 |
Создание благоприятного делового и инвестиционного климата
|
|
|
|
Программа «Миллион новых рабочих мест для Беларуси» предусматривает следующие основные меры по созданию в Беларуси благоприятного делового и инвестиционного климата:
1. введение единой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 15%;
2. снижение налоговой нагрузки на фонд заработной платы, с 34% фонда оплаты труда до 15%, введение единого социального налога вместе существующего сегодня подоходного налога (12%) и налогов на зарплату;
3. унификация таможенных пошлин, снижение размера средневзвешенной таможенной пошлины до 3%;
4. введение патента на розничную торговлю индивидуальным предпринимателем. Патент является формой уплаты всех налогов и платежей, требуемых от ИП за коммерческую деятельность;
5. отмена ценового регулирования на все товары, услуги и работы, за исключением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, газ, общественный транспорт, услуги телефонной связи (за исключением мобильной), а также услуги, предоставляемые государственными организациями в сфере здравоохранения и образования;
6. отмена требования предоставления экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
7. исключение из всех нормативных правовых актов норм, предусматривающих конфискацию имущества у субъектов хозяйствования, не являющихся его собственником, если это имущество не находится у предприятия на правах хозяйственного ведения, пока в судебном порядке не будет установлено, что это имущество приобретено незаконным путем;
8. ликвидация практики внесудебного применения ареста денежных средств на счетах и бесспорного списания их на основании предписаний государственных органов;
|
|
|
9. отмена планов для государственных органов по сбору штрафов, количеству протоколов и объему конфискованных товаров;
10. приведение штрафов за нарушения при осуществлении предпринимательской деятельности в соответствие с параметрами, характеризующими их тяжесть, а также учитывающими реальный уровень доходов субъектов хозяйствования и должностных лиц;
11. создание системы для обеспечения безусловного и быстрого исполнительного судопроизводства по взысканию долгов у субъектов хозяйствования, введение института частных судебных исполнителей;
12. обеспечение в течение 2010-2011гг. продажи арендаторам арендованных у республиканских и местных органов власти помещений, зданий, сооружений и других объектов по остаточной стоимости, если они арендуют их более 2 лет. В случае отказа арендаторов от приобретения арендуемых ими объектов, они продаются через открытый аукцион по цене, которая сложится на день его проведения;
13. активизация процессов реструктуризации и приватизации государственных предприятий с приоритетным участием в ней отечественных субъектов хозяйствования;
14. ускорение процесса приватизации низкорентабельных и убыточных предприятий как имущественных комплексов, предусматривающего, в том числе, банкротство, передачу в доверительное управление, продажу с отсрочкой платежа, безвозмездную передачу, фиксацию права собственности на землю. Приватизация государственных предприятий предполагает также продажу земли, на которой они расположены;
15. внесение изменений в Закон о приватизации с целью четкого описания процедуры определения начальной цены приватизируемого объекта, порядок оповещения о проведении приватизации, состав участников, порядок проведения аукциона, выбора победителя, оплаты, передачи прав собственности, а также процедура опротестования результатов сделки. Народный характер приватизации будет обеспечен за счет поступлений 50% от каждой сделки в Пенсионный фонд. Эти ресурсы должны быть потрачены не на текущие выплаты, а на формирование источника финансирования пенсионных выплат в будущем. В дополнение до 10% акций приватизируемых предприятий будет безвозмездно передаваться работникам этих предприятий. При приватизации стратегически важных государственных предприятий до 15% акций будет передано в Пенсионный фонд для повышения его финансовой устойчивости и получения дополнительных источников ресурсов;
|
|
|
16. устранение правовых и административных барьеров на пути создания полноценного рынка земли;
17. ликвидация инновационных фондов и внебюджетных фондов, создаваемые местными органами власти;
18. освобождение бизнеса от финансирования и содержания непроизводственных активов, передача их на балансы местных органов власти;
19. внесение в служебные обязанности каждого государственного служащего обязанность содействовать развитию конкуренции, предоставлять полную информацию об актах законодательства, планах органов государственного управления, программах, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов;
20. отмена требования по ассортиментному перечню товаров для объектов розничной торговли и общественного питания;
21. уменьшение ставки арендной платы за помещения, производственные площади, принадлежащие органам республиканской или местных властей, в 2 раза. Упразднение повышающего коэффициента «3» для арендуемых офисных помещений;
22. введение понижающего коэффициента - 0,2 для всех предприятий малого бизнеса и ИП, арендующих недвижимость у органов республиканской или местных властей;
23. прекращение практики административной фиксации арендных ставок частной коммерческой недвижимости;
24. введение моратория на проведение всех видов проверок субъектов малого бизнеса до 1.01.2018г.;
25. переход от обязательной к добровольной сертификации строительных работ, туристических и других услуг для частных малых и средних предприятий, создание центров добровольной сертификации;
26. разработка для малых предприятий упрощенного порядка сертификации производимой продукции сроком не менее 5 лет с момента начала производства. Единственным сертифицируемым параметром должна быть безопасность продукции для потребителей;
|
|
|
27. введение правовой нормы, разрешающей регистрацию субъектов хозяйствования по домашнему адресу одного из учредителей;
28. сохранение лицензирования, обязательной сертификации только в тех сферах, где существует непосредственная угроза жизни и здоровью человека; повсеместное внедрение принципа презумпции соответствия.
29. реформирование системы бухгалтерского учета и отчетности на основе мировой практики;
30. освобождение субъектов малого предпринимательства от проведения обязательного аудита за исключением субъектов, выпускающих ценные бумаги для свободного обращения
|
|
|
