Предварительное судебное заседание.
Одно из действий судьи при подготовке дела к судебному разбирательству — решение вопроса о проведении предварительного судебного заседания (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК). Нормы о предварительном заседании суда направлены на объективное разрешение дела без неоправданной потери времени. Последнее случается в результате непонимания сторонами своей роли на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Истец и ответчик не всегда могут четко обосновать свои требования и возражения или оформить ходатайства об истребовании доказательств, которые невозможно получить без содействия суда. С учетом этого законодатель предусмотрел возможность судье еще на стадии подготовки дела определить достаточность доказательственного материала. Другая задача предварительного судебного заседания — исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности, т.е. сроков, в течение которых лицо, чье право нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Основным средством защиты нарушенного гражданского права и является иск. Необходимость регламентации сроков, в течение которых может быть осуществлена судебная защита, обусловлена тем, что суд должен иметь возможность исследовать все доказательства по делу. С течением времени доказательства часто утрачиваются, какие-то обстоятельства. забываются участниками спорных отношений. Все это затрудняет установление судом объективной истины по делу. Следует также учитывать, что в соответствии со ст. 199 ГК требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (см. комментарии к ч. 6 настоящей статьи).
Сроки обращения в суд могут быть различными в зависимости от категории спора. Например, в соответствии со ст. 392 ТК работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если речь идет об увольнении, то срок для обращения в суд сокращается до месяца со дня получения работником копии приказа об увольнении или трудовой книжки. Круг вопросов, которые могут быть рассмотрены в рамках предварительного судебного заседания, позволяют судье провести его единолично. При этом он вправе, выяснив мнение сторон, выйти за пределы сроков рассмотрения и разрешения дела, если подготовительные процедуры того требуют. Для рассмотрения гражданских дел по существу установлен срок в два месяца, дела о восстановлении на работе и дела о взыскании алиментов должны быть разрешены судом до истечения месяца. Стороны в предварительном заседании суда не ограничены в своих процессуальных правах представлять доказательства, заявлять ходатайства. Если в предварительном судебном заседании выявляются обстоятельства, препятствующие разрешению дела, суд выносит определение о приостановлении производства до устранения этих обстоятельств. Так, в случае признания стороны недееспособной для участия в процессе должен быть заявлен ее законный представитель, при обращении суда в Конституционный Суд РФ с соответствующим запросом производство по делу приостанавливается до получения ответа. По общему правилу судебное производство возобновляется по устранении обстоятельств, вызвавших приостановление. Основанием для возобновления процесса служит заявление участвующих в деле лиц либо инициатива суда. При наличии обстоятельств, требующих прекращения производства по делу (их закрытый перечень содержится в ст. 220 ГПК), суд выносит определение, в котором указывает на недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Таким образом, суд, прекращая разбирательство дела, определяет в установленных случаях отсутствие у истца права на обращение за судебной защитой. При этом вопросы, относящиеся к материально-правовой стороне спора, разрешаться не должны.
Если при прекращении производства суд констатирует отсутствие у истца права на обращение в суд, то оставление заявления без рассмотрения свидетельствует лишь о нарушении установленного законом порядка реализации этого права. В определении суда об оставлении заявления без рассмотрения указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие его рассмотрению. Все указанные определения суда могут быть обжалованы. ГПК конкретизирует возможный порядок исследования в предварительном судебном заседании фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Это означает, что если ответчик не воспользовался фактом истечения соответствующих сроков, то суд должен рассмотреть дело по существу. В ином случае ответчик возражает относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности и срока обращения в суд. Суд может признать причины пропуска сроков уважительными, если они связаны с личностью истца (тяжелая болезнь, неграмотность и т.п.), а также имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если срок равен шести месяцам, то в течение этого срока (ст. 205 ГК). Установление уважительности причин пропуска сроков обращения за разрешением дела позволяет суду восстановить их. При отсутствии уважительных причин суд отказывает в иске. Решение об отказе истец вправе обжаловать в апелляционную или кассационную инстанцию. Все процедуры предварительного судебного заседания фиксируются в протоколе. Протокол должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после проведения заседания. Вопрос 77.Назначение дел к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.
Извещения и вызовы суда Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и других участников процесса - действие, имеющее исключительное значение для реализации принципа законности и влечет за собой важнейшие процессуальные последствия. Рассмотрение дел в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени судебного заседания, является безусловным основанием к отмене решения суда. Судьи обязаны назначать дела для разбирательства в судебном заседании с таким расчетом, чтобы стороны получили извещения и имели достаточно времени для подготовки к судебному заседанию и явки в суд. Употребляются два юридических термина «извещения» и «вызовы». Термин «извещение» используется применительно к лицам, участвующим в деле, и их представителям, а термин «вызовы» — к свидетелям, экспертам, переводчикам. Основная форма «извещений» и «вызовов» — повестка, составляемая по определенной форме. Повестка направляется по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле. Она может быть направлена по месту работы гражданина, а юридическому лицу - по месту его нахождения, указанному в учредительных документах. В необходимых случаях лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики могут быть извещены или вызваны заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова. Повестка о вызове в суд должна содержать предусмотренные законом реквизиты. Она должна быть направлена не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании. Повестки доставляются по почте или через рассыльных. Если гражданское дело назначено к судебному разбирательству на приеме у судьи в присутствии сторон или одной из них, то судья объявляет стороне о месте и времени рассмотрения дела и предлагает расписаться об извещении на исковом заявлении, судебном определении о назначении дела либо на судебной повестке.
С согласия лица, участвующего в деле, судья может выдать ему на руки повестку для вручения ее другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Законом установлены четкие правила доставки, вручения повесток и последствия отказа от принятия повестки. Повестки должны вручаться лично их получателям. Если вызываемое в суд лицо отсутствует, повестка под расписку вручается совершеннолетним совместно с ним проживающим членам семьи, администрации по месту работы. В расписке о получении повестки необходимо отметить, кто принял повестку, и указать фамилию и степень родства с адресатом. При отказе адресата принять повестку об этом делается соответствующая запись в повестке, которая возвращается в суд. В тех случаях, когда направленная судом повестка оказывается не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки. Отказ адресата от получения повестки приравнивается к ее вручению и не является препятствием к рассмотрению дела в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, представители обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживал.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|