 |
Каковы цели сертификации? Раскройте задачи сертификации.
|
|
|
|
Вопросы к государственному экзамену для студентов
специальности 200503 «Стандартизация и сертификация» по дисциплине: «Метрология, стандартизация и сертификация»
(Раздел «Сертификация»)
Каковы цели сертификации? Раскройте задачи сертификации.
В сферах производства, обращения и потребления продукции основными целями сертификации являются:
подтверждение соответствия продукции и процессов её производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации, а также работ, услуг или иных объектов требованиям, изложенным в технических регламентах, стандартах, договорах;
содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Работы по реализации целей сертификации проводятся в двух взаимосвязанных направлениях, в ходе которых решаются соответствующие их назначению задачи, рис. 2.1.
Первое направление отвечает за формирование, развитие и совершенствование систем сертификации продукции, а также формирование и актуализацию законодательного, нормативного и информационного обеспечения сертификации продукции. Основными задачами первого направления являются:
формирование систем сертификации однородной продукции;
аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий в системах сертификации продукции;
инспекционный контроль деятельности органов по сертификации, испытательных лабораторий, экспертов-аудиторов и проверка стабильности сертификационных характеристик продукции;
|
|
|
совершенствование и развитие законодательного обеспечения работ по сертификации продукции;
актуализация фонда нормативных документов на продукцию и проведение испытаний;
формирование системы информационного обеспечения данных о безопасности продукции.
В ходе работ второго направления осуществляется подготовка и проведение сертификации конкретных видов продукции и оценка ее последствий. К основным задачам этого направления относятся:
составление, систематизация и ранжирование перечня однородной продукции, подлежащей обязательной сертификации;
разработка политики добровольной сертификации;
выбор рациональной схемы и реализация процедур сертификации продукции;
обеспечение потребителей информацией о сертификации продукции, действующих законодательных актах и нормативных документах;
сбор данных и обобщение информации о безопасности и качестве продукции,
контроль безопасности и качества произведенной и сертифицированной в России продукции, а также импортируемой в страну из-за рубежа.
2. Какие принципы положены в основу сертификации? Раскройте их содержание.
Закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
В нем изложены принципы подтверждения соответствия, к которым относятся:
доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам в отношении, которых не установлены требования технических регламентов;
установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
|
|
|
недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.
Принципы сертификации закреплены в законодательных и нормативных документах Российской Федерации, и не противоречат отмеченным в законе «О техническом регулировании» принципам подтверждения соответствия. Следует отметить, что нормативные документы, раскрывающие требования технических регламентов остаются в разработке, поэтому в настоящее время применяются прежние стандарты.
К принципам сертификации в соответствии с действующими нормативными актами относятся следующие:
1. Обеспечение достоверности об объекте сертификации;
2. Объективность и независимость результатов сертификации от производителя и потребителя;
3. Применение многообразия методов испытаний с учетом особенностей объекта сертификации;
4. Использование в деятельности по сертификации рекомендаций правил ИСО/МЭК, региональных организаций, положений международных стандартов и договоров;
5. Право заявителя выбирать орган по сертификации и испытательную лабораторию для сертификации продукции;
6. Ответственность участников сертификации за результаты сертификационных испытаний и оформление подтверждений соответствия;
7. Открытость информации о результатах сертификации и контроля продукции в периоды ее производства, эксплуатации и утилизации;
8. Соблюдение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну;
9. Исключение дискриминации по отношению к иностранным заявителям;
10. Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также сертификатов и знаков соответствия в РФ на основе многосторонних и двухсторонних соглашений, в которых участвует Россия;
11. Привлечение в необходимых случаях к работам по сертификации обществ потребителей.
|
|
|
12. Обязательность сертификации продукции, входящей в утвержденный Правительством РФ Перечень;
13. Гармонизация системы сертификации с международными требованиями и нормами;
14. Приоритетное использование правил, установленных международными договорами в случае их противоречия российским правилам.
3. Что понимается под системой сертификации? Раскройте содержание её составных частей.
Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих ее по правилам, установленным в этой системе. Любая система сертификации располагает собственными правилами процедуры её проведения.
Систему сертификации в общем виде составляют:
- центральный орган, который управляет системой, проводит надзор за её деятельностью и может передавать право на проведение сертификации другим органам;
- правила и порядок проведения сертификации;
- нормативные документы, на соответствие которым осуществляется сертификация;
- процедуры (схемы) сертификации;
- порядок инспекционного контроля.
В зависимости от заинтересованности сторон системы сертификации бывают национальными, региональными, международными.
Национальная система сертификации создается на национальном уровне. В качестве национального органа по сертификации в Российской Федерации определено в настоящее время Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Региональная система сертификации создается на уровне ряда стран из любых регионов мира, например, в рамках Европейской экономической комиссии ООН. На региональном уровне функционируют около 100 систем и соглашений по сертификации.
Международная система сертификации создается на уровне ряда стран из любых регионов мира правительственной международной организацией. Ведущее место в этой области деятельности принадлежит ISO.
Система сертификации ГОСТ Р представляет собой совокупность систем сертификации однородной продукции. Первой российской системой обязательной сертификации стала Система ГОСТ Р. Система сертификации ГОСТ Р - самая крупная в России, она охватывает все виды продукции, которые подлежат сертификации в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и другими законодательными актами, касающимися отдельных видов продукции. Практика показывает, что заявители на добровольную сертификацию также чаще всего обращаются в эту систему.
|
|
|
