Модели государственного регулирования рыночной экономики: сравнительный анализ эффективности

В настоящее время для воздействия на экономику в зарубежных странах используются различные правовые нормы: научно-технические и социальные программы, финансово-экономические рычаги (госзаказ, лимиты, квоты, инвестиции, налоги). В зависимости от степени, уровня, роли и характера государственного регулирования экономики и масштаба решаемых социальных задач, различают несколько моделей: американскую, японскую, немецкую, французскую и шведскую, характерные особенности которых приведены в таблице 1.

Рассмотрим преимущества и недостатки моделей государственного регулирования развитых стран. Сегодня во многих странах экономисты спорят о целесообразности полного принятия американской модели экономического развития, в основе которой лежат развитая конкуренция, антимонополизм, гибкие рынки труда, относительно низкие налоги, акционерный капитализм, стимулирующий извлечение максимальной прибыли.

рыночный экономика невидимый рука

Таблица 1 - Модели государственного регулирования рыночной экономики и их характеристики

Американская экономическая модель существенно повлияла и на рост жизненного уровня населения. Современный средний класс в настоящее время имеет больше материальных благ, чем ранее. Данная экономическая модель, по сравнению с европейской моделью, требует все больших усилий.

Несмотря на преимущества американской экономической модели, все чаще дают о себе знать ее недостатки, которые состоят, прежде всего:

в увеличивающемся разрыве между доходами самых богатых и самых бедных: самые богатые в США имеют доход, в среднем, в 37 раз больше, чем самые бедные (в Японии - в 4 раза, в Германии - в 6 раз);

в низком уровне начального и среднего образования;

в отсутствии критерия социальной отдачи на вложенный капитал, в отличии от европейской, где в качестве критерия эффективности предприятия рассматриваются наряду с экономическими и социальные показатели;

в дефиците годового внешнеторгового баланса (импорт выше экспорта).

В Японии, экономика которой традиционно основана на принципах патернализма и лояльности, экономическая модель подразумевает систему «работа на всю жизнь», преданность работника фирме, стимулирование и совершенствование его профессиональных навыков и высокий уровень образования, а также отличную работу сферы обслуживания, тесные взаимоотношения банков и фирм, высокий удельный вес долгосрочных инвестиций. Однако эта модель начала давать сбои, потому что указанные преимущества, достаточная социальная защищенность стали причинами современных проблем Японии: фирмы, защищенные от неопределенности свободного рынка, не имели достаточных стимулов для более эффективной инвестиции капитала и динамичного развития.

Также не выдержала испытания временем и германская экономика, где динамичное экономическое процветание постепенно перешло в застой производства, повысился уровень безработицы. В германской модели в списке приоритетов на первом месте стояло образование работников; далее называлась развитая социальная система, небольшая разница в доходах богатых и бедных слоев населения, поощрение инвестиций. В то же время, наличие сильных профсоюзов обусловило отсутствие гибкости на рынке труда.

Главное различие существующих моделей экономического развития состоит в рекомендуемой степени государственного участия в управлении рыночной экономикой. Практически это может проявляться во множестве вариантов - от чрезмерной регуляции до крайней либерализации.

Таким образом, универсальная модель государственного регулирования экономики - невозможна в принципе. т.к. различные страны обладают различными комплексами набором исходных исторических, культурных, географических, экономических и социальных параметров. И тогда, у каждой страны есть свой путь развития и свои модели государственного регулирования рыночной экономики, при этом, у национальных моделей стран одного региона, будет присутствовать ряд общих черт.

Разные типы цивилизации, культур, менталитета, уровни экономического развития и ресурсные возможности ограничивают выбор путей общественного развития и определяют необходимость поиска модели, адаптированной к особенностям каждой страны. В настоящее время актуален поиск форм и средств государственного регулирования экономики с учетом особенностей мировых процессов глобализации и интеграции.

Концептуально все современные модели ориентированы на достижение устойчивого экономического роста, повышение уровня и качества жизни населения и предполагают наличие адекватных ей механизмов реализации. Внедрение в практику таких механизмов и обеспечение их эффективного функционирования все-таки предполагает усиление роли государственного регулирования в системе.

Отметим, что речь идет не об усилении вмешательства государства в хозяйственные процессы, а об их конструктивном регулировании, исходя из общественных и государственных интересов, направленных на стабилизацию экономического развития, снижение экономических и социальных рисков, предотвращение нежелательных для общества последствий деятельности рынков.

Анализ моделей государственного регулирования экономики показал, что в современных условиях необходимы для всех моделей такие качества, как мобильность, оперативность и четкая ориентированность на решение конкретных задач в соответствии с перманентно меняющимися условиями экономической среды.