Этапы (стадии) построения перспективной модели экономики (7.1.3)

Диалектика развития предполагает как мин 3 ста­дии перехода к новой экономич системе:

· стартовая – стадия преобладания элементов старой сис­темы с ростками новых общественных отношений и структур – характериз постепенным демонтажем прежних институ­тов, сменой конституционных основ государственного строя, вхождением в рыночные отношения, появлением новой политики занятости, доходов и цен. Имеют место проявления иждивенчества, соц апатии и недобросо­вестного отношения к труду, его результатам, государственной собственности; отсутствует конкуренция из-за сильных моно­полистических тенденций;

· смешанная – стадия сосуществования в рамках одной по­литической системы структур двух экономических укладов — характериз как смешанная экономика с развитыми рыночными отношениями, новой институциональной средой, новой ролью государства и гос регулирования, сильной, но уже селективной социальной по­литикой. Соц ориентация уже не является определяющей (как при социализме) построение всех гос и общественных структур. Появляются структурированное гражданское общество и достаточно сильный частный сектор;

· зрелая — стадия преобладания правовых норм, гос институтов и общественных структур нового эконо­мического строя – характериз достаточно развитой соц ориентир рын экономикой с полным соб­людением ее основных принципов — свободы личности, соц сбалансированности, развитых конкурентных условий, сильного государства, которое определяет рамочные политические и правовые условия, сотрудничает с развитым граждан­ским обществом и эффективным частным сектором.

Этапы соц-экон развития в направлении построе­ния перспект модели эк-ки:

1 этап (1996–2005 гг.) предполагал создание необход условий для обеспечения уст соц-экон развития, повышения уровня жизни населения. На этом этапе ставились следующие задачи: разработка необход законодат базы реформирования, техническое перевооружение и модернизация эк-ки, создание необход условий для оздоровления населения, повышение образования и культуры населения, снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей, улучшение экол ситуации.

2 этап (2006-2010г.) – создание макроэк условий для стабильного соц-эк и эколог развития, повышение ур-ня жизни народа. Осущ подготовка законодательно-правовой базы инновац развития, созд основы построения новой модели белорусской экономики, формировались условия для перехода к активной структурной перестройке и модерни­зации экономики. Приоритеты: развитие чел потенциала на основе соверш-я систем образования, здравоохранения, жилищного строительства, инновац развитие НЭ, наращивание экспортного потенциала, внедрение наукоемких, ресурсосберег производств, развитие АПК и соц возрождение села.

3 этап (2011—2020 гг.) — гар­монизация взаимоотношений общества и природы, перенесение акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. Предусм построение основы информационного общества с новым технологическим базисом. Экон разви­тие должно опираться на деятельность зрелых институтов ры­н экономики, углубление структурных преобразований, расширение частного бизнеса, внедрение достижений науки и техники, ускорение интеграц процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированное развитие территорий и населенных пунктов. Совершенствование соц процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

Практич реализация 1и 2 этапов осущ в рамках Основных направлений соц-экон развития РБ на 1996 -2000 годы и программ соц-экон развития страны на 2001 —2005 и на 2006 -2010 годы, в к-х были определены идеология эволюц подхода к рын трансформации и логика практич действий. 3 этап – Прог­рамма соц-экон развития РБ на 2011 - 2015 годы.

20.Концепция устойчивого развития (КУР) и механизм ее реализации. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г. (конспект+4.1 последние страницы)

Сегодня в мировом сообществе объективно востребован пе­реход к модели устойчивого развития как новой глобаль­ной стратегии, обеспечивающей выживание человечества. Это нашло отражение в таких разработанных но инициативе ООН и одобренных мировым сообществом документах, как Повестка дня на XXI век (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), Декларация тысяче­летия (ООН, 2000 г.), Йоханнесбургская декларация по устой­чивому развитию и План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию (Йохан­несбург, 2002 г). Устойчивость предпола­гает непрерывно поддерживаемое развитие социальной, эконо­мической и экологической сфер в их рациональном взаимодей­ствии, которое способно обеспечить потребности настоящих и не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Сложившиеся тенденции и нац императивы предопределили стратегию устойчивого развития РБ. Цель устойчивого развития РБ – динамичное повышение благосостояния, обогащения культуры на основе интеллектуально- инновационного развития экономики, соц и духовной сфер, сохранения окруж среды для нынешнего и будущего поколений.

Теория УР стала одной из приоритетных базовых идеологий всех концептуальных и стратегических гос и межд документов. Концепция устойчивого общества впервые сформулирована в 1974 г. в документах Всемирного совета церквей как ответ на появление в развивающихся странах идей о преувеличении опасностей относительно проблем состояния окружающей среды в условиях, когда огромная часть человечества живет в нищете.

КУР основана на 2 ключевых понятиях: понятие потребностей (для существующих беднейших слоев населения), понятие ограничений, налагаемых современным уровнем развития техники на ресурсы окружающей среды.

Ключевое значение в выработке и осуществлении стратегии устойчивого развития имеют фундаментальные устои общества, создаются принципиальные рамки мировоззренческого, идеологич, политич, соц характера для устойчивого развития человека, семьи, общества и государства (перспективная модель соц ориентир рын экономики).

Понятие устойчивое развитие предусматривает необходимость рационального соче­тания направлений развития всех сфер деятельности челове­ка — социальной, экономической и экологической — и учета их долговременных последствий.

Система важнейших показателей устойчивого развития включает

общесистемные индикаторы:

• индекс развития человеческого потенциала, определяе­мый индексами продолжительности жизни, образования, BBП на душу населения:

• уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду, измеряемый объемом выбросов вредных веществ на единицу территории.

Индикаторами, характериз основные звенья системы устойчивого развития, явл:

• соц развитие — рост реальных доходов населе­ния; уровень его обеспеченности жильем и другими учрежде­ниями социальной сферы; удельный вое в ВВП расходов на об­разование, здравоохранение, культуру; уровень безработицы;

• экономика – рост производства ВВП, в том числе на душу населения; отраслевые структура производства и структура ис­пользования ВВП; доля расходов на исследования и разработки в BBП; рост экспорта и внешнеторговое сальдо; уровень инфля­ции; показатели эффективности использования ресурсов, фи­нансовой стабильности государства;

• экология — объем выбросов вредных веществ в сравнении с нормативами, показатели использования природных ресурсов относительно пороговых значений.

В данной концепции особое место уделяют характеристике угроз, которые могут сдерживать устойчивое развитие (внутренние и внешние).