Вопрос №70. Экономическое развитие Казахстана на современном этапе.

Национальное богатство - важнейший показатель экономического состояния страны, представляющий в денежном выражении совокупность благ, созданных и накопленных обществом за все время его производственной деятельности. В более широком смысле включает и нематериальные, духовные ценности, которыми располагает общество. Неизменно признавали три источника богатства нации: земля, труд и капитал или совокупность природного, произведенного, и человеческого капиталов. Показателем, характеризующим, как использование всех трех видов капитала, так и их развитие, является Валовой внутренний продукт. Развитие произведенного капитала. В современной экономике произведенный капитал представляют машины, оборудование и сооружения, используемые для производства товаров и услуг, запасы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, а также нематериальные активы. Промышленность. Промышленное производство составляет основу экономики Республики Казахстан. За 1991-2003 годы развитие промышленности складывалось под влиянием внешних и внутренних факторов, оказавших неоднозначное влияние на состояние отрасли. Начиная с 1991 г. по 1995 г. наблюдалось снижение объемов промышленного производства. В 1996-2003 гг. было обеспечено наращивание объемов производства, в среднем за год прирост составил 6,5%. Сельское хозяйство. За годы независимости в сельском хозяйстве республики произошли коренные изменения: доля негосударственной формы собственности в структуре сельхозпроизводителей возросла с 40% в 1991 г. до 99,9% в 2003 г. Завершены приватизация госхозов и реформирование колхозов, что привело к увеличению числа хозяйствующих субъектов в 11 раз. Кредитование. По состоянию на 1 октября 2003 года создано 58 сельских кредитных товариществ (далее - СКТ) в двенадцати областях республики (Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской). Общий уставный капитал созданных 58 СКТ с участием АО 'Аграрная кредитная корпорация' составляет 942,4 млн. тенге, количество участников - 2020, посевная площадь земельных угодий - 3 007,6 тыс. га. В настоящее время 27 СКТ получили лицензию Национального Банка Республики Казахстан на проведение отдельных видов банковских операций, а остальные проходят процедуру получения разрешения на открытие и лицензии Национального Банка, а также регистрации в органах юстиции. Инвестиции в основной капитал. В последние пять лет темпы роста инвестиций в основной капитал имеют среднегодовой прирост в 28,4 %. За последние четыре года для получения прироста ВВП на 1 %, требовалось обеспечить прирост инвестиций в основной капитала на 3,7 %. Развитие жилищного строительства В целях создания механизмов финансирования жилищного строительства, привлечения инвестиций в жилищную сферу и приобретения собственного жилья населением в декабре 2000 года введен в действие Закон 'О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан' и соответствующие подзаконные акты. Для решения социальных проблем населения в Казахстане с 2001 года внедрена двухуровневая система ипотечного кредитования. Транспорт. В настоящее время наблюдается устойчивый рост роли транспортного комплекса в экономике республики. На его развитие направляются значительные государственные инвестиции, поскольку функциональные возможности инфраструктуры, в особенности транспорта и связи, должны опережать темпы развития экономики, создавая необходимые предпосылки для ее ускоренного роста. В Казахстане это приобретает особую актуальность в связи с особенностями его географического положения, удаленностью от основных мировых транспортных потоков. Телекоммуникации и связь. Одним из ключевых факторов в перспективном развитии государства является информатизация. В международном масштабе, по оценкам экспертов, Казахстан по уровню информатизации находится пока примерно на 60-70 месте. Наука и инновации. Республика Казахстан располагает мощным научно-техническим потенциалом. Охрана окружающей среды и природопользование. Земля и недра Казахстана, его воздушный бассейн и водные ресурсы, богатейшая флора и фауна нуждаются в эффективной системе государственной защиты. Принят ряд основополагающих законодательных актов, регулирующих вопросы государственного управления в области охраны природы и природопользования: 'О земле', 'Об охране атмосферного воздуха', 'Водный кодекс', Об особо охраняемых природных территориях', Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015гг. Наблюдаются положительные тенденции в инвестиционной деятельности по охране окружающей среды. Население и трудовые ресурсы. Численность населения страны на начало 2003 года составила 14862,5 тыс. человек, из них 8416,2 тыс. человек (56,6%)- городских и 6446,3 тыс. человек (43,4%) - сельских жителей. С 1999 года в стране наблюдается сокращение числа эмигрантов и увеличение числа иммигрантов, а с 2000 года увеличение естественного прироста населения за счет повышения рождаемости. Социальное обеспечение населения. Несмотря на объективные трудности и издержки, сопровождавшие трансформационный период, стране удалось за сравнительно короткий период времени сформировать сбалансированную социальную систему с эффективным государственным регулированием, адекватным принципам рыночного хозяйствования. Республика одной из первых на постсоветском пространстве перешла от государственной 'солидарной' к накопительной системе пенсионного обеспечения, приняв 1 января 1998 года Закон 'О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан'.

Послание президента в 2008 году.

Сегодня в условиях ухудшения мировой конъюнктуры мы должны активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально-предпринимательских корпораций.

Несмотря на возникшие сложности, по моему поручению Правительством предприняты меры по устойчивому росту экономики.

Необходимо сосредоточиться на решении краткосрочных и среднесрочных задач в следующих приоритетных направлениях.

Первое – добывающий сектор.

Главный вектор в нефтегазовой отрасли – усиление позиций государства в качестве влиятельного и ответственного участника международных нефтяных и энергетических рынков.

Для этого мы последовательно усиливаем государственное влияние в стратегически важных отраслях энергетической сферы. Мы уже увеличили казахстанскую долю в освоении нефтяного месторождений Кашаган, Кумколь, угольного разреза Богатырь и т.д.

Это крайне важно для нас и для обеспечения выхода на международный рынок с готовой продукцией, с высокой долей добавленной стоимости.

Одновременно Правительство должно сконцентрировать свои усилия на внедрении энергосберегающих и экологически чистых технологий.

Для снижения дефицита подвижного состава необходимо подготовить в текущем году и приступить к реализации комплекса мер по развитию отечественного транспортного машиностроения.

Теперь о приоритетах макроэкономической политики.

Правительству, Нацбанку, Агентству по финнадзору необходимо сформировать действенные механизмы системного и оперативного реагирования государства на угрозы финансовой нестабильности и укрепить доверие международных рынков к экономике Казахстана.

 

В рамках Конституционной реформы вырос статус и полномочия Ассамблеи народа Казахстана.

Представляя интересы всего народа нашей многонациональной страны, депутаты от Ассамблеи призваны играть особую роль в процессе укрепления межэтнического мира и согласия в Казахстане.

Постоянное улучшение социального самочувствия казахстанцев, всех слоев и социальных групп казахстанского общества, является и будет оставаться на первом плане государственной политики.

Новый трехлетний бюджет должен обеспечить:

увеличение относительно 2007 года в целом средних размеров пенсий в 2,5 раза к 2012 году, в том числе в 2009 году – на 25%, в 2010 году – 25% и в 2011 году - на 30%. При этом к 2011 году размеры базовых пенсионных выплат должны вырасти до 50% от размера прожиточного минимума; в 2009 году надо увеличить ежегодную квоту для переселения на историческую Родину оралманов на 5 тысяч семей, довести до 20 тысяч семей в год. Обеспечение социального благополучия должно сопровождаться повышением качества жизнедеятельности, а также человеческих ресурсов страны. Это главная миссия научно-образовательного и здравоохранительного комплексов страны.

№70

Ка­захс­тан и Ор­га­низа­ция по бе­зопас­ности и сот­рудни­чест­ву в Ев­ро­пе (ОБ­СЕ)

В 1975 го­ду бы­ло соз­ва­но Со­веща­ние по бе­зопас­ности и сот­рудни­чест­ву в Ев­ро­пе (СБСЕ) — мно­гос­то­рон­ний фо­рум для на­лажи­вания ди­ало­га меж­ду Вос­то­ком и За­падом. Хель­синк­ский зак­лю­читель­ный акт за­фик­си­ровал ос­новные прин­ци­пы по­веде­ния го­сударств-участ­ни­ков СБСЕ по от­но­шению к сво­им граж­да­нам, а так­же меж­ду со­бой.

В 1994 го­ду по ито­гам Бу­дапешт­ско­го Сам­ми­та, в це­лях даль­ней­шей инс­ти­туци­она­лиза­ции, Со­веща­ние бы­ло пре­об­ра­зова­но в Ор­га­низа­цию по бе­зопас­ности и сот­рудни­чест­ву в Ев­ро­пе.

