Понятие, сущность и система международного права.

МП – это особая правовая система, существующая параллельно с системами национального права различных государств.

►МП - система юридических норм и принципов, регулирующих международные отно­шения между народами и государствами и определяющих их взаимные права и обязанности.

МП сформировалось вследствие объективных общественных процессов вызванных необходимостью налаживания международного общения.

«МП» подразумевает «международное публичное право» как регулятор определенных международных публичных отношений, складывающихся в рамках международного сообщества государств.

МПП - совокупность обязательных норм и принципов, выраженных в признанных субъектами этого права источниках, содержащих общеобязательные критерии юридически дозволенного и недозволенного поведения. Именно через нормы МП осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению таких норм.

В то же время существуют иные юридические нормы, совокупность которых составляет часть внутригосударственного права того или иного государства и терминологически обозначается как «МЧП». (регулирует частноправовые отношения физических и юридических лиц; слово «международное» в данном случае отражает то, что стороны этих от­ношений имеют различное гражданство или национальную принадлежность).

►Особенности МП:

- регулирование межвластных отношений (т.е. государства и межправительственные организации - его субъекты, действующие лица). par in parem non habet imperium – равный над равным не имеет власти.

- отсутствие надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний. МП отличается от национальных систем, так как в международных отношениях не существует органа, который бы принуждал к соблюдению обязательств, все основано на добровольности. Pacta sunt servanda - договоры должны соблюдаться. В искл. случаях могут применяться санкции Совбеза ООН.

-МП носит согласительный характер (т.е. нормы создаются в результате соглашения между независимыми друг от друга и равными субъектами международного права - суверенными государствами). Нормы международного права содержатся в двусторонних и многосторонних межгосударственных договорах, а также складываются в виде международных обычаев. Международный договор и международный обычай являются основными источниками международного права. Действующие лица на международной арене сами согласовывают правила своего поведения и должны их соблюдать.

*Объект регулирования МП – те международные общественные отношения, которые не регулируются и не могут регулировать­ся внутригосударственным правом, поскольку субъекты международ­ных общественных отношений неподвластны какому-либо государст­ву.

*МП руководствуется методом заключения соглашений между незави­симыми субъектами международных отношений по поводу установления правил их взаимного поведения и придания таким правилам юридически обя­зательного характера, т.е. правил, выражающих их взаимно согласован­ную и тем самым общую волю.

►Сущность МП: МП — не только совокупность принципов и норм, поскольку сама эта совокупность является нормативным отражением международной формы правосознания и интересов государств. В международно-правовых нормах находит отражение сложный процесс взаимодействия государств, постоянного преобразования общественных отношений. Складывающееся на их основе правосознание находит отражение в международном праве, которое соответствует не субъективной воле народов, а объективным факторам общественного развития. Как всякая форма общественного сознания, МП существует объективно, отражая борьбу интересов на международном уровне, поскольку является сферой столкновения мировоззрений различных людей, групп, и классов из которых состоят государства.

Закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, тем не менее, международное право само оказывает на МО активное воздействие. При этом роль МП постоянно возрастает, и, по необходимости оно выдвигается, на первое место (это выражается, например, в том, что в России МП, как источник права, стоит выше национального права).

=>Функции МП: Координирующая функция - государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений. Регуляторная функция проявляется в установлении государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение. Обеспечительная фунцкция международного права служит обеспечению защиты интересов каждого государств, приданию международным отношениям устойчивого характера. МП содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения и соблюдать обязательства. Охранительная функция – в МП сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и международного сообщества в целом.

►Система международного права — это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов, норм международного права (договорных и обычно-правовых), решений международных организаций, рекомендательных резолюций международных организаций, решений международных судебных органов, а также институтов международного права (институт международного признания, институт правопреемства в отношении договоров, институт международной ответственности и др.).

Все упомянутые элементы системы в различных сочетаниях составляют отрасли МП (морское право, дипломатическое право, право международных договоров и т. д.). Каждая отрасль представляет собой самостоятельную систему, которая может считаться подсистемой в рамках целостной, единой системы международного права. Отрасль характеризуется наличием большой степени универсальной кодифи­кации, а также наличием принципов, применимых к данной конкретной области правоотношений.

Международно-правовой институт - это группа норм и принци­пов, регулирующих определенную область правоотношений (институт признания государств, институт международной ответ­ственности).И отрасли, и институты МП являются его неотъемлемой составной частью.

Нормы международного права являются юридичес­ки обязательными правилами поведения предусмотренных этими нор­мами субъектов международных отношений, охраняемыми, в случае необходимости, принуждением к их соблюдению. Нормы МП устанавливаются по взаимному согла­сию и соглашению между субъектами международных отношений и ими же охраняются путем применения в необходимых случаях при­нуждения к их соблюдению. Нормообразование в МП происходит через заключение международных договоров и через формирование обычаев. Большое значение приобрели резолюции и решения международных организаций, в первую очередь ООН и ее специализированных учреждений.

• Нормы международного права различаются по своим адресатам — субъектам, отношения которых они регулируют.

-нормы общего международного права ( устанавливаемые международным сообществом государств и адресо­ванные всем субъектам или всем основным субъектам международного права — государствам)

- нормы локальные, адресованные двум или не­скольким его субъектам, по соглашению между которыми они устанавливаются (нормы двусторонних или многосторонних международных договоров). В числе локальных норм можно выделить также нормы индивиду­альные, определяющие поведение субъектов в конкретном, единичном случае. (решения международных судов или арбитра­жей, обязательные для сторон в споре только по данному делу).

• Ядром общего международного права являются его — принципы. Это подсистема исходных и взаимосвязанных норм общего международного права, устанавливающих основные права и обязательства государств и тем самым определяющих сущностное содержание современного международного права и его целенаправ­ленность.

• В последние десятилетия, после принятия в 1969 г. Венской кон­венции о праве международных договоров в совокупности норм общего международного права стали выделять нормы императивные, имеющие характер jus cogens (общеобязательного права). Императивная норма принимается и признается международным сообществом государств как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

• Однако подавляющее число норм общего международного права являются нормами диспозитивными, т.е. такими, от которых государства и другие субъекты международного права могут в известной мере отступать в своих локальных взаимоотношениях. Здесь имеются в виду двусторонние и многосторонние договоры, заключаемые государства­ми и международными организациями.

• Наконец, в числе норм общего международного права различают нормы регулятивные - первичные, (регулирующие поведение государств и иных субъектов международного права в процессе их «дружественных отношений и сотрудничества) и нормы правоохранительные – вторичные, (вступают в действие в случае наруше­ния субъектом первичных норм и устанавливают те юридические последствия (санкции), которые наступают для него в случае совершения международно-противоправного деяния).

. *Соотношение международного права и внутригосударственного права

Между ними существует тесная взаимосвязь, они постоянно влияют друг на друга.

Имплементация => государство обеспечивает фактическое выполнение принятых на себя обязательств на своей гос. территории и всеми органами и лицами, находящимися под его юрисдикцией. И. достигается различными способами: признать по конституции прямое действие МП на своей терр., предприятие шагов для включения положений межд. обязательств в уже существующие законы или принятие новых законов – трансформация, автоматическое включение в свое законодательство.

Существуют также две теории: монистическая (единство 2 правовых систем) и дуалистичуская (наличие 2 самостоятельных правовых систем, кот развиваются параллельно).