 |
Тема № 4. Органы исполнительной власти
|
|
|
|
Примерный план:
Введение
1. Понятие органов исполнительной власти.
2. Виды органов исполнительной власти.
Заключение
Методические указания
При изложении первого вопроса следует охарактеризовать систему и структуру органов государственной власти Российской Федерации, раскрыть понятие и признаки органа исполнительной власти, необходимо подробно рассмотреть принципы и функции деятельности органов исполнительной власти.
Раскрывая второй вопрос, следует подробно рассмотреть выработанные современной наукой административного права основания классификации органов исполнительной власти: коллегиальный и единоначальные, органы общей и специальной компетенции, отраслевые и межотраслевые органы и др.
Литература
1. Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 11. С. 40 – 45.
2. Кулинич С.С. Новая система органов исполнительной власти // Проблемы административного и административно-процессуального права. – М., 2005. С. 54 – 62.
3. Махров И.Е. Административная юрисдикция органов исполнительной власти // Право и экономика. 2002. № 12. С. 14 – 20.
4. Хазанов С.Д. Административно-правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти: Некоторые методологические вопросы. // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. – М., 2003. С. 30 – 44.
Тема №5. Государственная служба как институт административного права
Примерный план:
Введение
1. Понятие государственной службы.
2. Правовой статус государственного служащего.
Заключение
Методические указания
Раскрывая первый вопрос, следует охарактеризовать государственная служба как комплексный правовой институт, раскрыть понятие и принципы государственной службы. Подробно рассмотреть систему и виды государственной службы. Дать понятие государственной должности.
|
|
|
При изложении второго вопроса следует раскрыть основы административно-правового статуса государственного служащего. Остановиться на вопросах прохождения государственной службы, поощрения и ответственности государственных служащих.
Литература
1. Арутюнов К.Г., Куракин А.В. Аттестация государственных служащих: Понятие и сущность // Право и государство. 2005. № 3. С. 144 -146.
2. Бабелюк Е.Г. Особенности правового статуса гражданских служащих в системе видов государственной службы Российской Федерации // Кодекс info. 2004. № 11 - 12. С. 3 – 9.
3. Кулешов И.В. Дисциплинарная ответственность государственных служащих РФ: Общее и особенное. Чиновник. 2005. № 2. С. 6 – 9.
4. Марьян А.В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика. 2005. № 2. С. 77 – 85.
Тема № 6. Граждане России
Примерный план:
Введение
1. Административно-правовой статус граждан РФ.
2. Административно – правовой статус.
3. Административно-правовые гарантии и способы защиты прав граждан.
Заключение
Методические рекомендации
При рассмотрении первого вопроса изложение следует начать с определения конституционных норм как основы правовой системы Российской Федерации. Нужно указать, что нормы административного законодательства конкретизируют конституционные нормы и могут издаваться только на их основе. Следует дать определение административной правосубъектности, административной правоспособности, дееспособности и деликтоспособности, назвать условия их приобретения и утраты, охарактеризовать их правовое содержание.
Во втором вопросе необходимо дать определение понятия гражданства как политико-правовой связи личности с государством, характеризующейся взаимными правами и обязанностями. Следует также определить понятия иностранного гражданина, лица без гражданства и лица с двойным гражданством, указать на особенности их правового положения по действующему российскому законодательству.
|
|
|
Раскрывая третий вопрос, необходимо дать общее понятие гарантии, ее значение для реализации административных прав граждан. Для каждого вида гарантий нужно дать развернутую характеристику и привести примеры с использованием положений действующего российского законодательства.
Литература
1. Басик В.П. Количественные и качественные изменения правовых принципов гражданства Российской // Государство и право. 2005. № 6. С. 90 – 96.
2. Басик В.П. Условия приобретения и прекращения гражданства на территории Российской Федерации // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2005. № 1. С. 23 – 42.
3. Мещеряков А.В. Гражданство современной России: Особенности правового регулирования // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. №2. С. 76 – 81.
4. Мисрокова М. Коллизии законов о гражданстве РФ и республик в ее составе // Закон и право. 2005. № 6. С. 12 – 14.
5. Оганисян. М.С. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства (и их детей) и их административная ответственность // Актуальные проблемы государства и права. Новокузнецк. 2005. С. 109 – 112.
6. Российское гражданство: учебное пособие для студентов высших учебных заведений // Под ред. В.Я. Кикотя, Н.М. Смородина. – М., 2005.
Тема № 7 «Формы государственного управления»
Примерный план:
Введение
1. Понятие и сущность форм государственного управления.
2. Виды и содержание форм государственного управления.
Заключение
Методические указания
При рассмотрении первого вопроса необходимо дать понятие форм государственного управления, как внешнего практического выражения конкретных действий, совершаемых органами государственного управления в процессе исполнительной и распорядительной деятельности, раскрыть их связь с функциями государственного управления.
Во втором вопросе следует подробно рассмотреть виды форм государственного управления, раскрыть понятие и виды правовых и неправовых форм государственного управления.
|
|
|
Литература
1. Аврутин М.Ю. К вопросу о формах и методах административно-правового регулирования экономики // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 2. С. 95 – 99.
2. Албастова Л. Технологии проведения социальных инноваций в органах власти // Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. – Ростов-на-Дону, 1999.
3. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов-на-Дону, 2000.
4. Тирских М.Г. О причинах изменения методов государственного управления // Сибирский юридический вестник. 2001. № 2. С. 86 – 91.
5. Уваров А.А. Местное самоуправление и государственное управление в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3. С. 10 – 16.
6. Шабров О. Управление и самоорганизация как формы стабильности и развития // Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. – Ростов-на-Дону, 1999.
|
|
|