ОБ­СЕ по пра­ву счи­та­ет­ся круп­ней­шей из су­щест­ву­ющих на се­год­няшний день ре­ги­ональ­ных ор­га­низа­ций, за­нима­ющих­ся воп­ро­сами бе­зопас­ности и пре­дотв­ра­щения конф­лик­тов. В ОБ­СЕ вхо­дят стра­ны Ев­ро­пей­ско­го кон­ти­нен­та, За­кав­казья, Цент­раль­ной Азии и Се­вер­ной Аме­рики. Ор­га­низа­ция тес­но сот­рудни­ча­ет со сво­ими парт­не­рами из чис­ла сре­дизем­но­морс­ких и ази­атс­ких го­сударств. Та­ким об­ра­зом, ОБ­СЕ объеди­ня­ет ев­ро­ат­ланти­чес­кое и ев­ро­азиатс­кое со­об­щест­во на ге­ог­ра­фичес­ком прост­ранс­тве от Ван­ку­вера (Ка­нада) до Вла­дивос­то­ка (Рос­сия).

Ос­новной прин­цип ОБ­СЕ — это ши­рокий и все­объем­лю­щий под­ход к бе­зопас­ности с обес­пе­чени­ем тес­ной вза­имос­вя­зи трех ос­новных нап­равле­ний: во­ен­но-по­лити­чес­ко­го, эко­номи­ко-эко­логи­чес­ко­го и гу­мани­тар­но­го. За­щита фун­да­мен­таль­ных прав и сво­бод че­лове­ка, сот­рудни­чест­во в об­ласти эко­номи­ки и ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды расс­мат­ри­ва­ют­ся как важ­ней­шие сос­тавля­ющие ми­ра и ста­биль­нос­ти.

Ка­захс­тан всту­пил в ОБ­СЕ 30 ян­ва­ря 1992 го­да. 8 июля то­го же го­да рес­публи­ка под­пи­сала Хель­синк­ский зак­лю­читель­ный акт СБСЕ, а 23 сен­тября — Па­рижс­кую хар­тию для но­вой Ев­ро­пы.

Ка­захс­тан в пер­вые го­ды не­зави­симос­ти нуж­дался в под­держ­ке ми­ровых дер­жав и ав­то­ритет­ных меж­ду­народ­ных ор­га­низа­ций, в том чис­ле ОБ­СЕ. Од­новре­мен­но, ми­ровое со­об­щест­во так­же бы­ло за­ин­те­ресо­вано в конс­трук­тивной внеш­не­поли­тичес­кой ли­нии мо­лодо­го го­сударс­тва, ока­зав­ше­гося об­ла­дате­лем чет­верто­го по мо­щи ядер­но­го ар­се­нала. Учи­тывая это, стра­на сде­лала осоз­нанный вы­бор в поль­зу сба­лан­си­рован­ных под­хо­дов во внеш­ней и внут­ренней по­лити­ке. Их стерж­нем ста­ла стра­тегия мно­гос­то­рон­не­го парт­нерс­тва, ли­бера­лиза­ции эко­номи­ки и об­щест­ва.

Приг­ла­шение всту­пить в Ор­га­низа­цию, сде­лан­ное ве­дущи­ми за­пад­ны­ми стра­нами, бы­ло восп­ри­нято в Ка­захс­та­не как шаг, нап­равлен­ный на фор­ми­рова­ние но­вой ар­хи­тек­ту­ры ев­ро­пей­ской бе­зопас­ности, в ус­ло­ви­ях рав­нопра­вия и от­сутс­твия раз­де­литель­ных ли­ний.

Став пол­ноправ­ным участ­ни­ком об­ще­ев­ро­пей­ско­го со­веща­ния, Ка­захс­тан при­нимал ак­тивное учас­тие в про­цес­сах его даль­ней­ше­го раз­ви­тия, в том чис­ле пре­об­ра­зова­ния в меж­ду­народ­ную ор­га­низа­цию. Пре­зидент Ка­захс­та­на Нур­султан На­зар­ба­ев участ­во­вал в ра­боте сам­ми­тов ОБ­СЕ, сос­то­яв­шихся в Хель­син­ки (1992), Бу­дапеш­те (1994), Лис­са­боне (1996) и Стам­бу­ле (1999). Еже­год­но на за­седа­ни­ях Со­вета Ми­нист­ров ОБ­СЕ Ка­захс­тан предс­тав­лен гла­вой внеш­не­поли­тичес­ко­го ве­домс­тва. Ка­захс­тан­ские пар­ла­мен­та­рии ак­тивно участ­ву­ют в ра­боте Пар­ла­мент­ской ас­самб­леи Ор­га­низа­ции.

