облекается в определенную форму и практически проводится в жизнь.
Первые две стадии носят в значительной степени подготовительный характер. Они выражают главным образом юридическое познание и образуют основу для применения – фактическую (первая стадия) и юридическую (вторая стадия). Завершается применение решением дела, которое и является применением права как таковым.
Кроме указанных основных стадий применения права, необходимо указать и дополнительные стадии.
Ими являются стадия преодоления пробелов в праве в процессе осуществления правоприменительной деятельности и стадия исполнения вынесенного акта применения права. В отношении стадии исполнения акта применения права высказывалось мнение, что она является самостоятельной стадией применения права.
|
|
|
