 |
Тема № 8. Методы государственного управления
|
|
|
|
Примерный план:
Введение
1. Понятие и классификация методов государственного управления.
2. Убеждение и принуждение в государственном управлении.
Заключение
Методические указания
Отвечая на первый вопрос, следует дать понятие методов государственного управления, раскрыть отличие методов государственного управления от иных способов воздействия на общественные отношения. Необходимо также классифицировать методы по различным основаниям.
Отвечая на второй вопрос, следует раскрыть значение убеждения и принуждения как методов государственного управления. Охарактеризовать виды административного принуждения: административно-предупредительные меры, административно - пресекательные меры, меры обеспечения производства об административных правонарушениях, гарантии законности и прав граждан при применении мер административно-правового принуждения.
Литература
1. Аврутин М.Ю. К вопросу о формах и методах административно-правового регулирования экономики // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 2. С. 95 – 99.
2. Албастова Л. Технологии проведения социальных инноваций в органах власти // Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. – Ростов-на-Дону, 1999.
3. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов-на-Дону, 2000.
4. Тирских М.Г. О причинах изменения методов государственного управления // Сибирский юридический вестник. 2001. № 2. С. 86 – 91.
5. Уваров А.А. Местное самоуправление и государственное управление в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3. С. 10 – 16.
6. Шабров О. Управление и самоорганизация как формы стабильности и развития // Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. – Ростов-на-Дону, 1999.
|
|
|
Тема № 9. Административная ответственность
Примерный план:
Введение
1. Понятие административной ответственности.
2. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
Заключение
Методические указания
В первом вопросе необходимо раскрыть понятие административной ответственности. Начать следует с определения понятия юридической ответственности. Затем следует определить место и значение административной ответственности в системе юридической ответственности. Необходимо также охарактеризовать отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности. Следует подробно рассмотреть принципы административной ответственности, раскрыв их значимость для отрасли административного права.
Раскрывая второй вопрос, следует дать характеристику административного правонарушения как основания административной ответственности: рассмотреть юридические признаки административного правонарушения (общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость), состав административного правонарушения, задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях, основания для освобождения от административной ответственности.
Литература
1. Административная ответственность: Вопросы теории и практики. Восьмые «Лазаревские чтения» // Государство и право. 2005. № 1. С. 5 – 27.
2. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству: Краткий учебный курс. – М., 2004.
3. Борзенков Г.Н. Административная и уголовная ответственность: Проблемы соотношения // Соотношение преступлений и иных правонарушений. – М., 2005. С. 74 – 78.
4. Кузнецова С.В. Административная ответственность: Вопросы и ответы – М., 2005.
|
|
|
5. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций – М., 2004.
6. Сорокина Е. Административная ответственность юридических лиц // Законность. 2005. № 1. С. 45 – 47.
7. Тимошенко И.В. Административная ответственность: Учебное пособие – М., 2004.
Тема № 10. Административные правонарушения
Примерный план:
Введение
1. Понятие и признаки административного правонарушения.
2. Состав административного правонарушения.
Заключение
Методические указания
Раскрывая первый вопрос, необходимо дать понятие административного правонарушения как противоправного, виновного деяния (действия или бездействия) физического или юридического лица, посягающего на охраняемые законом общественные отношения, за которое законодательством установлена административная ответственность.
При рассмотрении данного вопроса следует назвать и полно охарактеризовать все признаки административного правонарушения, сравнить их с признаками преступления и дисциплинарного проступка, что позволит логически перейти к следующему вопросу.
При изложении второго вопроса необходимо дать понятие и охарактеризовать состав административного правонарушения и его элементы, а затем подробно рассмотреть каждый из элементов состава: объект, субъект, объективную сторону, субъективную сторону. Следует также остановиться на критериях разграничения преступления и правонарушения по конкретным составам, привести примеры и проанализировать соответствующие статьи КоАП и УК РФ.
В этом же вопросе следует изложить основания освобождения от административной ответственности и ограничения административной ответственности.
Литература
1. Административная ответственность: Вопросы теории и практики. Восьмые «Лазаревские чтения» // Государство и право. 2005. № 1. С. 5 – 27.
2. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству: Краткий учебный курс. – М., 2004.
3. Борзенков Г.Н. Административная и уголовная ответственность: Проблемы соотношения // Соотношение преступлений и иных правонарушений. – М., 2005. С. 74 – 78.
4. Кузнецова С.В. Административная ответственность: Вопросы и ответы – М., 2005.
5. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций – М., 2004.
6. Сорокина Е. Административная ответственность юридических лиц // Законность. 2005. № 1. С. 45 – 47.
7. Тимошенко И.В. Административная ответственность: Учебное пособие – М., 2004.
|
|
|