В 1995 го­ду бы­ло ос­но­вано Пос­то­ян­ное Предс­та­витель­ство Ка­захс­та­на при меж­ду­народ­ных ор­га­низа­ци­ях в Ве­не, ко­торое обес­пе­чива­ло не­пос­редс­твен­ное учас­тие стра­ны в ОБ­СЕ. А с 2008 го­да, в све­те предс­то­яще­го пред­се­датель­ства, функ­ци­они­ру­ет са­мос­то­ятель­ное Пост­предство Ка­захс­та­на при ОБ­СЕ, ко­торое возг­лав­ля­ет По­сол Кай­рат Абд­рах­ма­нов.

В 1995 го­ду бы­ло отк­ры­то ре­ги­ональ­ное Бю­ро ОБ­СЕ в Цент­раль­ной Азии с офи­сом в Таш­кенте. В 1999 го­ду отк­рыт Центр ОБ­СЕ в Ал­ма­ты, ко­торый в 2007 го­ду был пе­ре­име­нован в Центр ОБ­СЕ в Ас­та­не. Ны­не Центр возг­лав­ля­ет По­сол Алек­сандр Кель­чевс­ки (Фран­ция).

За пос­ледние нес­коль­ко лет Ка­захс­та­ном был про­веден ряд круп­ных ме­роп­ри­ятий ОБ­СЕ, сре­ди них:

· Ре­ги­ональ­ная Цент­раль­но-ази­атс­кая кон­фе­рен­ция «Борь­ба с тор­говлей людь­ми – ре­ги­ональ­ный от­вет» (Ас­та­на, 18–19 мая 2006 г.);

· Пред­се­датель­ство Ка­захс­та­на на III-ей Об­зорной кон­фе­рен­ции по ДОВ­СЕ (Ве­на, 29 мая – 2 июня 2006 г.);

· Со­веща­ние ОБ­СЕ вы­соко­го уров­ня «Меж­куль­тур­ное, меж­ре­лиги­оз­ное и ме­жэт­ни­чес­кое по­нима­ние» – Со­веща­ние по то­лерант­нос­ти (Ал­ма­ты, 12–13 июня 2006 г.);

· Ре­ги­ональ­ный се­минар «Ме­ры до­верия и ре­ги­ональ­ное сот­рудни­чест­во в об­ласти раз­ми­ниро­вания» (Ал­ма­ты, 26–27 мар­та 2007 г.);

· 17-ая еже­год­ная сес­сия Пар­ла­мент­ской ас­самб­леи ОБ­СЕ (Ас­та­на, 29 июня — 3 июля 2008 г.).

В но­яб­ре 2007 го­да на Мад­ридс­кой встре­че Со­вета ми­нист­ров иност­ран­ных дел ОБ­СЕ бы­ло при­нято ре­шение о пред­се­датель­стве Ка­захс­та­на в Ор­га­низа­ции в 2010 го­ду. Кан­ди­дату­ру Ка­захс­та­на еди­ног­ласно одоб­ри­ли все 56 стран – участ­ниц ор­га­низа­ции, ко­торые, тем са­мым, приз­на­ли ре­аль­ные дос­ти­жения Ка­захс­та­на в сфе­ре пост­ро­ения де­мок­ра­тичес­ко­го об­щест­ва и ли­бераль­ной ры­ноч­ной эко­номи­ки. Пред­се­датель­ство в ОБ­СЕ – это в зна­читель­ной сте­пени следс­твие вы­соко­го ав­то­рите­та Пре­зиден­та Н. А. На­зар­ба­ева, чья ак­тивная меж­ду­народ­ная, ре­фор­ма­торс­кая и ми­рот­ворчес­кая де­ятель­ность яви­лась ве­сомым ак­ти­вом ка­захс­тан­ской за­яв­ки. Вмес­те с тем но­вый меж­ду­народ­ный ста­тус пре­дос­тавля­ет воз­можность бо­лее ус­пешно прод­ви­гать ка­захс­тан­ские ини­ци­ати­вы, предс­тав­ля­ющие ин­те­рес для все­го меж­ду­народ­но­го со­об­щест­ва.

 

⇐ Предыдущая12

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: