Принципы таможенного права

Таможенное регулирование и таможенное дело в таможенном союзе Евразийского экономического сообщества

Таможенное регулирование в таможенном союзе - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ТС, их перевозкой по единой таможенной территории ТС под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и исполь­зованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Единую таможенную территорию ТС, составляют территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континен­тальные шельфы государств - участников таможенного союза, искусствен­ные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключи­тельной юрисдикцией.

Таможенное регулирование - деятельность по установ­лению, изменению и дополнению правил в таможенной сфере.

Соблюдение этих правил является условием реализации лицами прав на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза.

Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с ТК ТС, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

К предмету регулирования таможенного законодательства относятся таможенные правила, компетенция по их принятию и закреплению в конкретных документах, порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов, должностных лиц таможенных органов, осуществляющих непосредственный. контроль соблюдения таможенных правил.

Таможенное дело в широком понимании - это теория и практика регулирования перемещения товаров через таможенные границы государств.

Теоретические основы таможенного дела находятся на стадии научной разработки.

Практика таможенного дела включает в себя деятельность институтов государственной власти по формированию и реализации таможенной политики.

ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" содержит следующее определение таможенного дела:

«Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации»

Таможенным делом также принято называть инструментарий таможенного регулирования - совокупность методов и средств, С помощью которых таможенные органы государств - участников таможенного союза обеспечивают соблюдение таможенных правил.

Понятие, предмет и метод таможенного права

Таможенное право — отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу.

Таможенное право является комплексной отраслью права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового уголовного, международного права.

Таможенное право, как совокупность юридических норм, объединяет все правила, касающиеся вопросов перемещения лицами товаров через таможенную границу.

Предмет таможенного права — общественные отношения в та­моженной сфере. Эти отношения, связаны:

1) с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза,

2) с их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем,

3) с временным хранением,

4) с таможенным декларированием, с выпуском и использованием в соответствии с таможенными проце-пурпми,

5) с проведением таможенного контроля,

6)с уплатой таможенных платежей,

7) с отношениями между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными тиарами,

8) с преступлениями и иными правонарушениями в таможенной сфере и ответственностью за их совершение;

9) с участием государств - участников таможенного союза в международно-правовом сотрудничестве и таможенной сфере.

Методы таможенного права

Таможенное право - система правовых норм различной отраслевой принадлежности - комплексная отрасль законодательства, что обусловливает возможность использования различных способов правового воздействия на субъектов таможенных правоотношений.

Основной метод таможенного права - административно-правовой (императивный) метод.

Таможенный кодекс таможенного союза подробно регулирует все таможенные процедуры на той или иной стадии взаимодействия таможенных органов и лиц. Однако специфика таможенного дела предполагает довольно жесткий порядок перемещения товаров через таможенную границу. Альтернатива действий лиц, перемещающих товары через таможенную границу, допускается в строго определенных параметрах. Эти альтернативные действия дают возможность регу­лировать их с помощью гражданско-правового (диспозитивного) метода, который предполагает равенство сторон правоотношения. Стороны имеют возможность обращения в суд для разрешения спорной ситуации.

Принципы таможенного права

Принципы таможенного права — это его основные начала, главные идеи, которые проходят через все нормы таможенного права. В принципах выражена специфика отрасли таможенного права. Общие принципы таможенного права:

1. Законность — означает, что все участники отношений в таможенной сфере обязаны действовать в строгом соответствии с законодательством таможенного союза и государств - участников таможенного союза. Контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы - основная задача таможенных органов

2. Равноправие — все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу, на осуществление внешнеэкономической деятельности на условиях, не противоречащих законодательству таможенного союза.

3. Сочетание публичных и частных интересов — таможенные органы, осуществляя фискальную и правоохранительную функции, преследуют публичные цели, должны ориен­тироваться и на частноправовые начала - обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товаро­оборота через таможенную границу.

4. Охрана интересов государств, входящих в таможенный союз и его граждан - обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - участников таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, является одной из основных задач таможенных органов.

5. Обоснованность и минимальная необходимость требований та­моженных органов. Таможенные органы обеспечивают соблюдение прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу и, при проведении таможенного контроля, ограничиваются только теми формами, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства

6. Свобода выбора таможенной процедуры - лицо, перемещающее товары, вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру для перемещаемых товаров, а также изменить ее на другую. При этом не имеют значения номенклатура товара, его количество и страна происхождения.

7. Обязательность соблюдения запретов и ограничений - то есть мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затраги­вающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены междуна­родными договорами государств - участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза), применяется при помещении товаров под любые таможенные процедуры.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: